劉翎艷
在辦理不動產轉移登記或者初始登記的過程中,申請人為自然人的,需提供婚姻證明以明確不動產權利主體。如果申請人取得不動產權利時婚姻狀況是單身的,申請人可獨自申請不動產登記;如果申請人取得不動產權利時婚姻狀況是已婚的,申請人及其配偶應當共同申請不動產登記。因為按照《房屋登記辦法》第十三條的規定,共有房屋,應當由共有人共同申請登記。如果是夫妻雙方的共同財產,辦理不動產登記時需要夫妻二人共同申請。作為不動產登記機構,受理不動產登記時一般根據結婚證登記日期與取得不動產時間的先后順序,來判斷該不動產是否屬于婚姻關系存續期間的共同財產,從而確定申請人是一個人還是兩個人。如果在結婚證登記日期之前取得不動產,可以認定為婚前個人財產,可一人提出申請,登記在一個人名下;如果在結婚證登記日期之后取得不動產,除夫妻之間有特殊約定外,一般認定為夫妻二人的共同財產,需雙方共同申請不動產登記。
如果申請人的婚姻狀況是已婚,在婚前取得不動產權利,此時申請不動產登記的主體可以是一個人,也可以是兩個人。按照《婚姻法》第十九條的規定,夫妻可以自由約定婚姻關系存續期間財產的歸屬。婚前個人購買的房產可以約定為夫妻二人共有,可以自行約定共同共有或者按份共有,按份共有時二人各自所占份額也可自行約定;夫妻共有的房產可以約定為一方單獨所有;婚前一方購買的房產可以約定為另一方所有,只要是夫妻雙方的合意,都可以據此辦理不動產登記。當然,夫妻之間的書面約定應在受理窗口工作人員的見證下簽名或蓋章,如果當事人無法到場,需提供經公證的約定書以保證約定的真實性和合法性。
婚姻證明在不動產登記工作中是一項重要的證明材料,在不動產登記實踐工作中,審核申請人提供的婚姻證明材料往往會遇到一些比較復雜的情況。
一、單身證明
申請人婚姻狀況是單身的,可能是未婚、離異或者喪偶。申請人喪偶的,辦理不動產登記時需提供原配偶的死亡證明,原配偶的死亡證明由原配偶戶籍所在地的派出所出具。申請人離異的,辦理不動產登記時需提供離婚證或生效的法律文書。當事人協議離婚的,由民政局頒發離婚證;當事人起訴離婚的,由人民法院出具判決離婚的民事判決書或民事調解書。申請人未婚的,指申請人已過法定婚齡尚未結婚登記的情況。近幾年來,未婚人士買房貸款、出國、遷戶口都會用到“未婚證明”,該證明是證明當事人截止到某個時點未在民政部門有過婚姻登記的書面證明,一般由戶口所在地的民政部門開具,在法律上叫做“無婚姻登記記錄證明”。有些不動產登記機構在辦理登記時,也要求當事人出具此證明。筆者認為,當事人未婚的,個人辦理不動產登記時只需書面聲明即可,不需提供其他證明材料。“無婚姻登記記錄證明”只能證明當事人在戶口所在地的民政部門未辦理結婚登記,并不能證明當事人在其他地方未辦理過結婚登記,意義不大,而且從邏輯上講,要求當事人證明未發生過的事情,給當事人施加的證明責任太重,違背了行政行為的合理性原則。
二、事實婚姻
按照《婚姻法》的規定,結婚證是證明夫妻關系的法定證件。在受理不動產登記時,也會遇到這樣的情況:申請人聲稱是夫妻關系,“結婚”(舉辦了結婚儀式)十幾年了,就是拿不出結婚證,兩人戶口在一起,戶口本上孩子的戶籍信息也有。可否據此認定二人是夫妻關系呢?最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第五條規定,未按《婚姻法》第八條規定辦理結婚登記而以夫妻名義共同生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的,應當區別對待:(一)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前,男女雙方已經符合結婚實質要件的,按事實婚姻處理;(二)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后,男女雙方符合結婚實質要件的,人民法院應當告知其在案件受理前補辦結婚登記,未補辦結婚登記的,按解除同居關系處理。根據這一司法解釋,在1994年2月1日以前,未辦理結婚登記即以夫妻名義同居生活者,只要符合結婚實質要件的,即可認定為事實婚姻。在1994年2月1日以后,補辦結婚登記是同居關系合法化的必要條件,其效力追溯至雙方均符合結婚的實質要件時起。如果雙方不補辦結婚登記,其關系為同居關系,不視為事實婚姻。對于被認定為事實婚姻關系的,同居期間的財產適用《婚姻法》對夫妻財產制的規定,被認定為同居關系的,同居期間的財產為一般共同財產。對于不動產登記機構而言,無法判斷當事人是否符合、何時符合“結婚實質要件”,因此,遇到前面所說的情況,窗口受理工作人員應當建議當事人去民政部門補辦結婚登記,由民政部門認定是否屬于事實婚姻。如果民政部門認定屬于事實婚姻的,其出具的結婚證會注明事實婚姻的日期。不動產登記機構可以根據結婚證上的日期判斷不動產是否屬于當事人婚姻關系存續期間的共同財產。當然,根據這一司法解釋,不動產登記部門對于年齡大、行動不便的老年人也可酌情放寬審核標準,比如戶口在一起幾十年的老夫妻,也可依據戶籍證明認定是夫妻關系。
三、涉外婚姻
隨著國際交流的日益增進,涉外婚姻的數量呈上升趨勢。涉外婚姻包括當事人一方或雙方是外國人的、婚姻締結地在國外的。涉外婚姻問題比較復雜,由于風俗不同,各國對結婚和離婚的法律規定也不同。按照相關法律法規的規定,應根據不同的情形認定涉外婚姻的法律效力。
1.中國公民和外國人在中國境內結婚
依據《婚姻登記條例》第四條規定,中國公民同外國人在中國內地結婚的,內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地結婚的,男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。這種情況,當事人取得的結婚證是國內民政部門頒發的。
2.中國公民和外國人在中國境外結婚
根據《民法通則》第一百四
十七條和第一百五十條的規定,中華人民共和國公民和外國人結婚適用婚姻締結地法律,中國公民和外國人在外國依照婚姻締結地法律,只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國的社會公共利益,其婚姻關系在中國境內有效。這種情況較為復雜,各國的法律規定不同,結婚的條件、程序不同,有的國家頒發結婚證書,有的國家不頒發結婚證書。
3.中國公民之間在中國境外結婚
根據《民政部辦公廳關于對中國公民的境外結婚證件認證問題的復函》的規定,公民(華僑除外)在國外結婚,原則上應在中國駐該國使、領館辦理結婚登記(居住國不承認的除外)。如該國和我國無外交關系或該國不承認我駐外使、領館辦理結婚登記,當事人在該國依照婚姻締結地法律結婚,只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國的社會公共利益,其婚姻關系在中國境內有效。
4.外國人之間在中國境外結婚
外國人在我國境外締結的婚姻,依據我國《民法通則》的規定,中國公民和外國人結婚允許適用婚姻締結地法律,因而外國人在我國境外締結的婚姻,只要依據婚姻締結地法律有效,我國一般承認其婚姻效力。即使有些婚姻按我國法律是不成立的,我國也予以事實承認。
對于不動產登記機構而言,無法知曉各國婚姻方面的法律規定。根據民政部辦公廳《關于對中國公民的境外結婚證件認證問題的復函》的規定,凡在外國締結的婚姻關系被上述各條認定為有效的,不必在中國境內辦理結婚登記或承認手續。依照婚姻締結地法律結婚的婚姻證件在中國境內使用,應在婚姻締結地辦理公證和該國外交部或外交部授權的機關認證,并經中國駐該國使、領館認證。也就是說,在外國領取的結婚證只要不違反我國《婚姻法》基本原則和中華人民共和國社會公共利益,一般在國內是有效的,而且不需要在中國境內再重新辦理結婚登記或者認證手續。但是如果要在中國境內使用在國外領取的結婚證,則應在婚姻締結地辦理公證和該國外交部或外交部授權的機關認證,并經中國駐該國使、領館認證。因而當事人婚姻締結地在國外的,不動產登記機構可以要求當事人出具經中國駐該國使、領館認證的婚姻證明材料。
陳品祿/責任編輯