現代化農業催生職業化農民

胡永鋒

（慶陽市農業廣播電視學校，甘肅 慶陽 745000）

現代化農業催生職業化農民

胡永鋒

（慶陽市農業廣播電視學校，甘肅 慶陽 745000）

隨著科學技術的快速發展，農業生產已逐步從傳統模式向現代化農業模式轉變，而在現代農業建設中,農業科研成果加速轉化,新技術、新裝備被廣泛應用，這些利好因素要發揮出應有的效力,則必須培養一支職業農民隊伍,這樣才會形成和釋放新的生產力。

現代農業；職業化農民；生產力

人有百需以糧為重，產有百業以農為先，沒有農業的現代化，就不會有整個社會的現代化。人口不斷增長與耕地面積減少是不可逆轉的，客觀現實要求我們，在勞動力、土地和資金等生產要素中，向農民素質的提高要效益、走現代農業發展之路是今后農業農村經濟發展的方向和強國戰略。而在現代農業建設中,農業科研成果加速轉化,新技術、新裝備被廣泛應用，這些利好因素要發揮出應有的效力,則必須培養一支職業農民隊伍,這樣才會形成和釋放新的生產力。

一、農業發展亟待培養新一代接班人

習總書記指出“農村經濟社會發展，說到底，關鍵在人。沒有人，沒有勞動力，糧食安全談不上，現代農業談不上，新農村建設也談不上，還會影響傳統農耕文化保護和傳承。”這提出了現代農業發展的重大課題，也指明了“誰來種地”問題的實質。

當前，隨著農村青壯年勞動力大規模向城鎮和非農產業轉移，農業勞動力供求結構進入總量過剩與結構性、區域性短缺并存新階段，全國目前有2億多以青壯年為主的農民工，他們離土不離鄉，處于非農非工、非鄉非城的狀態。而在農村關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、新農村建設缺人力等問題日顯普遍。許多地方留守農村的以婦女、兒童和中老年為主，農村務農勞動力的平均年齡已達50歲左右。筆者曾與一位多年從事農業技術推廣的技術人員聊起當前的工作現狀，“以前下鄉推廣新品種、新的種植技術，農民搶著來看來聽來學，如今隨著大量青壯年農村勞動力外出務工，推廣遇到了一定的困難。我們現在就算一天給10～20元的誤工補助請農民來聽課，來的也多是60歲左右的老人，他們對常規技術還能接受，但對新一些的技術就不怎么感興趣，推廣效果不太好。”目前這些具有“戀農戀土情結”的老一代農民仍然堅守在農村和農業生產一線，他們不要求也沒有精力在地里種出什么花樣，產生多大的經濟效益，他們只是希望自己家的那幾畝耕地不要撂荒長草，不要讓鄉親罵他們，僅此而以。但隨著我國城鎮化進程的不斷加快，農村勞動力結構已經發生重大變化，從事種植業的勞動力數量顯著下降，農戶兼業化、村莊空心化趨勢明顯，無人種地而導致的撂荒現象已經在不少地方出現。今后誰來種地已經成為四化同步發展中必須直面的重大問題。因此，無論是適應城鎮化的大潮，還是進一步增強農村發展活力，都迫切需要提高農村勞動力的綜合素質，加快推進農民職業化進程，培養一批有知識、會技能、懂市場、會經營的新型農民，打造一支新型農業產業工人隊伍。

二、農業產業化發展需要職業化農民的智力支撐

農業產業化不僅為新型工業化提供標準化原料，為城鎮化提供優質、安全、充足的農產品供應，而且還促進農業適度規模經營，為城鎮化提供大量低成本勞動力；同時，農業產業化還不斷造就和培養越來越多的新型職業農民、產業技術工人和企業管理人員，成為教育現代化的重要推動力量。首先，在農業產業化鏈條中，不論是初級產品生產者、加工產品制造者、銷售環節經營者，還是技術、物資、信息的服務者，都必須具備較高的素質。依靠現代工業裝備、先進科學技術和管理手段武裝的現代農業，只有通過居于農業主體地位的農民的運用才能轉化為現實生產力。因此，用現代農業科技知識培養造就新型職業農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，教育引導他們克服小農意識，轉變其生產生活方式，積極主動投身農業產業化經營、規模化發展，才能有效推進現代農業進程。其次，農民是推進農業產業化發展的主要力量，農民的文化技術素質、經營管理能力和思想道德水平，直接影響著農業產業化發展進程。從現實來看，廣大農民自身素質偏低是制約農業產業化發展的巨大障礙。從目標任務的實現來看，加快傳統農業向現代農業轉變、大力發展特色優勢產業、發展農業合作組織、做強龍頭企業、拓展農產品市場、打造知名品牌、提高科技貢獻率、確保產品質量安全等都離不開高素質的職業化和組織化農民作支撐。從組織形式來看，只有職業化農民才能用正確的人生價值觀來規范和約束自己的行為，自覺參與專業合作經濟組織，才能不斷提高農民的組織化程度，進一步完善“專業合作組織（行業協會）+龍頭企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式。從人口資源來看，提升農民職業化水平是變農村人口壓力為人力資源優勢的有效途徑，有利于農村剩余勞動力的轉移和推進農村工業化、城鎮化的發展。從產業結構優化需求來看，農民職業化是實現結構優化、農業產業化的必然要求。按照優質化和多樣化的市場需求，在對農業和農村經濟結構進行調整轉變過程中，農民素質越高，對農業生產的調整能力也就越強。最后，農業現代化的實現程度最主要是看其科技貢獻率、農業綜合機械化、農業產業結構化和龍頭企業集群發展等指標狀況，其中，農業產業結構化亦即農業產業化除了完善利益鏈機制（屬于生產關系的問題）外，更重要的一條就是解決產業鏈的延長（生產力）問題。隨著社會的變革，生產力的性質發生了根本變化，除勞動力、生產資料、生產工具外，廠房、資本、信息、科學技術也成為了生產力的組成要素，而且“科學技術是第一生產力”。物質資料生產過程是勞動力作用于生產資料的過程。勞動力是社會生產的永恒條件。離開勞動力，生產資料本身是不可能創造任何東西的。在社會化分工和生產范圍擴大以及生產勞動工具不斷改進的今天，農業生產過程中科學技術知識含量增多，要求農村勞動者必須具有科學技術文化素質。

由此可見，只有提升農民職業化水平，才能進一步推進農業產業化發展。加快職業農民培育，是解決務農人員素質不高與現代農業發展要求高這一沖突的有效途徑，是加快現代農業發展、提高農村生產力水平的必由之路。

三、農民職業化水平有待進一步提升

黨和政府歷來十分重視農村教育。改革開放以來，國家依托農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心、農業職業院校等開展了初、中、高等農業技術人才培養，近年來又開展了農村勞動力轉移陽光工程、創業農民培訓、農業科技入戶工程等，2014年開始農村勞動力培訓陽光工程全面轉型為新型職業農民培育工程，其目的都是為了提高了農民綜合素質，促進先進實用技術的推廣和應用，推動農業產業化和區域特色產業的發展，為發展現代農業提供充足人才支撐。但就農村現狀而言，知青勞力棄農外流嚴重，農村空心化、農業兼業化、農民老齡化等問題突出，職業農民質低、量少、乏力等嚴重制約著農業產業化的進程。因此，培育種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業和各類社會化服務組織將是未來農民科技教育培訓的方向。當前，我國職業農民培養尚處于起步階段，還存在農民教育培訓體系不完善、培訓制度不健全、新型職業農民培育的政策和措施體系還沒有建立、高素質農民規模化經營持證上崗和農業資格準入制度沒有得到很好的貫徹落實、農民教育培訓權益保障立法滯后、缺乏資金保障等制約著農民職業化水平的提高。德國、日本、韓國等發達國家采取政府免費組織培訓職業農民的做法是值得我們學習和借鑒的。

綜上所述，現代農業發展推動了農民職業化進程，職業農民隊伍也為現代農業提供了發展動力，兩者相輔相成，缺一不可。但當前我國新型職業農民的培育才剛起步，很多工作都在試點探索總結之中，農廣校作為新型職業農民培育的主渠道和主力軍，應該充分發揮網絡、師資等資源優勢，積極創新探索總結好的的培育模式，為現代農業發展提供強大的科技人才支撐。

[1]劉天金.加快培養造就高素質新型農業生產經營者隊伍[J].農村工作通訊，2015，(24).

(編輯：劉國華)

F323.6

A

1673-9019(2016)08-0054-02

2016-04-05

胡永鋒（1981-），男，甘肅慶陽人，農藝師，主要從事農民教育培訓工作。