河南省農業信息中心 韓衛民 楊柳
農產品價格的影響因素及穩定對策探究
河南省農業信息中心韓衛民楊柳
以往春節過后,市場農產品價格都會有一定幅度的回落。但2016年的情況卻不一樣,2月份菜價受寒潮影響大幅飆升,但是進入3月份氣溫回暖后,菜價不僅沒有下跌,反而再度走出一波小高峰,同比增長已近40%。農產品價格不僅直接影響到廣大農戶收入的高低和農業生產者的積極性,還影響著廣大城鄉居民的生活水平和生活質量。因此,穩定農產品價格,對于農業生產決策的精準性和增加農戶收益,都起到至關重要的作用。本文主要探究影響農產品價格波動的主要因素, 并提出穩定農產品價格的對策和建議。
(一)供求關系
供求關系決定了市場價格。近年來,由于農作物播種面積、農業從業人數等農業生產要素逐步減少,再加上旱、澇等自然災害及病蟲害的影響,造成農產品供給有所下降,農產品價格總體呈螺旋式上升。又由于農產品是一項基本生活必需品,其需求的價格彈性較小,即使農產品價格上漲了,人們的需求也難以相應減少,從而進一步推動了農產品價格波動。
(二)供求信息不對稱
信息不對稱在市場經濟中普遍存在,生產者不能對市場需求變動作出及時的反應,往往根據上一年滯后的供求信息來制定新一年的種植計劃,從而導致供求關系發生重大變化,經常出現第一年俏銷,第二年滯銷的局面,增強了物價的波動性。
(三)生產成本
隨著農業現代化向縱深發展,影響農產品的基本成本隨之變化。近年來,土地租金的價格呈現出不斷上漲的態勢。同時,隨著近年來農民進城務工人員越來越多,農業勞動者的勞動報酬相應提高。在生產過程中,由于種子、農藥、化肥、農用機械等農業生產資料價格浮動,導致農產品生產成本上下變動,土地、勞動力及其他農業生產資料等生產要素價格的上升,直接推動了農產品生產成本的提高。
(四)農產品屬性決定了價格的不穩定性
一方面,農產品的生產周期性強,產業鏈長,農產品從種植到收割要經歷一段時間,不能很快解決供需矛盾,容易造成價格暴漲暴跌;另一方面,農產品由生產到達消費者手中,要經歷若干個環節,中間每個環節都要產生費用,流通成本的變動,也推動了農產品價格的變動。
(五)市場資金流動性也決定了農產品價格
自2010年以來,全球與國內同時出現寬泛的流動性資金,使國內商品價格逐步走高,農產品價格上漲現象在不同產品間蔓延與近年來為應對金融危機而實施的寬松貨幣政策有很大關系。簡單地說就是在通脹的背景下,基礎產品都是上漲趨勢;反之,如果金融危機真正到來,出現貨幣緊縮則農產品價格會持續下降。
(六)游資進入農產品市場帶來的投機炒作
游資炒作的農產品具有易儲藏的特點,大量資金在收購環節上控制貨源大肆炒作,即不斷抬高價格收購,在一段時間內,使產品價格不斷上漲,產生賺錢效應,吸引其他資本跟進后拋出,使農產品價格大起大落。
(一)構建暢通的信息平臺,以需定產
通過多層次農產品信息網絡的建設,構建暢通的信息平臺,多渠道及時傳遞農產品需求信息,指導農業生產,發展訂單農業,切實做到以滿足市場需求為導向來引導農業生產者自發調整生產規模和種類,減少農業生產的盲目性和農產品供給的波動性。
(二)完善已有的信息化平臺
隨著農業信息化工作的推進,大部分省市都建立了農業信息化平臺,但依靠平臺信息引導產銷的效果不明顯,感覺不接地氣。很多網站上只公布近期農產品批發、零售價格,而播種面積、預計產量等幾乎沒有,生產者難以在同一網站中找全所用的基本信息。因此,完善信息化平臺,使生產者通過網站信息就能預判出農作物的成熟期和產量,這將為穩定農產品價格起到關鍵作用。
(三)大力發展農業經營體系建設
新型農業經營主體是新生產力的代表,是推進農業轉型升級、糧食增產、農業增效、農民增收的主要力量,是通過自發、政府引導、市場作用,形成的各類農產品生產、加工、銷售和生產性服務主體及其關系的總和。通過公司化運作,廣泛搜集信息、快速推廣新技術、規劃布局合理,對穩定農產品市場可起到一定的作用。
(四)降低流通成本,暢通流通渠道
采取多種措施取消或減少在農產品流通過程中的各種費用,降低農產品流通成本,穩定農產品價格。在協調生產者、加工者、流通者、銷售者之間的利益合理分配的同時,健全農產品儲備、物流體系。
(五)引進新的銷售模式
在大力發展農產品直銷模式的基礎上,探索更多的銷售模式,從而減少農產品的銷售成本,更好地穩定農產品價格。