廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略分析

陳德寶　許德友

內(nèi)容摘要：本文在廣泛調(diào)研廣東省跨境電商產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，全面深入分析了廣東省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；深化粵港澳合作，協(xié)同推進(jìn)跨境電商發(fā)展；以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)拓沿線國(guó)家市場(chǎng)；完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。

關(guān)鍵詞：廣東省 跨境電子商務(wù) 發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2008年金融危機(jī)以來(lái)，隨著人民幣持續(xù)升值、工人工資水平上漲、原材料價(jià)格上漲、歐美市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易摩擦不斷等多重因素的疊加影響，我國(guó)傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易增速持續(xù)下滑。與此形成鮮明對(duì)比的是，自從2013年國(guó)家出臺(tái)一系列支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策以來(lái)，跨境電子商務(wù)受到越來(lái)越多的企業(yè)的青睞，跨境電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。廣東省占據(jù)全國(guó)電子商務(wù)三分之一以上的份額，是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展最成熟的區(qū)域之一，同時(shí)廣東也是我國(guó)第一大外貿(mào)大省，發(fā)展跨境電子商務(wù)具有較好的基礎(chǔ)，但在物流、通關(guān)等若干方面存在較多的制約因素，因此就有必要在梳理廣東省跨境電子商務(wù)面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出發(fā)展對(duì)策。

我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展情況

跨境電商也叫外貿(mào)電商，是指不同關(guān)境的交易主體，運(yùn)用電子商務(wù)將傳統(tǒng)外貿(mào)的信息發(fā)布、展示、洽談、成交等環(huán)節(jié)電子化，并運(yùn)用跨境物流送達(dá)商品，實(shí)現(xiàn)交易的一種國(guó)際商務(wù)活動(dòng)。跨境電子商務(wù)主要有兩種形式，即跨境進(jìn)口電子商務(wù)和跨境出口電子商務(wù)。按交易形式區(qū)分，跨境電子商務(wù)主要包括以下三類：外貿(mào)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易（B2B）、外貿(mào)企業(yè)對(duì)個(gè)人的跨境電子商務(wù)交易（B2C）、消費(fèi)者之間的跨境電子商務(wù)交易（C2C），其中B2C和C2C我們一般稱其為跨境網(wǎng)絡(luò)零售或者小額跨境電子商務(wù)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部等政府部門和艾瑞咨詢等研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報(bào)告顯示，跨境電子商務(wù)持續(xù)迅速發(fā)展，在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易份額越來(lái)越高，詳細(xì)如表1所示。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，到2014年底，我國(guó)跨境電子商務(wù)平臺(tái)已超過(guò)5000家，跨境電子商務(wù)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。

廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

（一）廣東省跨境電子商務(wù)基本情況

2015年5月30日，《廣東外經(jīng)貿(mào)藍(lán)皮書廣東對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展研究報(bào)告（2014-2015）》發(fā)布，該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東跨境電商交易額突破2萬(wàn)億元，廣東省跨境電子商務(wù)交易額列全國(guó)第一，占全國(guó)份額的70%，廣州、深圳名列全國(guó)首批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市之列。

（二）廣東省發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

1.廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)。廣東是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，1985年以來(lái)廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)29年居全國(guó)首位，近年來(lái)外貿(mào)總額占據(jù)全國(guó)外貿(mào)總額的四分之一左右，詳細(xì)情況如表2所示。廣東省政府部門和企業(yè)熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)海外貿(mào)易伙伴和市場(chǎng)狀況了如指掌，積累了豐富的外貿(mào)工作經(jīng)驗(yàn)，為廣東省內(nèi)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展跨境電商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。

2.廣東省電子商務(wù)基礎(chǔ)好。廣東是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展水平較高的省份之一，電商交易額和發(fā)展質(zhì)量都處于全國(guó)領(lǐng)先水平，是我國(guó)電子商務(wù)的橋頭堡。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2014年廣東省電子商務(wù)交易總額為2.63萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)30%；2014年廣東省網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)70.7%，增速高于全國(guó)平均水平14.5%；2014年廣貨在全國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)占有率排名第一，比第二名的的浙江高出30%；2014年廣東省的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物訂單量超過(guò)8億單，全國(guó)排名第一；根據(jù)支付寶十周年賬單數(shù)據(jù)，廣東省十年總支付金額占全國(guó)15.5%，全國(guó)排名第一；根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年“雙11”購(gòu)物狂歡節(jié)，天貓交易額為571億元，廣東省以61.01億元交易額全國(guó)排名第一；根據(jù)廣東省郵政物流局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年廣東省快遞總數(shù)為33.6億件，人均快遞32件，同比增長(zhǎng)59%。

3.廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，優(yōu)質(zhì)貨源豐富。廣東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，經(jīng)濟(jì)總量常年保持全國(guó)第一，廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，廣東省工業(yè)門類齊全，電子信息、電器機(jī)械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料六大支柱產(chǎn)業(yè)在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯。廣東發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)為電子商務(wù)提供了品類豐富、各顯特色、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的網(wǎng)貨產(chǎn)品，廣東是全國(guó)最大的電子商務(wù)貨源地，廣州、深圳、東莞位列全國(guó)電子商務(wù)十大貨源中心之列，為開(kāi)展跨境電子商務(wù)提供了貨源保障。

4.毗鄰港澳的地理優(yōu)勢(shì)。廣東毗鄰香港澳門，香港是全球著名的自由貿(mào)易港，粵港澳經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，CEPA及其補(bǔ)充協(xié)議的簽訂和廣東自貿(mào)區(qū)的獲批使得粵港澳三地聯(lián)系更為緊密。近年來(lái)，粵港澳三地的合作正由制造業(yè)、服務(wù)業(yè)過(guò)渡到電子商務(wù)業(yè)，香港跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)與深圳前海保稅港區(qū)管理局正在商討成立 “港人賣港貨”的電商平臺(tái)；在深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)多家陸港合作的電子商務(wù)企業(yè)，在淘寶、天貓等平臺(tái)銷售產(chǎn)品，2014年“雙11”，一港資電商9分鐘銷售過(guò)100萬(wàn)元；廣東自貿(mào)區(qū)成立之后，粵港澳協(xié)同建立一個(gè)跨境的綜合平臺(tái)已經(jīng)納入三地政府議事日程。廣東可以憑借毗鄰港澳的地理優(yōu)勢(shì)，借鑒港澳地區(qū)電子商務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)，與港澳地區(qū)協(xié)同開(kāi)展跨境電子商務(wù)。

5.有良好的政策環(huán)境。廣東省各級(jí)政府一直非常支持電子商務(wù)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策，為電子商務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。2012年開(kāi)始廣東省啟動(dòng)了“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)，大力推進(jìn)廣東制造內(nèi)銷，至今已經(jīng)成功舉辦三年，成效顯著；2013年2月，廣東省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見(jiàn)》，為電子商務(wù)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，如放寬電子商務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、允許企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)冠“電子商務(wù)”行業(yè)名稱、給予電子商務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、引進(jìn)知名電商總部政府給予獎(jiǎng)勵(lì)等；2015年，廣東省政府出臺(tái)了《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施》，在該措施中明確提出全面推廣跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各地和企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)，從2015年5月15日起，海關(guān)實(shí)行“全年無(wú)休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。

（三）廣東省跨境電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

1.物流是跨境電商的瓶頸之一。跨境B2B電商業(yè)務(wù)需要單證，清關(guān)時(shí)間較慢，交易時(shí)效性要求一般較低，依賴傳統(tǒng)國(guó)際物流即可滿足需求。跨境零售業(yè)務(wù)主要通過(guò)國(guó)際小包和快遞、海外倉(cāng)儲(chǔ)以及聚集后規(guī)模化運(yùn)輸?shù)任锪鞣绞剑瑢?duì)于大多跨境電商企業(yè)而言，國(guó)際快遞及海外倉(cāng)等成本很高，以海外物流送往我國(guó)的商品為例，每公斤的成本價(jià)至少在百元以上，從澳大利亞、英國(guó)等地到我國(guó)的物流費(fèi)更高，國(guó)際快遞及海外倉(cāng)未成為主流渠道；國(guó)際小包經(jīng)濟(jì)實(shí)惠且覆蓋面廣，占據(jù)跨境電商60%以上的物流量，但存在著時(shí)間周期較長(zhǎng)，普遍需要14天以上的時(shí)間，物流信息系統(tǒng)還不完善，客戶難以查詢貨物的物流信息，配送時(shí)貨物損壞、丟包等狀況出現(xiàn)頻率較高，而且涉及環(huán)節(jié)多、國(guó)家多，理賠非常困難。因此，目前物流還難以滿足跨境電子商務(wù)的需求，是制約廣東省跨境電商發(fā)展的瓶頸之一。

2.監(jiān)管滯后，通關(guān)效率低下。原有監(jiān)管機(jī)制主要針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易，傳統(tǒng)貿(mào)易主要以B2B形式出現(xiàn)，是一般的貨物貿(mào)易，是大批量、周期長(zhǎng)、頻次低的貿(mào)易，而跨境電子商務(wù)大多是小批量、周期短、頻次高的交易，而且是直接面對(duì)消費(fèi)者。按照傳統(tǒng)的通關(guān)方式報(bào)檢的話，會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題：一是通關(guān)效率將會(huì)非常低下，以俄羅斯為例，俄羅斯海關(guān)按照常規(guī)進(jìn)出關(guān)貨量來(lái)配置人員和海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，面對(duì)大量境外小包裹，造成通關(guān)時(shí)間較長(zhǎng)、大量包裹積壓在海關(guān)，大部分通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)40-80天，2014年下半年俄羅斯郵政甚至拒絕接收境外小包；二是由于傳統(tǒng)通關(guān)難以享受稅收優(yōu)惠、通關(guān)周期過(guò)長(zhǎng)等原因，電商無(wú)法正常結(jié)匯，無(wú)法退稅，相當(dāng)數(shù)量銷售貨款和商品通過(guò)灰色渠道出入境，這既有風(fēng)險(xiǎn)，也有違現(xiàn)行法規(guī)；三是通關(guān)周期過(guò)長(zhǎng)，部分商品可能變質(zhì)變壞，甚至出現(xiàn)貨物丟失的狀況。

3.稅收問(wèn)題。跨境電子商務(wù)可以適用行郵稅政策，行郵稅是各國(guó)海關(guān)普遍對(duì)本國(guó)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅，稅負(fù)水平普遍低于一般貿(mào)易進(jìn)口稅收的30%左右，這樣就使得許多第三方網(wǎng)站和個(gè)人賣家通過(guò)網(wǎng)購(gòu)郵寄的方式，化整為零大批量進(jìn)口貨物，偷逃稅款，在造成政府稅源損失的同時(shí)，也擾亂了正常市場(chǎng)秩序。

4.人才缺乏。電子商務(wù)在我國(guó)大發(fā)展也是最近十年的事情，電子商務(wù)涉及商務(wù)、計(jì)算機(jī)、管理、物流等方面的知識(shí)，對(duì)人才的要求較高，電子商務(wù)人才本就缺乏，而跨境電子商務(wù)要求從業(yè)人員在熟悉電子商務(wù)的基礎(chǔ)上，還必須掌握外貿(mào)知識(shí)，需要一定的外語(yǔ)能力，具備一定的國(guó)際視野，了解國(guó)際商務(wù)規(guī)則、法律、各國(guó)文化、習(xí)俗、宗教信仰等，因此，跨境電子商務(wù)人才要求更高、培養(yǎng)周期更長(zhǎng)，面對(duì)較為稀缺的跨境電子商務(wù)人才，廣東省內(nèi)各跨境電子商務(wù)企業(yè)人才爭(zhēng)奪較為激烈。

5.跨境支付難以滿足交易需求。支付是跨境電商的核心環(huán)節(jié)，可目前跨境支付還存在一些問(wèn)題：一是跨境支付體系還未完全建立，雖在廣東省內(nèi)有一些企業(yè)拿到了跨境支付牌照，但由于跨境支付收費(fèi)、退單都有一些問(wèn)題，因此真正運(yùn)作起來(lái)的非常少；二是跨境電商面向的國(guó)家較多，各個(gè)國(guó)家的金融電子化發(fā)展水平、電子支付應(yīng)用程度存在較大差異，各國(guó)居民的支付習(xí)慣也存在較大差異，也使得跨境支付現(xiàn)實(shí)操作具有較大難度，以俄羅斯為例，俄羅斯仍然是一個(gè)現(xiàn)金主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)在線支付不信任，信用卡的普及率較低，少數(shù)愿意開(kāi)通在線支付的用戶，還得面對(duì)銀行的復(fù)雜安全認(rèn)證流程，廣東跨境電商在俄羅斯目市場(chǎng)同當(dāng)?shù)匚锪鞴竞献鳎僧?dāng)?shù)毓敬l(fā)貨、代收貨款，然后再把資金劃過(guò)來(lái)，跨境電商企業(yè)回款時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩三個(gè)月。

廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)正式掛牌，廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)，總面積116.2平方公里。廣東自貿(mào)區(qū)報(bào)告明確提出，積極發(fā)展跨境電商，完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅、支付、物流等支撐體系，推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。廣東自貿(mào)區(qū)獲批之后，自貿(mào)區(qū)能為跨境電商企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務(wù)，通過(guò)保稅區(qū)等形式享受更多稅收優(yōu)惠、降低物流成本，眾多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的海外產(chǎn)品包括港澳地區(qū)產(chǎn)品可以利用自貿(mào)區(qū)平臺(tái)更加便捷地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必將吸引大量國(guó)內(nèi)和港澳企業(yè)進(jìn)駐廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴發(fā)展跨境電商，也將吸引眾多物流、報(bào)關(guān)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)駐，廣東省可統(tǒng)籌規(guī)劃在三個(gè)片區(qū)分別設(shè)立功能互補(bǔ)、各有特色的跨境電商園區(qū)，建設(shè)國(guó)際一流的跨境電子商務(wù)示范區(qū)。

（二）深化粵港澳合作，協(xié)同推進(jìn)跨境電商發(fā)展

粵港澳三地構(gòu)成的珠三角區(qū)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，三地各具特色、產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。隨著國(guó)家政策的松綁，港澳服務(wù)提供商在粵電商持股比例上限擴(kuò)大至55%，香港企業(yè)或資本已經(jīng)進(jìn)入廣東開(kāi)展跨境電子商務(wù)。在良好的機(jī)遇面前，粵港澳三地可錯(cuò)位分工，充分發(fā)揮香港澳門的國(guó)際化視野、全球金融中心、全球物流中心等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合廣東地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，利用跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)將更多的廣東產(chǎn)品賣向世界，將更多的優(yōu)質(zhì)港澳和國(guó)外產(chǎn)品賣向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；另外，建議三地政府盡快著手建立統(tǒng)一接口的粵港澳跨境電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)粵港澳跨境電子商務(wù)報(bào)關(guān)、支付、物流、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的電子化、便利化、協(xié)同化。

（三）以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)拓沿線國(guó)家市場(chǎng)

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，廣東省被賦予“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍的重任。自古以來(lái)，廣州一直是海上絲綢之路的起點(diǎn)和貿(mào)易中心之一，廣東在開(kāi)展與海上絲綢之路國(guó)家的貿(mào)易方面具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)和底蘊(yùn)。根據(jù)廣東省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù)，在2014年，在廣東省對(duì)外貿(mào)易總量同比下降的背景下，廣東對(duì)海上絲綢之路國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)1.1萬(wàn)億元，同比增幅達(dá)15.5%。建議廣東應(yīng)將跨境電子商務(wù)發(fā)展作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，重點(diǎn)開(kāi)拓海上絲綢之路國(guó)家市場(chǎng)，加強(qiáng)與海上絲綢之路國(guó)家合作，大力推動(dòng)沿線國(guó)家的企業(yè)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫與已經(jīng)開(kāi)通的“21世紀(jì)海上絲綢之路”跨境電商平臺(tái)的對(duì)接，將21世紀(jì)海上絲綢之路跨境電子商務(wù)平臺(tái)打造成為連接粵港澳、東盟直到歐洲的國(guó)際一流電子商務(wù)平臺(tái)。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善廣東跨境電商生態(tài)體系

跨境電商生態(tài)體系包括政策和法律環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品等構(gòu)成要素，是保證跨境電子商務(wù)順利開(kāi)展的生態(tài)鏈。廣東省跨境電子商務(wù)近年雖然發(fā)展迅速，但從某種意義上說(shuō)是“野蠻成長(zhǎng)”，整個(gè)生態(tài)體系還需逐步完善。

1.發(fā)揚(yáng)敢為天下先的改革精神，為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。廣東省要發(fā)揮敢為天下先的改革精神，為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府要加大對(duì)跨境電子商務(wù)的資金、技術(shù)等扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)跨境電子商務(wù)企業(yè)的動(dòng)力；成立省級(jí)跨境電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的指導(dǎo)；成立跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)間的溝通交流、抱團(tuán)發(fā)展。

2.根據(jù)跨境電子商務(wù)需求，建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管和征信體系。廣東省應(yīng)結(jié)合廣東實(shí)際制定跨境電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)廣東企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，逐步優(yōu)化跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系，提高通關(guān)效率，形成與跨境電子商務(wù)要求相匹配的監(jiān)管體系，打擊假冒偽劣、侵權(quán)等違法行為。

加強(qiáng)征信體系建設(shè)。盡早建立和完善廣東省信用征信平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信貸征信信息系統(tǒng)在跨境電子商務(wù)應(yīng)用，形成跨境電子商務(wù)可信交易環(huán)境。

3.打開(kāi)渠道，培育跨境電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展。目前廣東省內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才匱乏，跨境電子商務(wù)應(yīng)用程度偏低，因此廣東省有必要培育一批專著于為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，尤其要特別注重大型跨境電子商務(wù)平臺(tái)、跨境支付、跨境物流、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等跨境電商服務(wù)企業(yè)的培育，以專業(yè)化的運(yùn)作幫助企業(yè)完成在線交易、跨境支付、物流等一系列跨境電商業(yè)務(wù)，幫助廣東省內(nèi)眾多企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、對(duì)外貿(mào)易的融合，開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

4.培育優(yōu)勢(shì)跨境電子商務(wù)企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外知名電商平臺(tái)廣泛合作。廣東省要注重跨境電商龍頭企業(yè)培育，要在全省范圍內(nèi)選擇跨境電商有一定基礎(chǔ)、開(kāi)展效果較好的企業(yè)重點(diǎn)培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，打造標(biāo)桿企業(yè)，吸引更多企業(yè)開(kāi)展跨境電商；廣東要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名電商平臺(tái)的合作，如天貓國(guó)際、敦煌網(wǎng)、阿里巴巴、E-Bay等跨境電商平臺(tái)有著數(shù)量龐大的客戶群、支付物流體系較為完善，可鼓勵(lì)企業(yè)與相關(guān)平臺(tái)合作，借助優(yōu)勢(shì)平臺(tái)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)廣東制造更多更好的走向全球。

5.加大廣東名企的品牌打造，夯實(shí)產(chǎn)品基礎(chǔ)。跨境電子商務(wù)的最終標(biāo)的物是產(chǎn)品，產(chǎn)品本身的優(yōu)劣、價(jià)格、知名度等是跨境電商企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，廣東需培育更多的國(guó)際知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，為跨境電商開(kāi)展打下牢固基礎(chǔ)。

6.培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備。針對(duì)廣東省跨境電子商務(wù)人才匱乏的窘境，廣東要下功夫培養(yǎng)跨境電商人才。一要依托省內(nèi)高校加強(qiáng)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，在電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)方向，保證企業(yè)對(duì)跨境電子商務(wù)人才基本的需求；二是依托高校和電子商務(wù)企業(yè)面向在職的跨境電子商務(wù)人才開(kāi)展培訓(xùn)，培育中高端人才；三是在國(guó)內(nèi)外引進(jìn)跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才，給予一定的資金扶持和補(bǔ)貼。

綜上所述，雖然廣東省跨境電子商務(wù)在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，具有對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、貨源豐富、政策環(huán)境較好、毗鄰港澳等一系列優(yōu)勢(shì)，但也存在著監(jiān)管落后、支付不暢、人才匱乏、物流效率和質(zhì)量低下等一系列問(wèn)題。有鑒于此，建議廣東省從以下方面開(kāi)展跨境電子商務(wù)：充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；深化粵港澳合作，協(xié)同推進(jìn)跨境電商發(fā)展；以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)拓沿線國(guó)家市場(chǎng)；完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。

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