聲音

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李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”

促進激發社會投資活力，既是發展問題，也是改革問題，要依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”。

一是持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革，不僅進一步放寬市場準入、簡化行政程序，而且摘掉所有制歧視的“有色眼鏡”，破除地方保護主義，清除各類制約社會投資的顯性或隱性障礙，降低制度性交易成本，營造更優的投資環境。

二是落實好“營改增”等減稅清費政策，實施穩健的貨幣政策要注重創新金融對實體經濟特別是中小微企業的服務，進一步規范和清理貸款中間環節收費，引導金融機構合理控制存貸款利差，降低企業融資成本，賦予貼近企業的基層金融機構合理信貸權，積極發展股權融資，有效緩解融資難、融資貴問題，逐步降低實體經濟杠桿率。強化法律保障，增強市場契約精神，盡快開展清理償還政府欠款專項工作，保障企業合法權益。

三是創新投資方式，統籌推進價格等改革，推廣完善政府與社會資本合作模式，不僅在短缺的基礎設施領域要加大力度，而且要吸引社會投資更多進入教育、醫療、養老等社會服務領域，積極的財政政策要起到“四兩撥千斤”的作用。“十三五”規劃確定的重大項目、重大工程和地方規劃明確的重點項目，有條件的都要創新機制，鼓勵吸引社會資本投入，并合理保護其合法權益。

王岐山（中共中央政治局常委、中央紀委書記）：

用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠

動員千遍不如問責一次。制度的生命在于執行，執行制度關鍵在人。各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向以習近平同志為總書記的黨中央擔當精神看齊，用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠。黨章黨規黨紀是面向全黨的，上至中央、下至基層，各級黨組織都必須貫徹執行。各級黨委尤其是主要負責人要聯系實際、從自身做起，以身作則、以上率下，手電筒對著自己照，不能只對著下級說事。一個案例勝過一打綱領，實踐中勇于擔當是第一位的。要以眼里不揉沙子的認真勁兒，敢于較真碰硬，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的，不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業造成損害的，落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的，對巡視發現的問題拒不整改或整改不到位的，對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的，都要嚴肅問責，一級抓一級，增強責任意識，激發擔當精神。

周小川（全國政協副主席、中國人民銀行行長）：

結構改革重點之一是應消除價格扭曲

就產品/部門結構而言，結構性問題和價格問題是原始對偶關系，結構性改革（調整）和價格改革（調整）是等效性議題。當然必須有一個有效市場假設，絕大多數情況下這個假設成立，即便是市場無效的情況，也有一些辦法修復價格機制。實踐中也發現，即便是某些重要產品，政府主導定價也未見得就更好。成品油可能是個例子。利率、匯率價格決定問題也大抵如此。因此，供給側結構性改革一個重要內容就是消除價格扭曲。要從產能過剩中吸取經驗教訓，少犯重復性錯誤，特別是減少價、稅扭曲，使供給側結構性改革搞得更好。

樓繼偉(財政部部長)：

要對數字金融等征稅

應該說，面對“以謠生利”，除了那些得利者，沒有人不反對、不憤怒，有很多人提出了解決問題的辦法。如果把“以謠生利”看作一根鏈條的話，現在建議的和正在做的，基本集中在鏈條兩端。比如說，專家建議，打破食品安全領域信息的不對稱，搭建一個平臺，填補信息真空地帶……這體現了“從頭治理”。還有人建議，對于傳播謠言的自媒體，要及時刪除謠言，及時處理自媒體——這體現了“從尾追溯”。

數字金融里面存在很多影子銀行。隨之而來的是新的征稅問題，因為數字經濟中大部分沒有征稅。數字經濟要收稅。在鼓勵創新驅動的同時，也要通過向數字經濟征稅保證稅收的公平性。稅收不能是一味支持創新，而是要保證公平，跨境電子商務征稅對國內制造商是保護和公平性的體現。數字經濟應該征稅，但是很難。一是他們越來越有強大的社會影響力、既得利益。第二，對他們征稅技術上難。我們替代不了監管，監管要上去，稅收才上去。

盛松成（中國人民銀行調查統計司司長）：

上半年信貸投放呈現五個特征

從貸款投向看，上半年人民幣貸款投向呈現出五個特征：一是中部和西部貸款大幅增長，增速明顯快于東部地區貸款；二是保障性住房開發貸款快速發展，6月末該類貸款余額同比增長42.2%，增速比房地產開發貸款多了31.3個百分點；三是小微企業貸款快速增長；四是農戶貸款增速較快；五是高新技術制造業和服務業貸款增加比較快。6月末，高新技術制造業貸款余額同比增長13.5%，增速比上月末高4.3個百分點。

李忠（人力資源和社會保障部新聞發言人）：

延遲退休小步慢提、待遇不減、部分群體先行

中國已經進入老齡化社會，而且老齡化程度還在持續加劇。在這種大背景下，研究提出了漸進式延遲退休年齡政策。未來會小步慢提，逐步到位。堅持每年只延遲幾個月，經過相當長一個時間逐步達到目標年齡。同時延遲退休不是對所有社會群體同時實行，會選擇現在退休年齡相對偏低的群體，從這部分群體開始逐步實施。另外，延遲退休并不會減少個人養老金的待遇。養老金的待遇無非是基礎養老金和個人賬戶養老金，總的計發辦法是長繳長得、多繳多得。

陳彥斌（中國人民大學經濟學院副院長）：

民間投資下滑背后：制造業不賺錢 金融仍在空轉

宏觀經濟政策在應對經濟下行時卻表現出力度不足、效率下降的特征：一是貨幣政策應對經濟下行的力度不足，未充分發揮逆周期調節作用。二是貨幣政策的傳導效率較差，并未很好地作用于實體經濟。三是貨幣政策操作缺乏預期管理，進一步降低了政策的有效性。四是積極的財政政策力度尚可，但總體上效率較低。當前的經濟形勢存在制造業不賺錢，金融空轉的問題，宏觀政策應實施“積極財政政策+適度寬松貨幣政策”的組合并將提升民間投資作為“穩增長”的關鍵點，同時加快增長動力轉換，以促進經濟長期可持續增長。短期內“穩增長”的關鍵在于有效提升民間投資。

鐘偉（北京師范大學金融研究中心主任）：

一部分人先富起來之后，切勿低估收入分配的重要性

當前，經濟學界對收入分配問題有意回避。全球正在享用忽視收入分配的苦澀之果。一是收入分配惡化是包括次貸危機在內的資本主義危機的深刻根源。從馬克思主義框架來分析，經濟危機是膨脹的生產力對于勞工階層微薄收入的相對過剩，是龐大的金融資本對于創新和盈利能力脆弱的實業資本的相對過剩。也就是各種經濟危機看起來表象不同，但本質都在于政治精英對收入分配惡化的漠視。二是收入分配惡化是中國陷入新常態的重要誘因。當年中國似乎漸漸形成了收入分配惡化狀況趨于凝固的四個新特征。特征一是權貴階層的固化和社會階層縱向流動的漸衰。特征二是中央和地方之間的事權和財力的持續失衡。特征三是金融逼迫實業。特征四是巨富食利階層的崛起，和中產、窮人的消費行為日益形成鮮明對比，同時伴隨著中國城鄉窮富差異沒有改善的現實。沒有堅實的中產階級和達到溫飽的底層民眾，就難有經濟增長向內需轉型，易出現產能過剩甚至僵尸企業;沒有甘愿蹲守在實驗室、田間地頭和生產一線的科研實業群體，就難有真正的創新創業，相反卻容易滋生靠金融、地產、互聯網一夜暴富的投機群體。三是精準扶貧對化解收入分配惡化大有裨益，但離固本浚源仍有距離。對中國而言，權貴化、虛擬化和食利化，是經濟轉型切勿忽視的挑戰。