鄧麗君(西北大學,陜西 西安 710127)
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中國在新經濟階段三種經濟模式對比分析
鄧麗君
(西北大學,陜西西安710127)
摘要:新民主主義革命以后,中國出現了三種經濟模式即新民主主義經濟、計劃經濟、社會主義市場經濟.本文分析了三種經濟模式的含義及特點,及對比三種經濟模式的優點和缺點,并結合當今社會主義市場經濟的現狀,提出了針對當前社會主義市場經濟建設的啟示.
關鍵詞:新民主主義經濟;計劃經濟;社會主義市場經濟
鴉片戰爭以后中國逐漸淪為半殖民地半封建社會,從此中國開啟了近代化的步伐.縱觀中國幾千年發展歷史,自從告別原始狀態以后,先后經歷了畜牧經濟階段、農業經濟階段、工業經濟階段,新經濟時代.新經濟階段,包括新民主主義革命時期的新民主主義經濟、計劃經濟、社會主義市場經濟.隨著改革開放步伐的加快,一九九二年十四大以后,中國確立了建立社會主義市場經濟體制的正確道路,從此中國經濟進入突飛猛進的新時期.
1.1新民主主義經濟
新民主主義經濟,這一時間段為國共十年對峙到三大改造完成后,是在新民主主義革命過程中產生的,是中國共產黨領導新民主主義革命的物質基礎,它代表著各個革命階層的經濟利益,是一種特殊的而且相對獨立的經濟模式,是中國這樣一個半殖民地半封建社會向社會主義社會轉變過程中的必不可少的過渡形式.新民主主義經濟不是純粹的社會主義,也不是純粹的資本主義,它是既有社會主義的經濟成份,又有非社會主義的經濟成份,還有包括以下五種經濟成分,即各種形式的個體經濟、合作社經濟、國營經濟、私人資本主義經濟和國家資本主義經濟,是一種非常復雜的社會經濟形態.
新民主主義經濟的特點是:第一、成份多樣.包括傳統的農業,手工業和商業發展起來的個體經濟;還包括封建的買辦性的國家壟斷資本主義最后變為國營和國家資本主義經濟;還有在根據地發展起來的合作社經濟;以及由民族資本家們構成的私人資本主義經濟.第二、變化復雜.五中經濟成分不管是從質上還是量上都是是不斷變化的.從量上來看,隨著新民主主義革命的發展,在一定時期五種經濟成份都有所發展.從質上看,隨著我國三大改造的完成,社會主義性質的經濟的主要成份即國營經濟和合作社經濟不斷發展和完善,個體經濟和私人資本主義經濟經過三大改造則逐步變為社會主義性質的經濟.第三、它是過度性質的經濟.新民主主義經濟為社會主義的建立提供了強有力的物質保障.三大改造完成以前,新民主主義經濟是以社會主義性質的國營經濟為領導的,五種經濟成份并存的過度性質的經濟.
1.2計劃經濟
社會主義改造完成之后,我國近入了社會主義社會的初級階段,并建立起了社會主義性質的經濟.這一時間段為:一九五三年至中共十四大以前這一時期為我國的計劃經濟時期.我國先后經歷了國民經濟恢復時期;社會主義經濟曲折發展時期即大躍進、十年文革、文革后經濟恢復;十一屆三中全會后,中國社會進入了社會主義現代化建設的新時期,并確立了對外開放正確方針,直至十四大確立我國建立社會主義市場經濟體制.計劃經濟是指以生產資料公有制為基礎,對社會主義的生產、分配、交換、消費進行事先計劃的一種經濟體制.計劃經濟是社會主義經濟的一個基本特征,實行計劃經濟必須從國民經濟實際情況和自然資源特點出發,根據社會主義建設的需要,有計劃地安排國民經濟各部門之間的發展比例關系,合理分配資源,促進國民經濟協調發展,以滿足國家人民日益增長的物質文化需求.
計劃經濟的特征:第一、保障國民經濟的全面、持續、準確運行而進行,其特征是政府是實施計劃、規劃和行政落實的主體;第二、生產資料歸國家所有,國家統一安排各個行業和產業的投入和產出等資源分配和利益分配問題;第三、計劃經濟是一種指令性經濟,企業不能自主經營也不能自負盈虧,市場主體缺乏活力.第四、計劃經濟能集中力量辦大事,調節社會分配.
1.3社會主義市場經濟
從黨的十四大至今,我國一直處于社會主義市場經濟模式.一九九二年鄧小平南巡講話時確立了社會主義市場經濟這一提法,他提出“計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場.計劃和市場都是經濟手段”.從此計劃經濟和市場經濟不再是區分社會主義制度和資本主義制度標志,使社會主義與市場經濟相結合.同時也為黨的十四大最終確立社會主義市場經濟理論起了關鍵性的作用.可以說,鄧小平是中國建立社會主義市場經濟的推動者,是中國改革開放的總設計師.黨的十四大報告明確提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制.到二十一世紀初,95%以上的商品和資源實現了市場資源配置,我國社會主義市場經濟體系基本建立.社會主義經濟不僅包括公有制經濟,還包括個體經濟、私營經濟和外資經濟等一切非公有制經濟,社會主義市場經濟是公有制經濟和非公有制經濟的結合.社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,市場在國家宏觀調控下對資源起決定性作用,是商品化的商品經濟,是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟.
社會主義市場經濟的特點:第一、社會主義市場經濟資源配置以市場為基礎,能很好的處理效率與公平的關系.第二、社會主義市場經濟具有完善的市場體系,市場主體自主經營自負盈虧.第三、具有平等性、開放性、法制性/競爭性.社會主義市場經濟自身的特征為:根本目標為實現共同富裕、以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展、以按勞分配為主體,多種分配方式并存、社會主義市場經濟條件國家實行更有效的宏觀調控.
新民主主義經濟時期發展的根本方針是發展生產,繁榮經濟,公私兼顧,勞資兩利.新民主主義經濟的優點為:第一,有利于促進各個經濟主體的積極性,為新民主主義革命和建設提供經濟基礎.第二,多種經濟形式并存,有利于資源有效充分利用,有利于經濟平衡發展.第三,自然經濟、商品經濟和計劃經濟相會并存,相互作用,促進生產力的提高.新民主主義經濟的缺點:首先、多種經濟成份復雜并存,不容易管理,五種經濟成份中,國營經濟成為主導力量發展過程會受到其他經濟成份的阻礙.其次、它產生與國共十年對峙時期的革命根據地,它的發展會先天不足,它是在革命與斗爭環境下發展壯大不可避免的會出現后天發展動力不足.再次,新民主主義經濟是一種過度性質的經濟,自身不可避免的會出現缺陷,它既屬于又不屬于社會主義性質的經濟,使其進退兩難而難以發展.最后,國家資本主義經濟是改造后的官僚資本主義經濟,不可避免的包含自身原有的封建性、壟斷性等特征,新民主主義經濟也包含其自身原有的落后性特點.
計劃經濟的優點為:集中力量辦大事;對經濟發展方面及時做出重大調整;調節社會分配,保持社會公正.計劃經濟的缺點為:一、生產率低,耗費巨大的資源生產出的東西成本太高.二、沒有競爭,經濟增長方式是投入型而不是效率性.三、資源的合理流動受到限制,新技術應用率低,以執行計劃為結果的企業績效評估體制,指令性計劃的約束,各個部門或地方都試圖建立各自獨立的小系統而犧牲規模經濟的利益.
社會主義市場經濟的優點為:一、克服計劃經濟的缺點同時吸收市場經濟的優點,計劃經濟不能靠市場解決問題,市場經濟不能解決的問題又要靠政府來解決,同時又解決了市場經濟不能解決的政府宏觀調控問題.二、最終實現共同富裕是發展社會主義市場經濟的根本目標.三、以市場經濟為主,宏觀調控為輔的經濟政策更適合我國的具體國情.社會主義市場經濟的缺點為:宏觀計劃調控有時會滯后于市場;社會主義市場經濟不利于經濟總量綜合平衡;在發展經濟中缺乏對資源和環境的保護;在社會主義市場經濟條件下社會公正缺失、貧富差距擴大、城市與鄉村地區差異矛盾擴大;社會主義市場經濟發展過程中,有些領域過度市場化,如醫院和學校等領域.
在新經濟時代,結合三種經濟模式有其自身的優點和缺點,可以得出以下結論:社會主義和市場機制不是對立的,而是可以統一起來的,市場機制可以成為實現社會主義目標的手段.第一,新民主主義經濟、計劃經濟、社會主義市場經濟都是根據當時的具體國情、世情產生出來的,符合生產力發展狀況.第二,三種經濟模式都能集中人力、物力、財力為中國的革命和建設提供強有力的經濟支持.第三,有利于我國生產力的展和人民生活水平的提高,有利于推進我國社會歷史發展的進程.第四,計劃經濟較新民主主義經濟,能根據國家宏觀調控,集中國家各種力量的建設新中國,社會主義市場經濟較計劃經濟,能根據更加靈活的市場和國家的宏觀調控雙管齊下,來推進社會主義現代化建設.社會主義市場經濟是計劃經濟的更高階段,相比于計劃經濟更適合我國改革開放后的生產力和生產關系的發展,同時也能促進國民經濟的發展,社會主義市場經濟就是以公有制為主導,通過市場資源配置,以最小的資源消耗獲得最大的效益即最大的生產力的經濟模式.
從新民主主義經濟體制到社會主義市場經濟體制,從客觀意義上講,這是一次合乎歷史發展規律的必然選擇;在理論意義上,它又是對經典馬克思主義理論、傳統社會主義模式、乃至西方現代主流經濟學理論的一次歷史性超越,也是把馬克思主義經典理論與中國實際相結合的正確實踐.社會主義市場經濟是有計劃的,是資源配置的一種手段,計劃和市場各有優劣,但缺一不可.宏觀計劃調控和共同富裕離不開公有制的主體地位,社會主義市場經濟理論是鄧小平理論體系中極具創新意義的部分,是對馬克思主義市場經濟理論的重大發展.鄧小平指出:“社會主義市場經濟的優越性在哪里?就在四個堅持.”
當前,社會主義市場經濟出現了一些嚴重的問題,完善社會主義市場經濟體制還需要邁出實質性步伐.國有企業現代制度還需要取得重大進展;社會保障制度不健全;經濟領域間各項改革進展不平衡;思想觀念轉變在許多方面滯后;法律制度建設與改革要求不相適應;宏觀計劃調控明顯滯后于市場,導致經濟發展不穩定,三大產業發展不平衡;經濟總量高但人均GDP落后與世界許多國家,經濟總量難以綜合平衡;片面發展經濟而忽視對環境和資源的保護;市場經濟下競爭加劇;社會誠信危機現象嚴重;社會公平公正缺失;當前我國城市發展速度高于農村城鄉二元對立矛盾嚴重等.
針對當前我國社會主義市場經濟改革中出現的問題,解決措施如下:完善國有企業的現代制度,國有企業改革是當前中國經濟體制改革的中心環節;利用宏觀調控控制糧食價格;建立全國統一開放市場的體系,改革地方保護主義;利用第三方對金融系統進行監督與調控,保證國民經濟的健康運行,使匯率并軌的一舉成功;加強國內外市場的溝通與合作、為擴大對外開放提供良好條件;減少公司所得稅負擔,為不同所有制性質企業的競爭提供基礎;建立多層次的社會保障制度,為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障,建立健全市場經濟法律法規保障市場經濟合法運行;完善三大產業發展比例;提高國民收入總值;發展經濟的同時注重對資源和環境的保護;加強社會主義誠信和道德教育;加快解決三農問題,縮小城鄉發展差距,促進國民經濟又好又快發展.
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收稿日期:2015-12-11
中圖分類號:F120.3
文獻標識碼:A
文章編號:1673-260X(2016)01-0117-02