基于經濟學視角的中藥材流通問題分析

汪曉凡 劉盈 李祺

摘要：中藥材流通是中藥產業鏈流通環節中的首要部分，具有連接中藥農業環節和中藥工業環節的重大作用，關系到整個中藥產業鏈的健康發展。由于流通活動主要包括交換和儲運活動，并不生產實體產品，因而相較生產活動管理更難，導致中藥材流通活動問題叢生，對中藥產業造成不小的負面影響。本文基于規模經濟、信息不對稱和蛛網模型等經濟學理論對中藥材流通問題進行分析，剖析已有問題背后的深層次原因，并提出相應的優化建議。

關鍵詞：中藥材流通；中藥產業；規模經濟；信息不對稱；蛛網模型；經濟學

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.04.001

中圖分類號：R2-05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2016）04-0001-04

Analysis on Problems in Circulation of Traditional Chinese Medicinal Materials from the Perspective of Economics WANG Xiao-fan1， LIU Ying2， LI Qi1 （1. School of Management， Beijing University of Chinese Medicine， Beijing 100029， China； 2. Institute of Chinese Materia Medica， China Academy of Chinese Medical Sciences， Beijing 100700， China）

Abstract： Circulation of traditional Chinese medicinal materials， as the vital part of the TCM industrial chain， plays an important role in the connection of agriculture link and industry link of traditional Chinese medicinal materials， which has influence on the healthy development of the whole TCM industrial chain. Because circulation activities mainly include exchange and storage activities instead of manufacturing real products， they are much more difficult to be managed compared with producing activity. This would lead to problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， and impose negative effects on TCM industry. Based on scale economy theory， information asymmetry theory and cobweb model theory， this article analyzed the problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， discussed the deep reasons behind these problems， and proposed relevant suggestions for optimization.

Key words： circulation of traditional Chinese medicinal materials； TCM industry； scale economy； information asymmetry； cobweb model； economics

中藥材流通是中藥產業鏈流通環節中的首要部分，起著連接中藥農業環節和中藥工業環節的重大作用，關系到整個中藥產業鏈的健康發展。中藥農業環節所創造的價值能否順利轉移到中藥工業環節以形成最終的中藥產品，關鍵取決于中藥材流通活動。中藥材流通活動既影響中藥材的質量與價格，又影響上游藥農的行為與決策，對整個中藥產業鏈具有引導性影

基金項目：國家軟科學研究計劃項目（2010GXS5B157）；北京高等學校青年英才計劃（YETP0800）

通訊作者：劉盈，E-mail：liuyingtxd@aliyun.com

響。近年來，隨著中藥產業在國民經濟中地位的提升，中藥材流通問題受到越來越多的重視。然而，由于流通活動主要包括交換和儲運活動，并不生產實體產品，創造的價值具有無形性特征，因而較之生產活動更難管理，導致中藥材流通活動問題叢生，對中藥產業造成不小的負面影響[1]，成為中藥產業進一步協調發展的瓶頸。筆者現基于規模經濟、信息不對稱和蛛網模型等經濟學理論對中藥材流通問題進行分析，剖析已有問題背后的深層次原因，并提出相應的優化建議。

1 基于規模經濟理論的中藥材儲運問題分析

規模經濟是指平均成本隨著產出的增加而下降的現象。中藥材流通活動中的規模經濟性主要體現在儲運活動上，隨著儲運數量的提高，平均成本會呈現下降態勢。其規模經濟性主要來源于儲運設施設備固定成本的攤薄和勞動力專業化分工帶來的效率提高[2]。但目前中藥材流通活動中，因藥農和個體商販作為流通主體的分散性，規模經濟性往往得不到體現，導致儲運質量偏低且成本較高。

1.1 缺乏規模經濟導致儲運質量偏低

中藥材的儲運問題主要集中于中藥材市場自由交易過程中。在中藥材市場交易中，藥農和個體商販往往采用“自家儲存”和“賣到哪里拉到哪里”的方式完成儲運。因多數中藥材具有易受潮、易生蟲、不易保存的特點，自給自足的儲運方式難以保證中藥材在儲運過程保持原有的物理和化學性質，因此儲運環節嚴重影響了中藥材質量。

尋根溯源，這種低質量的儲運活動是因規模經濟性的缺乏所導致。對大量分散在市場中的藥農和個體商販而言，每家所交易的中藥材數量有限，使固定成本攤薄和專業化分工難以實現。一方面，如果為保證中藥材質量而各自建立完善的物流設施設備，則高額初始投資難以通過儲運數量的增加被攤薄，所建立的設施設備也無法得到充分利用，那么，單次儲運的平均成本將會大大提高，甚至超過其收入而使利潤為負。因此，藥農和個體商販幾乎沒有動力去投資建設儲運設施，而是普遍維持著原始的儲運方式。另一方面，如果將儲存和運輸的各個環節根據其特點和需求交由不同專業人員完成，盡管儲運質量會大大提高，但因單個藥農和個體商販的交易數量過少而使各專業人員的工作量過少，人員利用率過低且無法通過大量重復活動提高專業水平，因而藥農和個體商販也沒有動力去進行專業化分工。正是這兩方面的原因使中藥材儲運活動缺乏規模經濟性，導致儲運質量偏低。

1.2 分散性導致整體儲運成本較高

目前，從事中藥材流通活動的分散藥農和個體商販出于競爭和自身利益最大化的考慮，一般基于自身預測而保有庫存，并利用自有條件進行運輸活動。盡管每個藥農和商販都追求最低成本，但中藥材流通業的整體成本卻很高，其關鍵就在于分散性。

1.2.1 庫存成本 在中藥材流通活動中，藥農和個體商販的庫存量一般是預測的實際需求與安全庫存之和，其中的安全庫存并非市場實際需求，而是為應對缺貨風險而設置的。就單個藥農和商販而言，采用科學的管理方法則可使庫存達到經濟水平；但從整體角度來看，若將所有藥農和商販的最優庫存加總，則達不到整體最優水平。其原因有二：①分散藥農和商販對市場需求預測僅僅基于自身信息掌握，準確度不及聯合預測；②在同等缺貨概率條件下，分別保持獨立庫存的數量要求遠高于聯合庫存，因為聯合庫存可通過共享安全庫存來應對缺貨風險，而所有藥農或商販同時出現缺貨的概率比單個藥農或商販要低得多。

1.2.2 運輸成本 在分散運輸模式下，藥農和個體商販主要采用單線運輸支持交易完成。因此，為更快滿足訂單要求，往往在運輸具達不到滿載即發貨，且回程空駛，運輸工具利用率較低，導致平均成本上升。另外，目前中藥材運輸多保持簡單的商物合一模式，即商流和物流相一致，商流發生的同時必須伴隨物流的發生，使中藥材在多次交易過程中不斷被運往所有權所在之處，而每一次運輸都會導致中藥材都或多或少出現數量和質量上的損耗，且隨重復運輸活動而大大提高。

2 基于信息不對稱理論的中藥材交易市場問題分析

信息不對稱是指交易的一方完全清楚包括產品質量在內的產品詳細信息，而交易的另一方并不清楚這些具體信息。由于中藥材的特殊性，其質量好壞很難在短時間內進行有效鑒別，因而在中藥材流通活動中，信息不對稱現象普遍存在，產生劣藥驅逐良藥及流通加工活動主體錯位的結果。

2.1 劣藥驅逐良藥

中藥材不是藥品，無法用說明書或成分表來表達其全部信息，且品種復雜多樣，同名異物或異物同名現象較多，不同基源藥材品種的功效不盡相同，且中藥材講究道地性，只有道地藥材才能發揮最佳臨床功效。由于中藥材鑒別方法和技術有限、鑒別人才匱乏、質量標準缺位及鑒別成本較高等原因，買方（主要為中藥工業企業）很難對每個品種做到信息的全面掌握。買方不能區別良藥和劣藥，那么，良藥和劣藥的價格將是一樣的，劣藥的價值被高估，而良藥的價值被低估。在這樣的市場中，劣藥的賣家愿意以高于其價值的價格出售藥材，而良藥的賣家卻不愿意低于價值出售，劣藥驅逐良藥，直至將良藥完全逐出市場。如果買賣雙方具有完全信息，那么交易的是良藥；反之，買賣雙方具有不完全信息，那么交易的就只有劣藥，消費者將被剝奪消費良藥的權利。目前，中藥材流通活動中知假售假情況頻繁出現，公平交易受到嚴重阻礙，正是這種情況的具體表現。

2.2 流通加工活動主體錯位

在信息不對稱情況下，買方難以鑒別市場上中藥飲片質量，正規飲片加工企業生產的飲片和小作坊加工的飲片將以同等價格出售，而正規飲片加工企業的成本卻遠高于小作坊。在市場價格下，企業無利可圖甚至虧損，導致中藥工業領域越來越多的企業放棄了飲片加工活動。同時，很多藥農在中藥材流通活動中更愿意去進行飲片加工活動，甚至認為這種加工活動就是所謂的“流通加工”。事實上，中藥材的流通加工應是為方便儲運，使中藥材在流通過程中保持原有質量而在流通領域進行的加工活動，如進行包裝、條碼標簽附加等，這些活動不增加藥材本身的使用價值，但能使儲運活動更順利進行。然而，目前中藥材交易市場的現狀是，由于小作坊式的飲片加工活動帶來的利益遠高于流通加工活動，因而中藥材流通加工活動未完全執行其自身職能，而是超越流通界限去從事生產加工活動，代替正規飲片企業進行飲片生產加工，流通加工活動逐漸畸形發展為非正常生產活動，這些飲片加工活動缺乏相應的資質認證，產品質量難以保證。

3 基于蛛網理論的中藥材價格波動問題分析

蛛網理論是20世紀30年代由西方經濟學家舒爾茨等人提出的，在引入時間變化因素的基礎上，論述特定商品在供需數量和價格變動上的相互影響[3]。該理論解釋了某些生產周期較長商品的產量和價格波動情況，是一個有意義的動態分析模型[4]。由于中藥材市場符合蛛網理論的3個基本假定（完全競爭；價格由供給量決定，供給量由上期的市場價格決定；產品不是耐用品），因而中藥材價格波動問題可用蛛網理論解釋。蛛網理論認為，當供給彈性大于需求彈性時，波動逐步加劇，越來越遠離均衡點，無法恢復均衡，此時蛛網為“發散型蛛網”。發散型蛛網模型給出了中藥材價格波動劇烈的經濟學解釋。

3.1 中藥材供需市場狀況

由于中藥材供給市場近似于完全競爭市場，單個藥農獲取和處理市場信息的能力有限，是價格的接受者，只能根據市場價格調整自己生產的品種和數量。然而，中藥材的種植周期一般較長，在播種之后生產規模就確定下來，到收獲之前的一段時間內，無法改變規模以適應市場需求變化，中藥材市場價格的變動只能影響下一期的生產規模，本期的供給量取決于上一期的價格水平，但本期價格卻取決于本期的供求關系。從供給與需求的價格彈性來看，藥農根據上期的價格水平確定當期的生產規模，一旦中藥材價格發生波動，下一期的中藥材生產規模也會發生相應波動，價格波動對供給的影響較大，即供給的價格彈性較大。同時，由于每種中藥材的需求量有限且較為穩定，人們不會因價格下降就多消費某種中藥材，也不會因價格提高就減少消費，價格波動對需求的影響較小，即需求的價格彈性較小。

3.2 中藥材價格劇烈波動的根源

中藥材供給彈性大于需求彈性的特點，使其價格與供給波動的動態趨勢符合“發散型蛛網模型”，市場均衡一旦由于某種誘因如自然災害、游資炒作等而被打破，其價格的波動幅度就會越來越大，造成市場價格和生產規模極不穩定。當某種中藥材價格上升，藥農就會大量種植該品種，但因種植周期較長，暫時無法緩解需求，導致市場供不應求，價格持續上升，并繼續刺激藥農進一步擴大產量。此時處于種植周期中的中藥材數量劇增至遠超過需求數量。進入收獲期時，市場迅速呈現供過于求狀態，價格驟降，但需求并不會因價格下降而有所增加，供給卻因上一期的大量種植而繼續增加，導致價格進一步下降，藥農損失巨大，促使藥農迅速減少中藥材的播種，下一期市場就會呈現供不應求，價格暴漲。如此往復惡性循環。正如“發散型蛛網模型”所描述的，一旦出現誘因，這種惡性循環就必然出現，如沒有其他力量介入，市場無法自發將這種狀況調整到均衡狀態。這正是中藥材價格周期性劇烈波動的根源。

4 對策與建議

4.1 實現規模經濟

4.1.1 中藥材共同配送 在中藥材市場集中度較低的現狀下，實現橫向聯合、共同配送是提高規模經濟性的重要途徑。在中藥材種植環節，應積極促進中藥材種植專業合作社的建立，提高藥農的組織化程度，以專業合作社代替以往以單個藥農為單位進行的中藥材儲運活動；在中藥材流通環節，應促進個體商販間的橫向一體化，促進有規模的中藥材流通企業發展與整合，促進中藥材流通企業聯盟的建立。在此基礎上，建立共同的中藥材配送中心，提高物流設施設備的利用率，進行中藥材的聯合庫存和交叉配送，降低整體平均成本。

4.1.2 加快引入第三方物流 第三方物流通過社會化分工將儲運活動集中于專業企業，有助于在市場分散的條件下實現規模經濟。但目前中藥材流通領域的第三方物流發展水平遠低于一般物流產業的平均水平，因而應加快在中藥材流通活動中引入第三方物流，提高中藥材流通的社會化水平。第三方物流憑借其專業化優勢和集中配置的資源，可以建立完善的物流設施設備，采用更先進的技術與管理手段進行儲運活動，并將分散的中藥材儲運需求集中以攤薄固定投資的成本，還可在處理大量來自藥農和商販的儲運業務過程中積累更豐富多元的經驗，提高效率，降低成本，實現規模經濟。

4.2 減少信息不對稱

4.2.1 健全和完善國家中藥材流通追溯體系 2012年，商務部辦公廳、財政部辦公廳發出《關于開展2012年中藥材流通追溯體系建設試點的通知》（商辦秩函〔2012〕881號），提出建立國家中藥材流通追溯體系。該體系主要應用現代信息技術，通過中藥材產品包裝上的電子標簽，實現對中藥材產地來源、生產加工、市場流通、藥房使用等環節有關信息的追溯與查證[5]。目前，該體系的第一批試點城市有4個，即保定、亳州、玉林、成都，確定的第二批和第三批建設省份包括吉林、江西、河南等14個省份。健全和完善這一體系是減少信息不對稱的重要途徑，既要建立各地方追溯平臺，又要建立統一的中央追溯平臺，在建立追溯平臺的過程中應著重強調平臺接口的開放性與兼容性，使試點城市和逐步納入體系的各地方追溯平臺能夠相互對接，并與中央追溯平臺協同，以最終實現全國范圍的中藥材信息共享和追溯。

4.2.2 加強和改進中藥材標準與認證體系 經濟學理論認為，標準和認證是提供信息的重要途徑。目前，我國中藥材的鑒定標準分為一級國家藥典標準、二級部頒標準和三級地方標準，主要用于以藥品質量為核心的評價活動，而中藥材市場的現實狀況要求中藥材的相關標準涉及更多方面，包括源頭的種子種苗標準，過程中的采收儲藏標準，以及與中藥材特殊性有關的道地藥材標準等。因此，為減少信息不對稱，應加快全國統一、多層次、覆蓋全過程的中藥材標準建設。在認證體系方面，2003年開始采用的中藥材GAP認證體系雖取得一定成效，但仍存在認證范圍有限、認證對象錯位及認證監管困難等問題[6]。因此，中藥材認證體系的改進與重構勢在必行，使其真正成為中藥材市場準入制度，成為減少信息不對稱的有力工具。

4.3 打破價格惡性循環鏈條

根據前述分析，中藥材市場價格劇烈波動由中藥材市場特有的供需狀況決定，因而對“發散型蛛網模型”中價格循環鏈條中的關鍵點進行管理，是防止中藥材價格大起大落的根本。

4.3.1 減少價格波動誘因 中藥材價格波動誘因既包括自然因素如災害、疫情等，也包括價格炒作等人為因素。減少價格波動的誘因應主要集中于減少人為因素，加強中藥材交易市場的監管，充分發揮法律監督、技術監督和輿論監督的職能，加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬藥價等行為，控制與減少中藥材投機炒作。

4.3.2 建立中藥材儲備制度調節供需 建立中藥材儲備制度通過調節中藥材供需水平實現價格調節，是打破價格惡性循環鏈條的重要舉措。當市場供給過剩、價格暴跌時，大量收儲中藥材以防止藥賤傷農；當市場短缺、價格上漲超過預期時，將收儲藥材投入市場以平抑價格。

4.3.3 提高市場主體獲取和處理市場信息能力 建立多層次公共信息服務平臺，加強中藥材供需信息和價格信息的監測與預警工作，使藥農、中藥企業等各方市場主體及時獲取市場信息，提高其對市場的預測水平，以做出更為合理的生產決策。通過基于準確信息的合理引導，使產區的種植時間和種植面積更加合理，保證藥農收入的穩定和中藥材的可持續供應；通過長期的資源信息追蹤，保證野生中藥材的有序開發和利用，提高中藥工業與中藥農業的協作水平，使中藥工業企業的生產規劃和原料儲備更為合理。

參考文獻：

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