“互聯網＋政務服務”的禪城經驗

“互聯網＋政務服務”的禪城經驗

全國“互聯網+政務”看廣東，廣東“互聯網+政務”看禪城。早在2014年3月起，廣東佛山禪城區就啟動“一門式”行政服務改革，應用現代信息技術，激活經濟和社會的發展數據，將原來部門之間相互分離的審批事項進行優化整合，推進線上受理、網上審批、一窗辦結，走出了一條大數據時代“互聯網+政務服務”的創新之路。2015年10月，禪城區“一門式”改革入選當年全國創新社會治理“十大最佳案例”；同年10月10日，廣東省成立專責工作小組，“一門式”逐步在全省推廣。

禪城“互聯網+政務服務”基本模式

禪城“一門式”改革成效——六個“辦”

力推“政務應用一張圖”支撐政府精準決策

●在“一門式”改革基礎上，禪城正在推動數字禪城政務應用“一張圖”工作。“一張圖”，即以國土1：500地圖矢量圖、衛星影像圖、大比例尺地圖和真三維等基礎地圖為依托，以圖層形式疊加城市管理、三防、安監、應急等領域數據資源，通過不同專題領域業務及部件數據分析和展示，實現“人、事、物”與社會綜合治理云平臺的聯網，提高各部門各類城市管理資源的共享利用，有效支撐政府的精準決策

把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給數據和技術

今年4月，國務院辦公廳轉發了國家發改委等10部委關于推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知，要求推進“互聯網+政務服務”，促進部門間信息共享，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。近日，國務院又發布了關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見，提出到2020年底前，將建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系。作為80個信息惠民國家試點城市之一，佛山政府服務改革成效獲得全國關注，其中，禪城“一門式”改革成效突出，其推行的“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”理念獲得國家發改委、民政部等部委的肯定。“一門式”改革在不改變部門體制格局的情況下實現了一門式服務是一個很大突破，它不單在物理形態上給老百姓提供一個大廳進行一門式服務，還在網上為老百姓建設了一座“網絡大廳”進行一站式辦理。在這樣的探索下，禪城“一門式”服務的標準化、模式化，為全國各個地方“互聯網+政務服務”建設提供了可復制的藍本，具有很高的推廣價值。各地在學習借鑒禪城經驗中，要更加注重做好政務信息和數據資源的整合，打破部門利益格局，實現政務信息和數據共享，形成真正的無邊界政府。

省 市 速 遞

▲9月26日，遼寧經濟輿情大數據中心在沈陽市正式運行。該中心不僅可以進行自然災害預警、為農業豐產豐收提前規避風險，同時還可以進行工業產銷供求比計算，為企業實現零庫存提供可行的參考依據。此外，還可以針對多個行業進行前景指數分析和預測。

▲9月28日，上海市政府新聞發布會介紹加強建筑垃圾監管情況，按照郊區自行消納、中心城區統籌的原則，各郊區在轄區內積極落實、拓展建筑垃圾消納處置場所。中心城區盡量屬地消納，同時結合本市圈圍造地項目、郊野公園建設項目實施建筑垃圾應急處置。

▲山東省日前印發《開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》,明確品種創新、品質提升、品牌培育三個方面共12項任務。力爭到2020年，培育10個國際知名品牌、50個國內一流品牌、100個成長型的特色品牌。

▲近日，重慶市出臺《重慶兩江新區服務貿易創新發展試點實施方案》，規劃兩江新區要形成金融、國際物流、服務外包等服務貿易產業集聚地，成為內陸地區服務貿易創新發展的中心，成為長江經濟帶與“一帶一路”服務貿易開放發展的重要樞紐。到2017年，服務貿易總額力爭達到100億美元。

▲山西省近日出臺《鼓勵工業企業建設分布式光伏發電項目實施方案（試行）》，鼓勵工業企業按照“自發自用、余量上網，電網調節”的發電方式，建設分布式光伏發電系統。工業企業用戶負責消納所發電量，可按所發光伏電量電價優惠等方式合作。