學生資助視域下的大學生思想政治教育
——以高職院校為例

黃利順

（池州職業技術學院思政教學部，安徽池州247000）

學生資助視域下的大學生思想政治教育
——以高職院校為例

黃利順

（池州職業技術學院思政教學部，安徽池州247000）

高職院校生源質量不高，資助育人工作和思想政治教育工作都面臨窘狀，只有將資助育人工作與高職院校學生的思想政治教育工作相互配合，將思想政治教育融入到高校學生資助工作當中，才能更好地加強勵志與理想信念教育、誠信與公平正義教育、奉獻與責任意識教育，提升高職院校的大學生思想政治教育成效，真正地實現育人的目標。

高校學生資助體系；思想政治教育；實效性

高校貧困生的問題愈來愈受到全社會的關注，我國從2007年以來相繼出臺了各項資助政策，經過了近九年發展，學生資助體系更加完善［1］：構成了“本?？粕逃A段：國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、‘綠色通道'等多種方式的混合資助體系”［2］。資助工作取得很大成績，更好地彰顯了教育公平，在高校育人工作中發揮了重要的作用。

1　高職院校的資助育人所面臨的窘狀

1.1從退學學生情況看資助育人的窘狀

高職院校所招收的學生是高校錄取的最后批次，分數相對較低，在他們當中，有的是因為家庭貧困，生活壓力過大而影響了學業；有的因為病、殘而導致學業受挫。從池州職業技術學院2006年以來的自動退學的來看，沒有一名學生是因為家庭貧困而選擇放棄學業。在這些退學的學生中，有的是因病、殘而完成不了學業；有的是因為對前途感到迷茫、找不到目標而選擇放棄學業；有的則是因為社會上學習無用論的思想影響而無心學習；有的則是急功近利，過早步入社會從事簡單勞動，把務工中獲得的一些勞動技能與在校學習相比較，認為學校中的系統的基礎教育是在浪費時間；還有的是因為缺乏學習能力，對學習毫無興趣而選擇了退學。

在國務院文件國發［2007］13號文中明確提到：高校學生資助體系的建立和完善是“實施科教興國和人才強國戰略，優化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段”［3］，因此，高校資助工作就應該以育人為出發點和落腳點，“授人以魚”不如“授人以漁”。學校是教書育人的地方，可當學生即使沒有因生活困難而上不起學的后顧之憂，也不情愿留在學校學習知識和技能時，資助育人必然遭遇窘態。因此，應將資助工作與思想政治教育工作相結合，不只是解決高校學生的家庭生活困難，做到扶危濟困，還應該在解決學生生活等各種困難的過程中加強他們的德、智、體、能等各方面發展，使資助與育人緊密相連，最終達到高校育人的目的。

1.2從資助工作實施結果看資助育人的窘狀

《2012年中國學生資助發展報告》中提到“資助普通高校學生3842.7萬人次，資助金額547.84億元，比上年增加33.16億元，增長6.44%，比2006年增長2.27倍”［4］。從高職院校受助學生情況來看，資助工作取得了更大成績，受助學生更多，但同時也反映出一些問題。這里僅從貧困生認定中便可窺見一斑：第一，人緣關系定貧困。除極個別學生自身殘疾、重大疾病、低保家庭、家庭重大變故或單親家庭外，其他學生貧困的認定就有些困難，因此，評議中會憑借學生表面的日用、穿著、消費的水平來認定困難程度，難以深入了解和確認學生家庭貧困程度。而有些貧困生由于自尊心強或其他原因羞于將自己的家庭困境公之于眾，或者不善于表達，同學之間了解程度有限等原因，在民主評議的過程中就會憑喜好、人緣來投票，這樣還會使一些家庭確實貧困的學生得不到資助或者是得不到該認定的貧困等級。第二，弄虛作假騙資助。高職院校學生大都來自農村，家庭收入普遍很低，生活都不富裕，申請助學金，渴望通過獲得助學金緩解家庭困難的人數很多，有的班級百分之八九十的學生都寫申請，受名額限制，在助學金評定中就存在著非常大的競爭。在貧困生助學金的利益驅動下，有些學生會將社會上的不良風氣帶入校園：拉關系搞小集團，討好輔導員，在申報材料上弄虛作假，對參與助學金申請的競爭對手進行歪曲和攻擊等，甚至會有學生以不給助學金就要如何如何來威脅學校，影響了認定結果的公正與客觀，助長了歪風邪氣，更不能體現資助應起到的激勵作用，達不到育人的效果?？梢姡呗氃盒５馁Y助育人面臨著一定的窘狀。

1.3從受助學生自立自強成才狀況來看資助育人的窘狀

隨著國家對貧困學生資助的力度和廣度的不斷加大，每年受助學生的覆蓋面不斷擴大，但從受助學生的自立自強成才狀況來看資助育人工作任重道遠。有些受助學生得到資助款后便大肆揮霍，購物、請客、送禮、吃飯、娛樂等；有些受助學生對于將錢打到銀行卡充抵學費表示不滿，不能充分領會資助政策，一味地“向錢看”，認為資助的經費就應任由自己隨意揮霍支配［5］；有些受助學生得到資助款后認為家庭貧困很光榮，能得到資助很自豪，并未能發憤學習，改變命運；有些受助學生把獲得資助看成是賺錢的門路；有些受助學生對于受助需要經歷評審各環節很不理解，認為這是設障，資助款是救急、救困的，入校后就該發錢；還有些學生即使家庭困難也不愿申請助學貸款，坐等助學金的發放，在助學金的等級未達到期望的標準時便認為不公平，他們覺得貸款是“借”的，是要歸還的，而助學金是“給”的，可以“不勞而獲”，不用擔心日后的歸還等等。由此可見，部分受助學生不能深刻認識資助工作的意義，受助學生思想道德水平有待提高，高職院校的資助育人面臨著一定的窘狀。

2　高職院校學生思想政治教育工作存在不足

2.1生源素質低，思想政治教育更要加強

高職學生普遍素質不高，從2011至2013年這三年的安徽省高考錄取率來看，2011年高考錄取率76.7%；2012年高考錄取率達到80.8%；2013年高考錄取率為82.3%，這說明上大學的門檻越來越低，高職院校的生源素質普遍在下降。再從這三年來的錄取分數線來看，安徽省招生統一考試的最低控制分數線也越來越低，從高職學生的錄取最低控制分數線的劃定來看，似乎表現更明顯：2011年和2012年為200分，2013年和2014年均為150分，由于計劃未錄滿，在最低控制分數線上降20分又進行了征集志愿錄取，可見錄取到高職院校的學生文化基礎知識的掌握非常薄弱，也說明他們的整體綜合素質在下降。安徽省從2009開始進行高職院校自主招生改革，經歷五年的摸索和發展，到2014年著手進行高職院?？荚囌猩贫鹊母母镌圏c工作，更多的高職院校加入到自主招生的隊伍當中來分一杯羹，為了吸引考生報考，各高職院校各顯其能：實行自主招生的高職院校招生計劃人數不斷增多，錄取率不斷上升，報考學生不用擔心面臨競爭，不用擔心不會錄取，各高職院校對考生采取免試入學。對于高職院校來說，免試入學的學生大都學習有困難，懼怕考試，沒有進取心，普遍對自己沒有信心，心理素質差，他們只想著取得一紙學歷證書，這些學生比參加高考錄取、經歷過高考考場檢驗和歷練的學生的素質普遍要低。

2.2思想政治教育認識不到位

高校各機構各部門各崗位都負有育人職責，相互作用、相互配合，全員育人，多渠道地開展大學生的思想政治教育工作，做好大學生的思想政治教育工作。如學工部門、黨團組織、宣傳部門、教學單位等都應提高認識，上下一盤棋，通力合作，在工作的各環節，各課程的教學實施中貫穿育人理念，共同擔負育人職責，做好大學生思想政治工作。但在實際工作中往往進行條塊分割，各自為政，缺乏有效溝通和協作，思想政治教育難有成效。以池州職業技術學院為例，由于高職生的學制一般為三年，按計劃有一年的時間為集中實習實訓，學生真正在校學習時間僅僅兩年，這兩年時間有很多的專業課程要學，在安排教學計劃時就會對思政課的安排很不以為然，認為思政課可有可無，在安排使用教學資源時專業課也會優先考慮，對大學生的思想政治教育缺乏應有的認識。

3　高職院校學生資助工作中提升思政教育成效的方法

在資助工作的各領域、各環節中融入思想政治教育，潤物細無聲，既可以使資助工作能更好地為培育合格人才服務，體現資助育人的目的，也能使思想政治教育更接地氣，更顯成效，將思想政治教育與學生管理具體事務相結合，更好地體現思政工作的實效性。將“日常社會生活的流變性與碎片化作為思想政治教育話題的內容思想政治教育應聚焦于特殊群體的訴求”［6］，在資助體系里的各項工作開展中，在資助體系的具體事務中將思想政治教育的具體內容如勵志、競爭、感恩、謙讓、尊重、愛心、奉獻、責任、理想信念、公平、正義、誠信、服務等品德和信念滲透進去，使高職院校的思想政治教育工作更具有實效性。

3.1勵志與理想信念教育

大學生獎助工作的開展可以說是非常好的勵志與理想信念教育的生動教材，獲獎學生是一個個鮮活的榜樣，他們是學生身邊的普通人，是一些平凡的個體，這些平凡的個體卻有著不同尋常的經歷，將他們的經歷和事跡進行整理和展現，他們獲獎的事跡最具有激勵作用。如在政策宣傳解讀環節，通過展板、宣傳材料解讀、主題班會、獲獎感言、演講比賽等多種形式激勵學生確立目標，努力學習，掌握本領，服務社會，創造人生價值。

3.2誠信與公平正義教育

在當代，誠信是大學生立足于社會的根本，全社會都在注重誠信教育，強調公平正義建設，樹立良好的社會道德風尚，這在大學生思想政治教育中也有著舉足輕重的地位。在資助工作中這些也尤為重要，處處都有所體現，比如在學生申請助學金的申報及評審、助學貸款申請中及還貸中體現得尤為明顯。申請助學金學生在填報申報資料時要誠信，不能虛構捏造貧困理由騙取助學金，評審過程中也公開透明，體現公平正義原則；在助學貸款中，也要有誠信意識，認清貸款人的相關責任，在有能力時及時還貸，或在到期時及時辦理相關續貸等確認手續。教育和幫助學生了解隨著高校家庭經濟困難學生資助政策體系的健全和完善，誠信系統也進一步健全，違約的貸款人要承擔相應的違約責任。

3.3奉獻與責任意識教育

在勤工助學環節中，不僅只是給學生提供勤工助學崗位，解決貧困學生的經濟困難，同時也考驗著學生的工作態度，培養他們具備一定的奉獻和責任意識。勤工助學的學生都是在課余時間勞動，工作時間有限，工作技術含量不高，工資待遇相對較低。很多學生挑肥揀瘦的不愿意干，或者違反學校規定偷偷在校外兼職，既具有一定風險同時也影響學習。因此，可以在安排勤工助學崗位時多設崗位，滿足困難學生需求，鼓勵他們自食其力完成學業。教育他們學業為重，在工作中鍛煉能力，提高素質，對待工作要盡職盡責，講奉獻講責任。

3.4感恩教育

高校學生資助體系使千千萬萬的困難學生及家長感受到黨和國家的溫暖，使千千萬萬的困難學生接受了高等教育，掌握更多的知識和技能，是一項造福于千秋萬代的惠民工程，學校應在資助體系各環節引導學生學會感恩。如在助學金、助學貸款和學業幫扶、公益活動、演講征文比賽、勤工助學崗位等各環節中，讓學生體驗這是黨和國家對貧困學生的關愛，在我國生產力發展水平不高的情況下，耗資巨大，工程浩大，全社會共同努力，各相關機構協調一致，目的是在幫助有困難學生成長成才，是造福于社會的壯舉。使學生萌發對黨和國家感激之情，感恩回饋社會的思想。在組織學生參加社會實踐和校外勤工助學實習活動中，培養他們自立自強，提升貧困生們的綜合能力，報效祖國，回報社會。

總之，從大學生資助工作的視域看，要清醒地認識到“資助”只是幫助貧困學生不因貧困而失學，而“育人”才是資助工作的最終目的，“育人”也是大學生思想政治教育的宗旨，因此，我們在高職院校的學生資助工作中滲透思想政治教育，講思想、講品德、講境界；在思想政治教育工作中講資助工作中的實例，講包容、講謙讓、講回報，將二者有機結合，學生管理與學生思想政治教育相映生輝，發揮思想政治教育的實效性，為社會培養高素質的建設者和勞動者。

［1］中華人民共和國教育部.中國學生資助發展報告2007-2011年［DB/OL］.［2012-10-23］.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/s5147/201210/143553.html.

［2］中華人民共和國教育部.國家學生資助政策體系簡介（2015）［EB/OL］.［2015-08-12］.http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s598 7/201508/t20150812_199664.html.

［3］國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系［EB/OL］.［2007-5-13］. http：//www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_660401.htm.

［4］中華人民共和國教育部.2012年中國學生資助發展報告［EB/OL］.［2013-11-13］.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ht mlfiles/moe/s5147/201311/159337.html.

［5］魏東，許云.發揮思政教育在校園文化建設中的重要作用［J］.宜春學院學報：2010，32（5）：50-51.

［6］盧嵐.社會結構轉型與思想政治教育的變革［J］.安徽師范大學學報（人文社會科學版）2014，42（1）：65-66.

［責任編輯：束仁龍］

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1674-1102（2016）03-0148-03

10.13420/j.cnki.jczu.2016.03.0040

2016-01-19

安徽省社科聯項目（B2015004）；安徽省振興計劃思政名師工作室（Szzgjh-2-2016-24）。

黃利順（1969-）女，安徽貴池人，池州職業技術學院學生工作部講師，碩士，研究方向為大學生思想政治教育。