白河流域面源污染現狀與治理對策初探

新野縣農業局 宋君鋒

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沼氣與生態

白河流域面源污染現狀與治理對策初探

新野縣農業局 宋君鋒

白河的污染主要有工業污染、生活污水污染及面源污染等三大污染源。近年來，隨著畜禽養殖的快速發展，各種污染增多，迫切需要采取多種措施來應對白河治污。筆者根據調查研究和分析，提出了以下幾點治理污染的建議。

一、 白河的污染狀況

白河是漢江重要支流之一，年平均流量 68.1s/m3，年平均徑流量23.03 m3。段面監測結果表明白河現為超V類水質，其主要污染因子為高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮等，其中：高錳酸鹽指數超V類標準 3.31倍，氨氮超V類標準 5.65 倍。其主要原因：一是南陽市等部分城市的污水直接排入白河；二是污染嚴重的支流揣河的工業、生活污水和沿途大量小造紙廠排放的廢水；三是刁河、溧河兩條支流，是鄧州、新野城污水和大量小造紙廠排入的廢水；四是白河及其支流沿岸的養殖場和養殖小區及其他面源污染。

二、面源污染對白河水體的影響

根據國家環保總局的統計，從2002 年開始，我國的農業污染已經超過全國工業污染總額，而養殖業是主要污染源之一。新野縣作為畜牧養殖大縣，畜牧業發展迅速，畜牧產值占農業總產值的1/3 左右。但同時畜牧業已成為一個不可忽視的污染源。受傳統養殖習慣影響，加之養殖戶經濟條件局限和環保意識淡薄，多數養殖戶直接將糞便排到場外，任其自然粉化流失，致使糞便污水通過排水溝直接流入附近河道，造成水體富營養化。據監測，在規模化養殖場未經處理排放的沖糞水中，每升污水的COD含量高達到30 000mg，遠遠高于國家二級水源標準，成為主要的有機污染源之一。

三、 污染治理的幾點建議

（一） 控制城市污染

白河沿岸城市均應建設污染處理廠，污水達標后才能排放。多種渠道、多方投資建立城市污水處理廠。貸款治污， 收費還貸。盡快將城市污水治理項目納入每一級政府的議事日程。

（二）治理工業老污染，控制新污染

白河及其支流沿岸企業生產廢水均應進行治理，實現達標排放，對達標無望又嚴重污染水環境的小造紙等“十五小 ”企業要堅決予以取締。所有新建項目必須執行環境影響評價和“三同時”制度，環保設施驗收合格后才能投產運行。

（三） 控制面源污染

農業廢棄物和畜禽養殖污染均應進行妥善處理，避免對河水造成污染。

1.加強宣傳，提高認識。畜禽污染整治關系到農村生態環境衛生改善和畜牧業可持續發展，也關系到人民生活質量的提高，是一項經濟效益、社會效益和環境效益有機結合的公益事業，需要社會各界共同參與和大力支持，特別需要養殖戶積極配合。因此，要通過多種形式，加強宣傳教育和引導，統一思想認識，使大家充分了解畜禽養殖污染對生態環境及人類生存的嚴重性和危害性，從而樹立緊迫感和責任感，形成全社會齊抓共管的良好局面，改變有些養殖戶認為污染整治純屬政府行為，而與己無關的思想，將環保要求成為養殖戶的自覺行動，為畜禽污染整治創造好的氛圍。

2.加強領導，規范管理。各級政府要高度重視此項工作，堅持“以綜合利用為主，末端治理為輔，推廣先進治理技術，實現養殖和種植相結合，推進農村環境保護和畜牧業的協調發展”的指導思想，建立以農業部門為主體，環保部門相配合。相關部門按照各自職責分工齊抓共管、共同治理的機制，落實畜禽養殖污染防治責任制，并納入年終目標考核。

3.科學規劃，合理布局。制定規模化畜禽養殖及其污染治理規劃，控制養殖規模；優化整合畜禽分散養殖點，創造條件建設養殖小區，劃定禁養區、限養區和適養區，新建的規模化畜禽養殖場必須選擇在遠離主城區、村莊、河道、飲用水源地和居民點的地方，并嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度，對布局不合理、污染嚴重的養殖場，要責令其限期搬遷或關閉。

4.綜合利用，循環發展。資源化利用是治理畜禽污染的首要原則。要積極開展畜禽養殖糞便綜合利用的研究和推廣，堅持走循環經濟之路，通過沼氣把養殖業同種植、加工等行業有機地結合起來。政府要實行優惠政策，對養殖場沼氣和糞便有機肥的生產、推廣和使用給予補貼，鼓勵農民多用農家肥。通過推廣清污分離、沼氣池治污等技術，逐步建立畜牧養殖業低投入、高產出、低污染的清潔生產技術體系，實現畜牧養殖業無廢物排放，資源再生循環利用，發展綠色畜牧產業，是解決畜牧業環境問題、保證畜牧業可持續發展的根本途徑。

5. 分類治理，加強監管。可采取養殖大戶自我治理和分區域設立畜禽糞便處理場相結合的分類治理辦法。對規模化養殖場實行強制治理，限期達標，通過驗收后，各級對設施投入以“以獎代補”方式給予補貼。要積極推廣先進技術，開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，建立畜禽污水達標排放試點，以點帶面，全面推廣。農業局農村能源環保站和環保局要強化畜禽養殖場的環境管理，加強畜禽污水排放監測，督促其完成治理任務。

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