高校管理隊伍的專業化研究

林輝

摘要：伴隨著社會、經濟的飛快發展，我國的高校形成了多學科、多專業的復雜組織機構，這給高校的管理工作帶來了機遇，同時也帶來了前所未有的挑戰。本文分析了高校管理隊伍專業化的內涵以及存在的問題，得出了高校管理專業化團隊的建設途徑。

關鍵詞：高校；管理；專業化

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）12-0016-02

近年來，我國許多高校通過連續的擴招，使高校內部規模顯著擴大，空間布局出現了“一校多區”的局面，高等教育進入了“大眾化”的教育階段；另一些高校通過“調整、合并”發展成為多學科、綜合性發展的大學。與此同時，許多高校加快“產、學、研”合作步伐，積極與企業合作，在高校內部創建和興起一批科技企業，以提高高校資源、資產的利用率。但是，高校在發展的同時也給專業建設、師資隊伍建設等帶來了巨大的壓力，也給高校管理工作帶來前所未有的挑戰。因此，如何建立“現代大學制度”，使得高校管理隊伍走向職業化、專業化的發展方向成為當今高校一項復雜、艱巨的系統工程。

一、高校管理隊伍專業化的內涵

隨著高科技技術的發展，高校功能也逐步的變化，高校管理的目標也隨之有了新的變化。作為一個學術活動中心來說，高校具有復雜性，無論是在學術研究上還是人才培養上，涉及的人員和事項都復雜的多，因此這就對高校的管理隊伍提出了較高的要求。在進行管理活動時，管理者要管理的不僅僅是學生，還有教師和高校本身，沒有好的專業知識是勝任不了管理這一職位的。高校管理隊伍的專業化其要點是高校管理者管理行為的專業化。高校管理對象包括學術生產方面、人才培養方面，包括教師、學生及管理者自身，因此存在管理對象復雜的特點，這就要求管理者應具有豐富的人力資源管理知識、科學的管理經驗、專業的青少年心理知識、良好的溝通能力等，這并不等于同于純粹的知識化，也不等同于純粹的管理文憑化，重點是管理者管理行為的專業化[1]。專業化是職業發展的必然結果，高校管理隊伍專業化中的“專業”應是指管理者經過專門的培養教育或訓練，掌握了從事管理職業所必須具備的專門知識和技術，按照一定的專業標準進行專門的活動，能夠創造性地解決問題、促進社會發展并獲得相應報酬和社會地位的專門職業[2]。

二、高校管理隊伍存在的問題

1.管理人員結構不合理，整體素質偏低。目前我國管理人員學歷層次普遍低于教師隊伍的學歷層次，其中最突出的問題是專業化程度偏低。一般說來，學歷在一定程度上代表著人的知識、能力和素質水平，隨著高校管理工作的日益復雜，高校管理工作對管理者自身的專業知識和專業的管理水平的要求越來越高，管理人員必須提高學歷層次和管理專業知識才能適應現代大學管理體制的發展要求。如果管理人員的學歷層次較低，將成為高校內部管理體制改革實施的難點，這樣不利于管理人員對高校教師進行管理，也會降低管理者的威信，同時削弱學校內部凝聚力，嚴重影響著高校管理隊伍的專業化建設。高校管理者要運用其教育教學和管理理論知識，結合其豐富的管理工作經驗計劃，制定內部管理制度，有效地運用各種管理手段圍繞學校發展目標展開工作，優化配置各種辦學資源，執行和控制各項工作實施，充分調動全校教職員工的工作積極性，使全校教職員工圍繞學校各種事業的發展目標積極地、富有創造性地工作。

2.管理制度不合理。長期以來由于許多管理崗位職責外延并不十分清晰，管理崗位職責、具體數量、工作內容描述等往往不能進行具體量化，這在客觀上容易造成學校內部各部門、各職級、各同類管理崗位之間工作職責范圍分工不清。同時，由于高校管理機構設置長期套用黨政機關干部的管理體系，高校管理隊伍中存在較為嚴重的“官本位”思想，使有些干部滋生官僚思想，出現“門難進、事難辦、事推遲”的現象，這種思想嚴重影響高校管理人員隊伍的價值取向，對高校管理工作和發展產生嚴重的危害[3]。

3.管理人員缺乏現代管理觀念。隨著社會的發展，現代化的管理觀念對高校管理具有非常重要的意義，直接影響到高校管理的具體實踐工作。現代社會的發展已對高校管理工作提出了新的更高的要求，如果高校管理人員在日常工作中，缺乏創新精神，容易犯只要有經驗就能做好管理工作的錯誤，缺乏學習的積極性以及吸收新的管理理念，這對管理隊伍的專業化建設也是十分不利的。

4.管理隊伍的不穩定性。長期以來，高校重視師資隊伍的建設，卻忽略了對管理隊伍的建設，使得管理人員與教師人員相比產生較大的反差，管理工作沒有提到應有的高度，管理工作成為學校工作的“軟肋”，管理隊伍所發揮的功能只是支持性、輔助性的范疇，沒有發揮其最大的作用。同時，學校也缺乏對高校管理人員特別是業務骨干的在職進修深造。從學校的發展層面，缺乏符合學校辦學發展目標和管理人員成長規律的管理隊伍建設規劃，缺乏對管理隊伍行之有效的培養、穩定、激勵性政策，往往只是將“管理就是服務、管理就是執行”作為一個低層次的目標任務，管理者得不到從事高校管理工作的事業發展滿足感。

三、高校管理隊伍專業化建設發展途徑

1.職業道德建設途徑。高校的管理部門是高校的一個服務機構，在高校的職能部門中承擔的是管理與服務的雙重職能，因此我們要做到“兩手抓、兩手都不放”，即一手抓管理，一手抓服務，從而加強管理職業意識建設。首先，要培養管理人員勤奮工作、愛崗敬業的基本職業道德行為，讓每個管理人員都能全身心的主動工作，培養員工強烈的主人翁意識和較高的無私奉獻精神，樹立為學校、為他人服務的意識和態度；其次，要培養管理人員吃苦耐勞，無私奉獻精神，相對教師崗位而言，管理人員收入總體偏低，而且也很難取得較高的學術成果和學術地位，這就要求管理人員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；最后，要鼓勵管理人員要積極加強學習，努力提升自我。管理工作者不但要熟悉、精通工作，還要創新性的解決工作中所遇到的問題，并不斷的從工作中積累經驗，采眾家之長，補自己之短，不斷地學習新的事物，不因循守舊，敢為人先，不斷開拓，為實現現代化的高校管理模式而努力。

2.進行管理人員職業發展規劃建設。為適應國家對高等教育發展的需求，根據國民經濟發展規劃，各高校一般都會制定本校3～5年的發展建設規劃，制定本校辦學的中、長期發展目標。而對高校而言，管理人員的隊伍建設對于高校的發展也是起到至關重要的作用，這就要求高校應根據每一崗位的具體情況，針對具體工作做出詳細的分析，以制定崗位發展前景和說明書，并制定一系列激勵和溫度為管理人員的措施，做到有的放矢，使管理人員能有所借鑒，根據規劃來適時適當的調整自己的職業發展目標，使管理人員能于工作中看到職業發展的前景。

3.建立合理的高校管理選聘制度。建立科學、公平的高校管理人員選聘制度是開展管理隊伍專業化建設的前提，管理人員在勝任工作之前應進過嚴格系統的培訓和學習，獲得一定的專業技能和知識，獲得高校管理的職業資格的培訓證書[4]。同時，還應科學的設崗，公平的選聘，如果管理崗位設置不合理、機構設置缺乏系統性，將直接影響到高校管理隊伍專業化建設的有效性。學校應對目前在崗的管理人員分期分批送至教育或行政管理專業進行長期或短期培訓或深造，加強系統的管理基礎理論學習和基本功訓練，用新的高校管理思想充實在職人員的頭腦，甚至可以送他們出國培訓，或請外籍高校管理人員傳授高校管理經驗，學習外國先進的高校管理理念和管理體制，找出自己的差距，改進自身的管理工作。

4.進行管理人員人文素質的培養。目前我們正處于知識經濟的時代，信息的快速傳播時代，知識的不斷更新，對管理者自身素質提出高要求，不但要有管理知識，還要有較高的文化品位、審美情趣和人文素養，具體有以下幾點：民族意識與民族自豪感；正確的權利、義務觀念；以人為本和以個人全面發展為價值目標的嶄新倫理精神；強烈的社會責任感和個人效能感；具有現代科學技術知識和科學的思維方式；穩定的心理、健全的人格、健康的體魄和良好的環境適應能力、協調溝通能力、團隊精神、創新精神、審美意識和審美能力；主體性人格和良好的創業素質、開放的觀念、樂于接受新的經驗、思想和行為模式、歡迎變革的心態；民主思想和法治思想；市場觀念和應有的經濟生活素質；時間效率概念和計劃觀念；注重傳媒和社會輿論；有效利用和支配閑暇；生態意識、世界意識、作“世界中國人”。同時還要不斷完善知識結構，要求管理人員具備復合型的知識結構：既要知理還要懂文，掌握比較系統的哲學、文學、歷史、地理、倫理、美學、教育學、心理學等人文社會科學和藝術方面知識，提高人文素質。

在市場經濟體制下，伴隨著我國社會、經濟的高速發展，高等教育事業也發生了空前的跨越式發展，這給高校管理工作既帶來了良好的機遇又帶來了巨大的挑戰。為適應高校教育事業的發展，高校努力提高管理者的素質。同時，向高校管理隊伍的管理能力和專業水平提出了更高的要求，管理人員隊伍應朝著職業化、專業化的方向發展。高校改善管理狀況，使從業者更高層次掌握好、適應好高校管理工作的規律，不斷提高專業水平，最終實現管理隊伍專業化，只有這樣充分開發、利用、運作社會教育資源，進一步探索與遵循教育規律，才能取得突出的辦學效益和社會效益。

參考文獻：

[1]余力，汪坤.高校管理隊伍專業化建設的思考[J].出國與就業，2010，（10）：51-52.

[2]鄧雪琳.對高校管理隊伍專業化涵義和特征的探討[J].高等教育研究學報，2005，（01）：38-40.

[3]王英杰.大學危機：不容忽視的難題[J].探索與爭鳴，2005，（3）：36-38.

[4]宋佳琪.高校管理隊伍專業化建設探討[J].經濟師，2012，（10）：112.