“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”的禪城經(jīng)驗

“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”的禪城經(jīng)驗

全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務”看廣東，廣東“互聯(lián)網(wǎng)+政務”看禪城。早在2014年3月起，廣東佛山禪城區(qū)就啟動“一門式”行政服務改革，應用現(xiàn)代信息技術，激活經(jīng)濟和社會的發(fā)展數(shù)據(jù)，將原來部門之間相互分離的審批事項進行優(yōu)化整合，推進線上受理、網(wǎng)上審批、一窗辦結，走出了一條大數(shù)據(jù)時代“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的創(chuàng)新之路。2015年10月，禪城區(qū)“一門式”改革入選當年全國創(chuàng)新社會治理“十大最佳案例”；同年10月10日，廣東省成立專責工作小組，“一門式”逐步在全省推廣。

禪城“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”基本模式

禪城“一門式”改革成效——六個“辦”

力推“政務應用一張圖”支撐政府精準決策

●在“一門式”改革基礎上，禪城正在推動數(shù)字禪城政務應用“一張圖”工作。“一張圖”，即以國土1：500地圖矢量圖、衛(wèi)星影像圖、大比例尺地圖和真三維等基礎地圖為依托，以圖層形式疊加城市管理、三防、安監(jiān)、應急等領域數(shù)據(jù)資源，通過不同專題領域業(yè)務及部件數(shù)據(jù)分析和展示，實現(xiàn)“人、事、物”與社會綜合治理云平臺的聯(lián)網(wǎng)，提高各部門各類城市管理資源的共享利用，有效支撐政府的精準決策

把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給數(shù)據(jù)和技術

今年4月，國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)改委等10部委關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知，要求推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，促進部門間信息共享，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。近日，國務院又發(fā)布了關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見，提出到2020年底前，將建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。作為80個信息惠民國家試點城市之一，佛山政府服務改革成效獲得全國關注，其中，禪城“一門式”改革成效突出，其推行的“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”理念獲得國家發(fā)改委、民政部等部委的肯定。“一門式”改革在不改變部門體制格局的情況下實現(xiàn)了一門式服務是一個很大突破，它不單在物理形態(tài)上給老百姓提供一個大廳進行一門式服務，還在網(wǎng)上為老百姓建設了一座“網(wǎng)絡大廳”進行一站式辦理。在這樣的探索下，禪城“一門式”服務的標準化、模式化，為全國各個地方“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設提供了可復制的藍本，具有很高的推廣價值。各地在學習借鑒禪城經(jīng)驗中，要更加注重做好政務信息和數(shù)據(jù)資源的整合，打破部門利益格局，實現(xiàn)政務信息和數(shù)據(jù)共享，形成真正的無邊界政府。

省 市 速 遞

▲9月26日，遼寧經(jīng)濟輿情大數(shù)據(jù)中心在沈陽市正式運行。該中心不僅可以進行自然災害預警、為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收提前規(guī)避風險，同時還可以進行工業(yè)產(chǎn)銷供求比計算，為企業(yè)實現(xiàn)零庫存提供可行的參考依據(jù)。此外，還可以針對多個行業(yè)進行前景指數(shù)分析和預測。

▲9月28日，上海市政府新聞發(fā)布會介紹加強建筑垃圾監(jiān)管情況，按照郊區(qū)自行消納、中心城區(qū)統(tǒng)籌的原則，各郊區(qū)在轄區(qū)內(nèi)積極落實、拓展建筑垃圾消納處置場所。中心城區(qū)盡量屬地消納，同時結合本市圈圍造地項目、郊野公園建設項目實施建筑垃圾應急處置。

▲山東省日前印發(fā)《開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》,明確品種創(chuàng)新、品質提升、品牌培育三個方面共12項任務。力爭到2020年，培育10個國際知名品牌、50個國內(nèi)一流品牌、100個成長型的特色品牌。

▲近日，重慶市出臺《重慶兩江新區(qū)服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》，規(guī)劃兩江新區(qū)要形成金融、國際物流、服務外包等服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚地，成為內(nèi)陸地區(qū)服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的中心，成為長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”服務貿(mào)易開放發(fā)展的重要樞紐。到2017年，服務貿(mào)易總額力爭達到100億美元。

▲山西省近日出臺《鼓勵工業(yè)企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目實施方案（試行）》，鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調節(jié)”的發(fā)電方式，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。工業(yè)企業(yè)用戶負責消納所發(fā)電量，可按所發(fā)光伏電量電價優(yōu)惠等方式合作。