供給側改革對我國互聯網產業發展的影響

包銀山

(內蒙古財經大學 馬克思主義學院，內蒙古 呼和浩特 010070)

供給側改革對我國互聯網產業發展的影響

包銀山

(內蒙古財經大學 馬克思主義學院，內蒙古 呼和浩特 010070)

供給側改革給互聯網產業帶來新機遇，必須加強宏觀政策的調控引導我國互聯網產業規范有序發展。文章回顧了供給側改革的經濟學來源及互聯網經濟的相關理論，在分析互聯網經濟特性的基礎上，探討了互聯網產業的社會政治功能，并提出幾點建議，以促進中國互聯網產業快速發展為供給側改革做出貢獻。

供給側改革；互聯網產業；影響

一、引言

供給側改革在我國提出的背景，是2008年國際金融危機爆發而世界總體經濟環境惡化。一系列經濟刺激行動使得中國經濟獨秀于世界，但也帶來了“后遺癥”，同時中國又處于結構調整與經濟增速換擋期。為破解三期疊加帶來的一系列問題，習近平同志提出供給側改革方案。供給側改革要求中繼續擴大需求的同時，重點從供給體系出發解決經濟增長困局。供給側改革從根本上指出當前形勢下破解我國經濟結構調整難題的新選擇，指出我國經濟持續快速健康增長的關鍵點。習近平同志在菲律賓馬尼拉舉行的2015年度APEC會議上向全世界提出供給側改革的倡議，認為貨幣刺激政策不能解決世界范圍的經濟問題，必須推動供給體系向適應需求方向轉變。

供給側改革方案的提出，為我國各產業發展指明了方向。互聯網產業是供給側改革的重要推手，也是供給側改革的受惠行業。在經濟結構調整的過程中，互聯網產業有著獨特的優勢。互聯網產業不依賴土地，沒有高消耗，也沒有高污染，憑借創新引領產業快速發展。同時，供給側改革是互聯網產業快速發展的催化劑。當前我國互聯網欣欣向榮發展已經超越了傳統發達經濟體，互聯網金融、電子商務等等均處于世界前列。然而，供給側改革揭露中國傳統產業存在的問題也給互聯網一個警鐘。互聯網產業的經濟學特性使得互聯網產業暗藏危機，文章認為政府對互聯網產業的宏觀調控符合互聯網產業自身特征。在論述時，文章首先從文獻回顧出發，結合供給側改革理論和互聯網經濟理論，從我國現實情況的背景出發，深入分析互聯網的經濟特性及互聯網的經濟政治功能，最后結合供給側改革針對互聯網產業提出互聯網產業發展的幾點建議。

二、文獻回顧

基于經濟學基礎的互聯網產業發展研究，國內學者已有相對成熟的成果。互聯網企業行為屬于市場競爭范疇，又具有準公共產品的屬性，學界對互聯網產業的自由市場與政府宏觀調控方面均有所研究。

理論界對于互聯網產業相關經濟學現象進行研究。譬如，長春市委黨校解梅娟等其文《以“互聯網+”助力供給側結構性改革》中闡述了互聯網對供給側改革的重要作用。江西財經大學的趙立昌等在《中國互聯網產業組織分析》一文中利用SCP范式對中國互聯網產業組織進行分析，認為互聯網企業更多地采取模仿、不公平競爭的手段擴大規模和市場份額，規模經濟水平并不明顯，存在著業務同構化、產品和服務同質化現象；市場績效相對低下，隨著市場集中度的逐步提高，利潤水平沒有明顯提升，反而呈下降趨勢。在此基礎上，提出政府管制應該采取的一些產業組織政策建議。中國科學院科技政策與管理科學研究所的萬勁波等在《中國互聯網產業創新發展的戰略思考》中也認為要促進“(互聯網)企業有序競爭并將產業導向創新驅動”。浙江大學李有星等在其論文《互聯網金融監管的探析》中討論了基于國內法律限制實施互聯網金融監管意見，認為監管主體應該地方化，采取原則導向監管方式等構建互聯網金融安全港制度。

本文重點結合供給側改革的經濟學來源及互聯網經濟的相關理論，分析當前我國互聯網發展的經濟特性及社會政治功能，并提出相關政策建議。

三、理論基礎

習近平同志提出我國推進供給側改革，其所依據的供給側改革經濟學理論源頭始于19世紀初期。薩伊出生于法國，是法國資產階級革命時期重要的經濟學家，他提出“古典自由主義經濟學思想”，是供給學派的最為重要的思想源泉，也是此次我國實施供給側改革的重要理論出發點。薩伊提出建立了所謂的“薩伊定理”，其核心思想為供給自動創造需求，即主要指出市場為主體，政府應減少對市場的干預，由市場自由競爭產生經濟發展動力。由于其相當夸大了市場的作用，且忽略了政府的調控功能，直接導致了20世紀30年代末到40年代初的資本主義世界經濟大蕭條，同時亦使基于古典自由主義理念的經濟政策受到嚴重挑戰。英國人凱恩斯針對薩伊倡導的自由主義經濟學思想的不足，建立宏觀經濟學。凱恩斯強調國家對市場經濟的有效干預，理論以“有效需求不足”為基礎。凱恩斯主義取代自由主義經濟學成為資本主義國家的主要經濟政策。美國在20世紀30年代經濟蕭條后實施的羅斯福新政就以其為核心，并在實踐中取得良好效果，真正有效地解決了美國那場經濟危機，也引導世界走出了經濟危機的陰霾。長期的宏觀經濟管理下資本主義國家在上世紀70年代出現了高失業率與高通脹率，各國開始懷疑凱恩斯主義倡導的以需求管理為核心的經濟學理論，認為該理論是造成滯脹的主要原因，自由主義經濟學派更是乘機發難，認為國家宏觀干預經濟發展導致市場失去活力，供給學派的觀點再次占到上風。以加拿大的蒙代爾和美國的拉弗等經濟學家為代表的學術觀點再次成為各國政府實施新經濟政策的重要理論依據，英國撒切爾政府帶領英國走出經濟困境，美國里根政府為美國經濟發展帶來活力。兩者均減少政府宏觀調控，支持市場自由競爭，最終“里根經濟學”的政策主張取得了成功。

宏觀政策的調整對經濟的發展具有重要作用。當前我國存在產業結構性過剩，通過供給側改革為經濟結構調整和轉變發展方式提供重要思路與途徑。同時，“互聯網+”戰略的推動，不僅要求傳統產業緊密結合互聯網，也要求互聯網產業深入融合傳統產業。

四、互聯網的經濟特性分析

互聯網整體組成的三個基本要素包括網絡、系統和信息。其網絡是實現互聯網功能的基礎，主要包括傳輸線路、傳輸節點設備、信息轉換設備及運行中這些設備上的軟件；系統主要包括基于網絡開發的各軟件應用；信息則是指利用網絡和系統處理的數據。互聯網的快速發展對傳統社會經濟模式產生了顛覆性的作用，主要表現中三個方面。一是互聯網能夠快速傳遞信息，使得人們獲取信息的方式、速度徹底的發生了轉變，極大地提高了信息的使用效率，進而推進了社會生產的發展；二是互聯網處理處理信息，使得人們在獲取信息后可以快速使用，降低了交易風險成本，提高了資產的流動速度；三是互聯網徹底改變了人們的消費行為習慣，使得人們可以足不出戶就享受到快捷、高質量的服務，可以購買到舒適、貼心的產品。互聯網產業重要特點之一就是互聯網平臺，互聯網平臺將網絡、信息和系統有機地組合起來，表現出規模經濟性、范圍經濟性及準公共產品屬性等經濟特性。

(一)規模經濟性

規模經濟性是指在增加投入要素數量的過程中，產出增加的比例超過投入增加的比例，產品的平均成本隨著產量的增加而下降的現象。互聯網產業具有規模經濟性，就意味著互聯網產業的固定成本通過規模的增大而分散。

典型的經濟例子為鐵路等公共交通設施。以鐵路為例，初期建設鐵路需要大量資金，一般鐵路項目建設周期較長，不待全線完工難有回報，且資產專用性強，存在明顯的規模經濟效應。電信行業亦是如此，電信業的基礎設施投資同樣需要巨量資本，同樣投資回報期長。這樣的行業如果多家企并行運營，必將會使客戶平均分散，結果就是每一家企業都無法聚集足夠量的客戶群體導致無法盈利，從而使得整個行業虧損，同時多家企業重復建設導致巨量浪費，因此必須形成壟斷規模，這中全球成為共識。但是壟斷會導致企業占據有利地位，損害客戶群體的利益，于是必須由政府進行宏觀調控，細化管理。

互聯網產業同樣表現出規模經濟特性。以阿里巴巴為例，前期迅速擴張時期需要大量投資，只有少量客戶的淘寶難以維持巨大的運營開支。99年阿里巴巴公司創立即從高盛、富達等獲得500萬美元融資，一年后獲得軟銀、富達等2500萬美元融資，04年獲得軟銀、富達等8000多萬美元融資，一年后獲得雅虎10億美元融資。大量投資構建了相對完善的阿里巴巴產品，迅速聚集了大量的客戶，阿里巴巴旗下淘寶流量迅速成為各網絡銷售平臺之首。淘寶發展之初為單一的C2C網絡銷售平臺，通過自身良好營運而客戶數量迅速激增，此后淘寶平臺產品迅速增加，聚劃算、阿里旅行等等。阿里巴巴作為互聯網企業的產品逐漸豐富起來，并聚集了大量的客戶。只有長期形成規模性質的客戶群體，才能分擔前期巨額投資資本。

(二)范圍經濟性

范圍經濟則是指一個廠商由于生產多種產品而對有關生產要素的共同使用所產生的成本節約。互聯網產業的范圍經濟性，意味著互聯網企業可以通過增加產品類型而降低產品成本，或者通過多種產品合并生產降低成本。

互聯網產業的產品，往往在互聯網空間多重勾畫，只需要現實空間緊密配合。共享經濟中的打車出行網絡公司滴滴出行作為典型案例。譬如，打車出行網絡公司，先期滴滴打車與快的打車并行在國內市場競爭，雙方產品具有趨同性，均含有專車、出租車等服務，到2015年2月滴滴打車與快的打車合并。合并后即共同生產產品以節約成本。后期弱化快的打車平臺，發展滴滴打車并改組為滴滴出行，滴出行平臺在穩步占據出租車市場后，利用同樣的平臺推出快車、專車、順風車、代駕、公交，甚至同城快送等多項產品。每一項產品都利用共同的平臺，相對應實體經濟中同一條生產線，可以生產多種多樣產品。

在互聯網產業，企業通過擴大經營范圍實現降低成本相對投入遠遠低于傳統行業。但是不能忽視的是，在擴大經營范圍時引起的產品定位不準確問題。擴大經營降低成本的成功當屬電子商務領域阿里巴巴集團的淘寶。淘寶初期產品主要為C2C，個體零售對個體客戶。后。淘寶從零開始到最大的網絡零售平臺，而其中優良資產天貓則從中剝離出來，發展為單獨品牌。阿里巴巴集團發展歷程充分顯示了互聯網企業的范圍經濟性。

(三)準公共產品屬性

公共產品是具有兩個基本特征的產品，即具有非排他性及非競爭性。非排他性，即指人們在消費公共產品時，無法排除他人同時也消費該產品，或者排除在技術上可行，但費用過于昂貴而使得排除沒有意義，從而實際上也是非排他的。非競爭性它指一個人對公共產品的消費不會影響他人從對公共產品的消費中獲得的效用，即增加他人參與消費的邊際成本為零。概括起來公共產品一般不因他人對該產品的消費而制約自己的消費。公共產品從理論上存在，但客觀現實中每一產品都不是無限制多量與無限制使用。即使作為公共基礎設施的公路、鐵路也會因使用客戶數量的增加而有所限制。春運期間鐵路一票難求現象就揭示了客觀實際。在現實世界中，更多的產品是處于理論上絕對私人與絕對公共產品之間，在這里歸納為準公共產品。

互聯網產業必然屬于準公共產品，具有準公共產品的屬性，而且其更偏向于公共產品類型，這是討論互聯網產業社會政治功能的理論基礎。網絡具有開放性，符合互聯網協議就可以接入全球一體的互聯網，企業進入互聯網本身就承認了其具有公共產品的屬性，屬于準公共產品。互聯網企業在獲得利潤的同時，其產品服務的對象是社會公眾。網絡信息共享、網絡資源下載、網絡商務、網絡游戲，既以公眾為贏利對象，也以公眾為服務對象。

五、我國互聯網產業現狀

互聯網不屬于個人，就有社會公共產品屬性。互聯網產業的發展過程中，社會在政治功能不可避免。互聯網產業的社會屬性導致互聯網經濟在追求利潤的同時，也給社會公眾帶來了便捷。互聯網經濟的迅速發展已經影響到整個社會，包括社會中的每一個個人，這種深刻而劇烈的影響的沖擊力遠遠超過工業革命對世界的影響。

(一)互聯網已經成為社會溝通的重要通道

人類社會的溝通方式經過漫長的發展變化。最初級的面對面信息傳輸，通過喊、說、寫或者肢體語言進行相互之間的溝通，再后來發展信鴿、驛站通信等方式，電報與電話發明后，人類信息可以實現及時遠距離的相互傳遞，移動通信的發明使得人類之間的溝通變得簡單快捷。新時代的互聯網發明，引領人類社會溝通通道再次發生革命性的變革。及時通信依賴的數據流量，非通信公司的通話線路空間。互聯網已經代替通信公司成為大眾首選的溝通渠道。以微信為代表的及時通信工具已經威脅到體積龐大的移動、聯通、電信三大運營商公司的收入。不管是騰訊公司的QQ、微信，阿里集團支付寶集成的通信功能及微軟的MSN，還是百度公司網頁HI，趕集網、58同城網的及時通訊，都使得人與人之間的溝通方式發生了變化。

溝通方式的革命性變化帶來巨大的社會便捷性，也誕生了新型的網絡集團公司。不同于傳統通信公司預付費方式，這些新型公司的營收方式均為免費，客戶需要支付給通信公司流量費用，但無需支付通信費用。免費的平臺加上便捷的通信方式，使得發揮社會公共溝通渠道職能的新型網絡集團迅速集聚了大量的用戶。用戶數據成為新的贏利模式，而贏利與公共服務并存豐富社會溝通通道。

(二)互聯網的社交功能更加突出

信息化為人類社會帶來重大變化的另一方面就是開辟了新的空間。在傳統物理空間之外，人類構造一個虛擬空間。虛擬空間的規則與物理空間不同，這種不同并非沖突或矛盾。互聯網創造出的網絡空間，構建出一種全新的社會關系場所。在網絡世界社會交往通過數字化的信息相互交換、相互連接，網絡空間數字世界的主體在物理空間可能從來沒有交集，可能沒有社會交往，但是在虛擬空間可以隨意交往。而針對現實世界已經有共同社會交集的群體，網絡空間虛擬世界拓展了其社會交往空間。可以說物理空間與虛擬空間是有機聯系的，虛擬空間是物理空間的有效延伸與拓展。

互聯網創造的虛擬空間徹底改變了人類社會交往的方式，為人們從事各項活動提供新的方式與途徑。社交網站人人網、臉書、QQ空間及私密性更強的微信朋友圈，都成為社會交往的新方式。博客、微博等互相關注、點贊成為替代電話問好的方式。個人進行某項活動向社會公布的方式不再是奔走相告，在報紙發布公告，而是更快捷更方便的社交網站上發布消息。

(三)互聯網成為大眾創業的公共平臺

互聯網為大眾創業提供兩個方向，一個是把握互聯網特點創設互聯網企業，另一個是利用既有互聯網平臺進行其他產業的網絡經營。當前隨著互聯網的普及及移動互聯網的迅速發展，互聯網產業迅速發展。互聯網公司如雨后春筍，迅速大量林立。互聯網公司的繁榮為大眾借助互聯網平臺從事電子商務打下基礎。電子商務的優點，買賣雙方無需直接面對面交易，貨幣電子化，市場公開透明化。公開與透明使得民眾創業門檻降低，創業中誠實守信等品德因素占據重要地位。

當前我國互聯網企業線上營收已經趕上或者超過線下規模。以阿里巴巴集團淘寶為代表，京東、亞馬遜、蘇寧易購、國美在線等網絡商務平臺迅速擴展。不管是企業對企業的B2B，企業對消費者的B2C，企業對政府的電子商務的B2G，消費者對政府的電子商務的C2G，消費者對消費者的電子商務的C2C，企業、消費者、代理商三者相互轉化的電子商務的ABC，以消費者為中心的全新商業模式的C2B2S，以供需方為目標的新型電子商務的P2D，都是電子商務的模式。

(四)資源共享化市場優化社會資源

對于社會資源的有效治理一直難有相應的可以依賴的治理手段。互聯網迅速發展使得社會資源共享成為可能。互聯網具有開放性的特點。社會個人與組織可以順利接入與世界廣泛聯系的互聯網。個人或組織的閑置資源可以通過互聯網得到重新配置，實現資源利用的最大化與最優化。借助互聯網共享社會資源形成了共享經濟，是當前最新最快崛起的商業模式。共享經濟是供給側改革解決資源浪費與資源重復配置的重要手段。

當前，產業結構處于重大調整與重構期間。共享經濟的優勢發揮顯著，向全行業滲透拓展。共享經濟進入快速擴張期，譬如交通工具的共享，包括私人家庭用汽車出租、自行車出租、輪船資源共享、飛機租賃等；家庭閑置物品、企業閑置物品與空間，包括家用電器、書籍、辦公用品甚至空閑的辦公室等等；服務領域的資源共享，包括家政等零散勞動力、家教等知識腦力工作等等。有機構預測，未來十年共享經濟將增長二十多倍。典型的共享經濟企業汽車租賃共享公司優步，短短五年時間成為市值超過五百億美元的世界最大出租汽車公司。我國新興汽車租賃公司滴滴打車、神州租車同樣發展迅速。

(五)大眾傳媒通過互聯網服務社會

互聯網具有用戶數量伴隨互聯網技術發展而迅速增加。據工信部統計，當前我國互聯網用戶數量已達9.8億戶。用戶數量多是互聯網第一特點。而3G、4G等移動互聯網技術的開發，使得互聯網用戶獲取信息更加便捷，以手機等為代表的移動平臺可以及時獲取、評論、分享信息，產生了互聯網傳播信息速度快的特點。鑒于此，大眾傳媒借助互聯網的普及特別是移動4G網絡的快速發展而實現社會政治影響力的提升。傳媒公共性主要表現為公開性、批判性和公益性等特點。大眾傳媒通過互聯網為大眾服務更加便捷，具有更好的傳播速度。我國汶川地震時期，互聯網主流媒體均通過各種形式展開紀念活動，而社會救助等活動通過互聯網可以更加迅捷地獲得支持。

在互聯網時代，由傳統媒體與新媒體共同組織的大眾傳媒已經趨于融合。新媒體包括微信、微博等，其用戶數量龐大，用戶對產品依賴性強，互動性特點突出。以微博為例，具有網絡影響力的微博關注用戶幾乎達到千萬級，即微博消息發出后可以及時傳播到數千萬客戶。新媒體完全建立在互聯網的基礎之上，其對社會普遍影響力已經居于傳統媒體之上。而傳統的大眾媒體傳統媒體，包括報刊、雜志、電視、廣播等等，都在逐步轉型，都在謀求自身與互聯網的結合。我國最權威的傳統媒體代表央視，也在通過互聯網電視、互聯網門戶、微博、公眾號等方式傳播信息。人民日報客戶端下載量迅速過億，微信公眾號關注用戶總量在一千多萬公眾號中排名第一，顯示出互聯網的速度，也反映出傳統媒體與互聯網的結合才是生存之道。拒絕與互聯網融合的大眾傳媒已經顯現邊緣化。

六、政策建議

供給側改革促進我國經濟快速實施結構性調整，對我國傳統企業產生巨大的沖擊，給互聯網產業帶來巨大的機遇。然而，如何在發展中避免互聯網產業發展出現偏差，如何適應改革，如何優化互聯網產業，是一個值得關注的問題。必須采取防范性措施，迎接供給側改革。

(一)增強法律法規建設引導互聯網產業競爭良性合理發展

經過多年努力，我國互聯網方面的法治建設取得了一定的成就，法治建設得到加強，法律法規逐步完善，上世紀90年代即頒布了《中國公用計算機互聯網國際網絡管理辦法》，后在97年頒布法規《中國人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》，其后各種規定逐步建立，這些法律法規的建設對于維護我國互聯網產業市場秩序發揮重要作用，依法整頓和規范互聯網產業市場秩序有了依托，積極完善互聯網市場管理制度和運行機制取得了較大的成績。

從總體上看，我國互聯網方面的法規體系及法治環境已經初步形成。但是，互聯網產業發展迅速，目前的法律建設法規現狀還不能適應日新月異的互聯網產業競爭的需要，存在著很多亟需解決的問題。一是互聯網產業建設法律法規不健全。我國互聯網產業正處于快速發展時期，每日都在涌現出不同的互聯網企業，他們繁榮了市場，也因為法規不完善而頻出問題。百度魏則西事件暴露出網絡競爭的不良秩序，二是互聯網市場競爭行為不規范。互聯網市場競爭異常激烈，部分企業惟利是圖已經造成嚴重惡劣影響。近期百度推廣夜間時間大量賭博鏈接再次暴露出互聯網產業規范存在的嚴重問題。互聯網產業法規不完善，監管手段落后，監管方式缺乏創新，監管力量薄弱，與繁榮發展的互聯網產業嚴重不相適應。必須以創新精神完善互聯網產業法規制度建設，緊跟時代發展需要，以創新的制度應對創新的企業行為，這是現實客觀的需要。通過加強宏觀統籌規劃，制訂互聯網產業法治體系框架方案，并且必須抓住關鍵，盡快制訂互聯網產業建設的核心法律。

(二)宏觀調控引導互聯網產業理性投資

任何產業過分投資都會引發泡沫。新興的互聯網產業雖然是朝陽產業也遵循這一規律。我國互聯網產業的迅速發展，產業規模發展速度遠遠超過傳統行業，產業規模也十分龐大。有評論認為，在傳統行業與發達國家雖然有一定的差距，但是互聯網產業我國已經領先發達國家，引領世界發展潮流。典型代表阿里巴巴集團，創業時期以英語老師馬云為代表的18人小公司，從1999公司創立發展到今天成為全球最大的零售交易平臺。阿里巴巴的成功成為互聯網產業創造財富的代表，成為互聯網產業發展的成功代表。與阿里巴巴共同享受互聯網產業發展帶來成功還有滴滴打車、餓了么等等依托互聯網創業新興公司。這些企業的共同特點就是能夠準確定位客戶群體，合理引進投資，高效發揮互聯網的使用價值。

在互聯網產業迅速發展的過程中，還出現一定現象的重復投資與浪費。酷6網、億唐網為代表的互聯網企業，大規模燒錢后落敗。企業的燒錢行為不僅僅關系企業的個體，更是資源的浪費，是互聯網產業發展的重要損失。再比如最近以二手車為主幾家互聯網企業，最近已經開始在同樣定位產品上開始慘烈競爭。瓜子網、人人車、趕集、58同城等都在二手車市場投入巨量廣告。政府應該思考如何引導市場良性合理的投資于建設，避免互聯網產業走向泡沫化。互聯網產業建設發展必須加強國家規劃與行業協調，兩者互相結合破解互聯網產業重復建設及粗放增長的困局。

(三)加強互聯網基礎設施建設

互聯網產業的發展依賴互聯網基礎設施的建設。唯有快速暢通的互聯網做支撐，互聯網企業才能發展有依托。沒有互聯網基礎設施就不會有中國繁榮發展的互聯網產業。國家對于基礎設施的建設，不僅僅集中在公路、鐵路等方面，而且包括網絡、通信等等方面。在我國，互聯網基礎設施的建設主要歸于三大電信巨頭，屬于國家基礎設施建設投資的一部分。以供給側改革為牽引，調整國家基礎建設方向，引導煤炭、鋼鐵、玻璃、水泥等存在產能嚴重過剩行業的資金進入互聯網基礎設施建設領域，可以解決當前結構性過度依賴資源、產能過剩引發的困境，是傳統產業大量過剩資金重獲發展的新機遇。實施供給側改革，不僅強調自由競爭，而且必須發揮國家政府的宏觀調控作用。宏觀調控要發覺培育新的經濟增長點，解決供給質量和效率的提高，形成多元化、層次化和個性化的市場供給。

我國電信業三巨頭中國移動、中國電信及中國聯通，其中中國移動通信集團公司是根據國家關于電信體制改革的部署和要求，在原中國電信移動通信資產總體剝離的基礎上組建的國有骨干企業，屬于大型上市央企。中國電信同樣是國有獨資企業集團。面臨供給側改革的機遇，三大電信運營公司均加大推進互聯網基礎設施建設。三家公司開發4G移動通信技術為互聯網增速貢獻力量。網絡通信速度的提升是實施互聯網產業戰略的基石。互聯網通信技術的提升還需要網點覆蓋做支持。為了實現4G網絡的全面覆蓋，三家企業必須進行通信塔的升級覆蓋，光纖通信的發展要求全國范圍進行光纖升級改造，線路鋪設更是耗資巨大。通過供給側改革引導過剩領域剩余資金進入互聯網基礎設施領域建設是促進互聯網產業發展的重要突進。

(四)推進互聯網產業與傳統產業的深度融合

供給側改革首先在傳統行業中展開。我國“供給側”存在消耗資源多、產出比例低、效率底下等問題，供給側改革要求我國總體經濟結構實現調整。國家宏觀層面推進“互聯網+”戰略，謀求傳統產業與互聯網的結合，使得傳統產業憑借互聯網產業的發展實現產業升級。這種結合具有雙向性。互聯網產業可以主動出擊，主動作為，利用自身優勢尋找傳統產業切入點，實現傳統產業升級與互聯網產業發展的雙贏。

傳統行業，不僅僅包括工業、制造業等，而且包括交通、教育、金融、醫療、旅游等各行各業。互聯網產業在于傳統產業的深度融合過程中，首先是要加強互聯網產業對傳統行業的深入理解。互聯網產業在供給側改革中能否獲得再次騰飛，關鍵點就在互聯網產業能否把握住傳統產業的特點。一旦對傳統產業有了深入了解，就有了發展的契機。“餓了么”迅速成長成為互聯網產業里的佼佼者，就是因為其對傳統餐飲業有深刻的了解。互聯網與餐飲結合充分實現了雙贏。其次，培養一支融合性新型人才隊伍。既懂互聯網又懂傳統產業的人才是推動互聯網產業與傳統產業深入融合的重要力量。復合型人才是當前社會所缺乏的。“餓了么”創始人張旭豪就是從餐飲外賣傳統行業中實踐并發掘了商機。三是增加政策支持。供給側改革與“互聯網+”戰略的推出，重點在傳統產業，離不開互聯網產業的支持。政府在展開工作時不能只注重了傳統產業一端，忽視了另一端的互聯網產業。必須通過政策支持與引導互聯網產業，將優勢資源引入傳統產業領域。

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[責任編輯：郭秀艷]

The Impact of Supply-Side Reform on the Development of Internet Industry in China

BAO Yin-shan

(School of Marxism, Inner Mongolia University of Finance and Economics, Hohhot 010070, China)

Supply-side reform brings new opportunities to the Internet industry. It is necessary to strengthen the regulation and control of macro-policies to guide the orderly development of China’s Internet industry. On the basis of analyzing the economic characteristics of the Internet, this paper discusses the social and political functions of the Internet industry and puts forward some suggestions to promote the rapid development of the Internet industry in China as the supply of the Internet economy, to contribute to supply-side reform.

supply-side reform, internet industry, impact

2016-07-29

包銀山(1975- )，男(蒙古族)，內蒙古科左后旗人，內蒙古財經大學馬克思主義學院副教授，博士，從事馬克思主義理論、思想政治教育及民族學等研究.

F49

A

2095-5863(2017)01-0055-007