關于加強職工隊伍執行力建設的幾點思考

姚晶晶

當前黨的群眾路線教育實踐活動開展的如火如荼，我們交通運輸系統也根據有關要求按步驟開展活動，通過領導班子查擺“四風”問題我們必須清醒認識到，當前職工隊伍建設，在思想上、組織上、管理上還有不少與當前發展形勢、群眾期待不相適應之處，必須及時采取有效措施解決影響職工隊伍戰斗力生成聚集，制約工作科學發展的問題，進一步釋放職工潛在戰斗力、創造新的戰斗力，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬、形象好的過硬隊伍，這就需要進一步加強對職工隊伍的執行力建設。

一、當前職工隊伍現狀

一直以來，我們始終堅持“帶隊伍、促業務”的工作思路，工作業績和隊伍建設均取得了明顯的進步。但隨著內外部環境越來越復雜，各項工作任務更加繁重。靜心思考，在隊伍的執行力方面還存在一些與時代要求和百姓需求不盡相適應的地方，突出表現在以下三個方面：

一是少數職工行為習慣差，細節問題突出。仍有少數職工服務意識薄弱，對待百姓態度生硬、敷衍了事；少數職工紀律意識不強，不遵守交接班作息規定，隨意脫崗離崗，工作不在狀態。這些陋習、惡習，讓百姓從外在形象上覺得工作作風不嚴謹，給人感覺隊伍稀、拉、松、散，是隊伍執行力不強的外在表現。

二是少數職工工作疲于應付，缺乏主觀能動性。部分職工僅僅把自己的工作作為一個養家糊口的手段，在崗不敬業，把工作當做差事，當一天和尚撞一天鐘，工作不催不做，不推不動；有的職工對工作定位不準、認識不清，缺乏職業認同感、責任感、榮譽感，不敢擔責，不愿盡責，難以履責，工作大而化之，總是覺得差不多就行；有的職工缺乏自動自發意識，不能發揮主觀能動性克服工作中的困難，不愿追求更好，缺乏“今日事今日畢”的堅定信念，大事做不了，小事不愿做，工作不求過得硬，只求過得去；有的職工認為自己受到的待遇不公，消極怠工。帶著這種思想去工作，所里的相關決策部署往往就會被打折扣，自然不能取得理想的效果。

三是口號喊得多，真抓實干少。不可否認的是，我我們當前有些工作部署還停留在開開會、喊喊口號上，真抓實干的少。有些工作沒有量化指標，缺乏督查檢查，抓好工作的方法也不多，停留在老經驗上。“上有政策、下有對策”的現象時有發生，“臨時抱佛腳”、“突擊搞行動”的情況依然存在，管理缺乏力度，“敢于擔當、一抓到底”的執行力還沒有形成。

二、產生問題的原因

一是源于少數職工理想信念缺失。我國當前正處于社會轉型期，人們思想觀念和價值取向呈現出多元趨勢。少數職工受負面因素影響，人生觀、價值觀發生變化，有的甚至丟失了理想信念。少數職工職業認同感、歸屬感不強，工作缺乏激情、不思進取，拈輕怕重；少數職工甚至是領導追名逐利，投機鉆營，用經濟規則衡量工作，渴望權力卻不愿承擔責任，追求享受卻不愿多做貢獻；少數職工業余時間沉迷于喝酒打牌，有的甚至玩物喪志，既傷身體又影響家庭和睦；個別職工以自我為中心，總是強調客觀原因，組織觀念淡薄，缺乏大局意識、責任意識和紀律觀念。理想信念缺失是影響隊伍執行力的根本原因。

二是源于工作體制機制不暢。上面千條線，下面一根針，這是基層工作的真實寫照。作為交通系統的基層單位承擔的任務繁瑣冗雜，對口單位多，條口多，留給基層自主安排的時間少，往往被各種事務性工作牽制。這種現象是由基層單位的工作性質決定的，無法改變。但是如果上級部門不加以統籌安排，基層領導不合理布置，并及時與職工溝通，很容易打擊他們的工作積極性。職工會認為每天都被各種事情所包圍，天生做不完，還不如不做。以后再去布置什么任務，執行力就要大打折扣。這是影響執行力的外部原因。

三是源于部分職工工作能力不足。隨著我國社會經濟的不斷發展和改革的不斷深入，各種社會矛盾的關聯性、復雜性、敏感性明顯增強，給駕馭復雜局勢帶來了新考驗；過閘費收費標準的調整，ETC的上馬，蘇南運河四改三工程的開展都給的管理工作帶來了新課題；百姓法律意識、權利意識的明顯增強，輿論監督、社會監督力度空前加大，也給的執法能力、服務能力提出了新要求。但對照目前職工隊伍現狀，我們還有不小的差距。究其原因都是工作效率不夠高，慣用老辦法、老經驗，缺乏創新，跟不上時代要求，歸根到底還是由于能力欠缺所至，能力不足是影響執行力的自身因素。

三、解決問題的幾點想法

（一）發揮政治工作優勢，強化思想教育

要通過各種形式的學習教育活動，堅定隊伍意志品質，提升隊伍精神境界。

1.要用新時期思想政治理論堅定職工意志品質。要充分發揮新時期思想政治理論的方向引領作用，深入學習領會黨的十八大和十八屆三中全會精神，確保職工隊伍在思想上時刻與黨和國家保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同。要強化中國特色社會主義理論學習，引導職工堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識；堅守為人民宗旨，全心全意為百姓服務；珍愛事業，努力奉獻，同心同德，攻堅克難，最大限度地滿足百姓的需求。要充分利用各種載體有意識地提高職工的職業認同感、歸屬感和集體榮譽感，使職工認為自己的付出頗有價值。通過行之有效的方法，進一步凝聚人心、增強干勁，確保入腦入心，融入血脈，外化于行，成為思想政治工作成敗的評判標準。

2.用十八大精神強化黨員領導干部政治品質。黨的十八大要求廣大共產黨員和黨員領導干部“增強緊迫感和責任感，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”“四個自我”要求能否落實，關鍵是責任。責任與擔當，是改革開放攻堅階段共產黨人尤其是黨員領導干部的政治品質和基本準則。職能作用能否充分發揮，能否做好各項基礎管理工作，能否打好攻堅階段的攻堅仗，為更快更好完成好各項工作任務打好基礎，涉及諸多因素，但最為重要的還是廣大黨員領導干部的責任與擔當，或者說是責任意識與責任能力。所以，黨員領導干部應突出責任意識培育、責任能力建設，不斷增強領導干部統攬全局的能力、改革創新的能力、履職盡責的能力，增強領導班子的整體合力。

3.用科學發展理念重塑職工隊伍職業精神。職工隊伍職業精神能否重塑，事業能否科學發展，重在理念。要認真研判發展現狀，明確發展方向，制定符合實際的應對之策；要強力破解、消除制約隊伍發展的瓶頸和難題；要激發催生職工干事創業的激情和內在動力。要采取宣講、學習、研討等形式，教育引導黨員干部和職工增強認知，轉變觀念，用科學理念堅定職業信念、提振職業榮譽感、歸屬感，重塑職工隊伍職業精神。

（二）領導帶頭做表率，密切群眾抓細節

一是領導要帶頭鉆研學習。做為基層單位領導，必須熟練掌握各項業務，不能只是自己分管的業務范圍，即使坐在辦公室里也要“眼觀六路、耳聽八方”，這些都必須是建立在刻苦鉆研業務，熟練掌握業務技能的基礎上。二是要帶頭苦干實干。所領導班子成員要以身作則，有的職工惰性很強，總能找出各種理由，布置下去的任務，強調這樣或那樣的理由。要帶著同志們干、干給同志們看，只有這樣隊伍的執行力才會上來。三是要關注細節問題。“不以善小而不為，不以惡小而為之”，細節問題往往決定成敗。作為基層領導要多深入基層，深入一線，更多俯下身子、睜大眼睛去關注隊伍發展當中的細節性問題，除要關注生產指標問題以外，尤其是言行舉止、遵章守紀等作風方面，要注意發現不良苗頭性傾向。同時還要主動關心職工的實際困難，幫助職工發現問題，解決問題。細中見精神，細中見功夫，通過抓細節，打牢基礎，培養職工令行禁止的優良作風，提升隊伍執行力。

（三）強化素質提升，確保本領過硬

教育培訓是提高職工尤其是新分配職工綜合素質提高的重要載體，也是強化思想政治工作的主要任務之一。首先，要做好訓前動員。要結合上級年度教育培訓的總體要求，制訂我們符合一線工作實際的崗位培訓計劃，對每次參加各類培訓的職工，堅持做好訓前動員，提高廣大職工對崗位培訓工作的重視程度。其次，要分類施教。要結合各工作崗位特點，按照“缺什么、補什么、要什么、練什么”的培訓原則，針對培訓對象的不同，采取集中授課、個別交流和上級培訓等不同的培訓形式，尤其要重點突出隨崗培訓的作用，通過師傅帶徒弟點對點的方法傳授，選出業務能力強、道德品質優的師傅，做好“傳、幫、帶”，促使年輕職工尤其是新進職工在較短時間內提升工作能力，能迅速進入工作狀態。再次，要強化考核。要通過必要的測試，及時檢驗職工培訓結果，并將測試結果與職工月度考核相結合，及時兌現獎懲，確保將教育訓練落在實處。同時，要特別關注在參加培訓后的工作實效，用實踐來檢驗其培訓情況，對參加業務培訓后仍不能勝任崗位工作的職工，要進行問責，充分查找問題根源，使職工能夠切身感受到教育訓練工作的重要性和緊迫性。

（四）強化管理創新，確保職工隊伍可持續發展

要以隊伍健康穩定、可持續發展為目標，切實改進干部選拔任用方式，完善青年職工培養機制，進一步拓寬職工發展空間，營造拴心留人和諧幸福的工作環境。同時，加大監督管理力度，強化紀律作風養成，確保隊伍風清氣正，清正廉潔，形象良好。

1.改進干部選拔任用機制。要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準和“選賢任能、用當其時、知人善任、人盡其才”要求，綜合運用民主推薦、競爭選拔等多種方式選拔干部，真正把政治過硬、作風優良、實績突出、清正廉潔的好干部選拔出來，合理使用起來，讓有能力做事、想要做事的人能做事、受尊重、有奔頭。

2.加大監督管理力度。要堅持“問題管理”模式和“習慣養成”模式，實行常態化檢查監督。在日常檢查中，要針對發現的問題，查找問題根源，及時改進完善隊伍管理各個環節，確保做到全面覆蓋和無縫隙。要強化紀律作風養成，確保紀律意識入耳入腦入心，使職工養成良好的習慣，不讓一個職工 “掉隊”。同時做到紀律要求與工作部署同步、檢查督促與任務推進同步、日常監督與平時考核同步、責任追究與制度執行同步，進一步提高執行力，做到令行禁止，確保隊伍健康穩定，風清氣正，形象良好。

3.完善青年職工培養機制。要切實加強對專業技術人才的培養、管理和使用，最大限度地發揮各類業務骨干的實戰尖兵作用。尤其要以青年職工為培訓重點對象，扎實推進隨崗培訓、崗位專業培訓、跨部門輪崗交流學習和信息化應用培訓，幫助青年職工開闊視野、增長才干，更快地成長進步，帶動隊伍職業技能和實戰水平的全面提升。

4.落實福利待遇措施。要按規定落實職工年休假、生日慰問等福利政策，對關于福利待遇、社會保障、收入分配等敏感問題政策上，要充分體現以人為本的原則，充分考慮職工群眾的利益。從政治上、工作上、生活上，多方面關心愛護職工，讓職工感受到大家庭的溫暖，進一步增強職業認同感、自豪感和幸福感。要把以職工為本理念落實到隊伍建設管理各環節中，營造公平公正的成長環境、和諧舒心的人文環境、幸福安全的工作環境，最大限度地調動廣大職工的積極性、激發隊伍的活力、使職工快樂工作、幸福生活。

（五）健全完善機制，獎勤罰懶

一是我們的各項規章制度制定的還算比較全面，但在落實上有折扣，要不斷對已有的制度中存在不適應新形勢、新任務、新要求的情況，及時研究加以更新，對有的制度，存在執行不到位，檢查不落實的情況，要堅決杜絕。二是榜樣的力量是無窮的，一方面要通過選樹身邊典型，發現身邊業務能力突出、長期扎根一線、深受群眾擁戴的骨干，充分發揮榜樣示范作用，帶動中間觀望職工、感召落后職工。另一方面要健全體制機制，探索績效考評新辦法，堅持以民意為導向，把群眾滿意度作為最根本的衡量標準。對在日常工作中涌現出的先進人物、先進事跡，及時表彰獎勵、選樹宣傳。同時要重點解決好“干不干事一個樣”、“干多干少一個樣”、“結果好壞一個樣”三個問題，通過健全體制機制深挖內部潛力，加強管理力度，堅決消除老好人思想，倒逼隊伍執行力，讓那些吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，決不讓那些老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業業工作的老實人吃虧，從根本上激發隊伍活力，提升隊伍執行力。