關于基層農技推廣體系改革的若干思考

商丘市梁園區農業局 張春麗商丘市梁園區農業局 袁中明商丘市梁園區種子管理站 陳濤

關于基層農技推廣體系改革的若干思考

商丘市梁園區農業局 張春麗
商丘市梁園區農業局 袁中明
商丘市梁園區種子管理站 陳濤

農業的發展對于經濟的發展起著關鍵的作用。現階段我國的農業技術雖然在不斷提高，但是目前基層農業技術推廣體系還存在著問題，只有切實解決這些問題，才可能進一步地提高我國的農業水平，從而實現國家綜合國力的提高。

一、我國基層農業技術推廣體系存在的問題

（一）從事基層農業技術推廣的相關人員自身專業素質不高

長期以來，我國對于基層農業技術推廣就有一定的忽視，沒有及時地對從事基層農業技術推廣工作的人員進行相關的培訓，導致他們的綜合素質和有關農業的專業知識還有所欠缺。久而久之，基層農業技術推廣體系中就缺乏必要的高素質、高能力的技術人員，導致我國的基層農業技術推廣體系比較落后。而且，由于對基層農業技術推廣體系重視程度不夠，從事推廣工作的人員又不能及時地更新自己的專業知識，他們的知識構成還比較落后，對于一些新穎的農業技術不了解，使得我國基層農業技術推廣工作開展得比較緩慢。

（二）基層農業技術推廣體系中機構的設置不合理

我國的農業局、林業局等許多部門都屬于基層農業技術推廣體系，這可以保證各個部門相互合作共同完成工作。但是，每個部門下邊又有許多推廣的機構，有的機構甚至在交叉辦公，重復工作，這樣不僅會導致人力物力財力的耗費，而且各個機構之間對于一項工作還會出現相互推諉扯皮，導致工作效率低下，也給管理上帶來了困難，嚴重阻礙了我國基層農業技術推廣體系的有效運行。

（三）基層農業技術推廣體系的經費問題沒有得到改善

隨著我國經濟和科技的不斷發展，國家對于國民經濟的各個組成部分都給予了更加充分的重視，對于農業的發展也不例外。而且，我國開始投入更多的經費來發展農業。但是，國家對于基層農業技術推廣事業投入的經費依然不足。我國的基層農業技術推廣體系是一個比較龐大的體系，人力物力財力的需求都比較大，在這樣一種高要求的層面上，國家對于基層農業技術推廣的投入力度就顯得有所欠缺，導致我國基層農業技術推廣并沒有達到預期的標準。又因為基層農業本來就比較落后，基礎薄弱，由于經費不足無法引進先進的設備和技術，農業的生產方式比較落后，基層農業技術推廣比較困難。

（四）對基層農業技術推廣的認識還不夠深刻

在我國基層農業技術推廣的過程中，有些群眾對基層農業技術推廣的認識不夠了解，覺得這些新的農業技術沒有必要掌握，自己一直以來的農業生產方式和技術也可以給自己帶來豐收，所以根本不重視農業技術的推廣。不僅如此，有些基層農業技術推廣的工作人員對于自己從事的這項工作也沒有給予足夠的重視，認為是可有可無的一項工作。這些都導致了我國基層農業技術推廣進程的緩慢。而且在這一問題中，政府并沒有發揮自己應有的作用，對我國基層農業技術推廣產生了一定的阻礙作用。

二、解決我國農業技術推廣體系問題的對策

（一）努力提高我國基層農業技術推廣人員的綜合素質和自身的專業素養

推廣隊伍素質的提高，可以對基層農業技術推廣體系的改革發揮重要的作用。所以，我國有關部門應該著眼于基層農業技術推廣人員素質的提高。對他們進行定期的培訓和教育，把最先進的農業推廣技術傳授給他們，不斷優化推廣人員的知識結構。

（二）通過建立健全考核評價制度來提高工作人員的競爭意識

對于基層農業技術推廣工作的人員應該盡可能的做到真實有效的考核，對他們定期進行考核檢查，以此來提高他們的競爭意識，從而有利于他們自身專業素質的提高。還要采用競聘上崗制度，堅決杜絕托關系、走后門來上崗工作的情況。而且，還要有切實可行的獎懲制度，對于那些對工作有貢獻的員工應該進行獎勵，以此調動他們的工作熱情和工作積極性。對于不努力工作或者工作屢次出現紕漏的人員，應該進行嚴厲的懲罰，保證我國基層農業技術推廣體系的生機和活力。

（三）合理科學地設置基層農業技術推廣體系的機構和部門

應該科學合理地設置我國基層農業技術推廣體系的部門歸屬和分工，保證各個部門之間不重疊，不交叉，能夠有效的合作，以此來提高工作效率。同時又使得資源得以最大程度的利用。既節約了人力物力財力，又提高了工作效率，有利于我國基層農業技術推廣體系的健全和完善，更好地發揮自己的作用。

（四）國家有關部門應該加大基層農業技術推廣體系改革的力度

對于基層農業技術推廣體系的改革，國家應該加大投入的力度，這不僅要體現在重視程度上，還要體現在財政支持上。為了促進我國基層農業技術推廣體系的改革，政府部門對于基層農業技術推廣過程中產生的費用應該及時進行審查和批準，要及時撥款，做到不拖欠，不挪用公款，同時積極配合基層農業技術推廣體系的改革，保證基層農業技術推廣工作可以順利的開展，給基層人民群眾送去更加有用的農業生產技術，提高我國基層農業技術的水平，并且從根本上解決基層農業技術推廣工作中的困難。