社會主義生態文明的理論解讀與實現路徑

卜小龍

內容摘要：改革開放30多年來，我國經濟取得了較快的發展，但在建設過程中由于過度開發自然資源，從而破壞了生態的修復系統，以致于引發了較為嚴重的生態問題，例如霧霾、極端天氣等現象，這已嚴重制約了我國經濟社會的可持續發展。馬克思生態文明觀清楚地揭示了人與自然的關系，為當代人類擺脫生態危機，發展生態文明提供了極具參考價值的理論基礎和實踐方法。所以，深入研究我國生態文明建設問題，這不僅對于推進中國特色社會主義事業具有重要的意義，而且對于實現中華民族的偉大復興也具有重要的意義。本文重溫經典的生態文明理論及其在中國社會主義下的新發展，探析社會主義生態文明的發展途徑，對建設有中國特色的社會主義生態文明具有重要的指導意義。

關鍵詞：馬克思生態理論 生態文明建設 生態赤字

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A

隨著全球生態環境的日漸惡化，生態問題日益成為人們關心的焦點。而人類與自然的關系是馬克思主義生態觀的一個基本價值取向，也是我國生態文明建設要解決的一個重點問題。十八大報告首次單篇論述生態文明，對于“環境”或“生態”的著墨較多，并首次提出“美麗中國”的重大戰略，并將其作為未來生態文明建設的宏偉目標，使生態文明建設躋身國家”五位一體“戰略方陣之中。所以在現階段重溫經典作家的生態文明理論及其在中國社會主義下的新發展，探析社會主義生態文明的發展途徑，對建設有中國特色的社會主義生態文明具有重要的指導意義。

社會主義生態文明的理論解讀

生態文明建設作為生態文明理論在現實中的實踐，其包含生態文明“軟件”和“硬件”兩部分內容。其中前者主要是指樹立生態意識、發展生態文化和培養生態素質等內容；后者則主要是指制定生態化的法律制度和規范、以及構建一些物質設備的硬件建設。本文根據研究的需要，認為生態文明建設的內容主要包括民眾具有較高的生態意識、經濟呈現出可持續發展模式、以及構建公平合理的社會制度三方面內容。由于生態文明建設是一項較為復雜的系統工程，涉及多個方面。因此，在生態文明建設中，應當努力遵循公平性、可持續性和共同性原則。

（一）馬克思、恩格斯關于未來社會生態文明的闡釋

馬克思、恩格斯在《1844年經濟學哲學手稿》、《資本論》、《自然辯證法》等主要著作中，對生態文明觀有較為集中地闡述。他們認為人與自然是不可分割，兩者的統一是內在的。其原因主要是：第一，人是自然界發展且到一定階段后的產物，是自然環境的一部分，并且與自然共生一同發展。第二，自然界中誕生了人類，而人類的發展和生存都難以離開自然界。所以，馬克思主義認為，人作為自然界的一個組成部分客觀存在，決定了人不應以自然界的統治和征服為目的，人類應當把自己當作自然界中的一員。在未來社會人類應當通過生產實踐方式適應自然、改變自然，應該是以人與自然協調發展為根本。

（二）社會主義生態文明建設理論

社會主義生態文明建設是當代馬克思主義生態文明觀在中國發展的最新成果，它是中國共產黨在新時期對人類文明發展作出的重要理論貢獻。

鄧小平理論中的生態文明觀。鄧小平的生態文明觀主要包括：提倡植樹造林，綠化祖國；加強法制建設，使生態環境建設走向法制化的軌道。

“三個代表”重要思想中的生態文明觀。“三個代表”重要思想所內含的生態文明觀是：把生態環境的建設上升到很高的位置，將其提到了“可持續發展”的問題上來；“統籌兼顧、協調發展”中體現的生態觀，包含著對生態良好與經濟發展的辯證的統一。

科學發展觀中的生態文明觀。在建設和諧社會的過程中提出了“兩型社會”的重大論斷。其中“以人為本”是科學發展觀的本質與核心，它是生態文明建設的重要特征、也是其重要歸宿和出發點，更是加強生態文明建設的主旨和追求。

習李的生態文明觀。中共中央、國務院于2015年5月6日對外公布了《關于加快生態文明建設的意見》（以下簡稱《意見》），對生態文明建設作出頂層設計和總體部署。既要推動科技創新，開展能源節約、資源循環利用、新能源開發、污染治理、生態修復等領域關鍵技術攻關，在基礎研究和前沿技術研發方面取得突破，同時加快產業結構優化升級，積極打造中國經濟的升級版。

社會主義生態文明建設的現狀分析

（一）社會主義生態文明建設取得的成績

改革開放30多年以來，黨中央與國務院采取了一系列行之有效的措施來全力推進生態文明建設，主要表現在以下兩個方面：

1.實施可持續發展戰略。新中國成立以后，由于當時特定的歷史條件，為實現經濟的高增長，我國走上了一條高消耗、高污染、低效率的發展道路，為此付出了較為沉重經濟與生態的代價，造成了較為嚴重的“生態赤字”，嚴重影響了我國社會經濟的可持續發展。所以，面對資源環境的約束，我們需要實施可持續發展戰略，其主要體現在三個方面，即實現經濟、生態資源和社會的可持續發展，這三個方面具體體現在物質文明建設、生態文明建設和精神文明建設上。

2.科學發展觀的形成和提出。科學發展觀是以胡錦濤為核心的黨中央領導集體根據我國的新形勢與新任務而提出的，它以鄧小平理論和“三個代表”作為主要指導思想，堅持以人為本，堅持全面協調可持續的發展觀。它指引了一種全新的生活模式，即人、自然和社會三者和諧相處的生態文明。

3.走中國特色新型工業化道路。自從走新型工業化道路以來，我國工業不僅技術水平大大提高，而且實現了結構的優化調整，許多高新技術開始嶄露頭角。與此同時，全國各地結合本地經濟社會發展實際，認真貫徹中央指示，充分考慮自身的比較優勢，積極探尋一條適合本地發展的新型工業化道路。例如上海楊浦轉型就是一個成功的例子。

4.實施“循環經濟”模式。循環經濟從實質上看是用最少的資源消耗和生態代價實現最大的經濟效益，是一種促進人與自然和諧發展的現實選擇，這種方式可以實現從末端治理轉向源頭控制。先進的大企業在此過程中嘗到了甜頭，漸漸認識到發展循環經濟不僅對社會有正效應，對企業自身成長也能產生意想不到的效果。這些企業包括銅陵有色金屬集團、濟南鋼鐵集團總公司、天津冠達公司、魯北化工集團公司等。據統計2014年底，我國已經建立了20多個行業或地方的清潔生產中心，并且在20多個省市的20多個行業的400多家企業展開了清潔生產審計，其中總計有1萬多人次參加了不同類型的清潔生產培訓班，有5000多家企業已經通過了環境管理體系認證，幾百種產品已經獲得環境標志。

5.建設生態城市。生態城市和傳統城市相比有著翻天覆地的大變化。生態城市是人與自然、人與人之間和諧的理想人居環境，是一種在生態學原理之上建立的自然和諧、社會公平的復合系統。在這一點上，吉林省長春市作為東北老工業基地重鎮，這幾年的發展轉型都比較好。長春市努力地適應新常態，同時瞄準“綠色、智慧、人文”三個關鍵詞和綠色宜居森林城的發展方向，為吉林省融入了“一帶一路”，用生態文明觀念促進城市轉型升級。長春在短短三年的時間里就大步跨入立體交通時代，城市面貌也因此產生了翻天覆地的變化。據有關部門統計，長春市總共改造巷道2302條，大中修道路475條，更換井具3萬余套。公交系統方面，新建公交候車亭324座，新開和調整公交線路37條，新增和更新公交車輛1458臺。在垃圾清潔方面，長春市購置更新環衛作業車輛871臺，機械化清掃率達到70%，截止到2014年底比五年前提高了48.6%。在水系統治理領域，長春于2015年進行了伊通河流域綜合治理、東新開河綜合治理、永春河綜合治理、南溪濕地公園建設等工作。在廢氣排放方面，長春市率先完成了機動車排氣污染防治、燃煤污染控制、污染源末端治理等重要工程，除此之外還額外完成了火電行業脫硫脫硝、除塵提標改造項目28個，淘汰燃煤小鍋爐1000臺，撤并小鍋爐房616余座。由此可見，長春市的一系列生態方面改造進行的如火如荼并大有成效。

（二）社會主義生態文明建設存在的問題

1.立法體系不夠完備。環境立法體系從當前的情況來看明顯不能包容需要進行環境保護的大量客觀現實。

首先，環境保護法律法規偏重于污染防治。現行《中華人民共和國環境保護法》頒布于1989年，受當時的基本國情影響，該項法律無論是從基本制度、基本原則到法律責任方面都強調“防治環境污染和其他公害”方面， 而對于“保護和改善環境”這些改進措施方面只是作了8條簡單原則性規定，這往往會使人們誤認為我國環境保護的主要任務就是簡單的防治污染和其他公害。

其次，中央尚未出臺真正的綜合性環境保護法律及法規。到現在為止，我國環境立法還十分缺乏對整個人類環境的保護措施，主要法條還是針對單個具體的生態環境要素來制定的。在實踐環節中，各環境單行法之間有很大交叉甚至矛盾，而且仍然有很多領域尚屬空白，這些就造成了環境保護工作出現一些被動局面。

最后，地方性的環境立法發展速度慢。一些地方在環境立法上僅僅重視環境污染防治而輕視保護環節，沒有以可持續發展思想作為指導，繼而導致了一系列生態問題的發生；一些地區在環境立法方面死板教條，實用性差，使得實施起來出現了許多很難解決的問題。甚至一些地區只是片面追求環境立法體系表面工作，把環境立法當成重要的政績考核指標，造成很多的地方環境立法喪失原有的特性，缺乏實用性只能淪為擺設。雖然為解決此問題，國家和地方政府都制定了相應解決資源、生態、環境問題的法律法規，但力度仍舊不夠。

2.公民意識相對淡薄。生態意識其實就是廣大公民在生產經營活動中處理當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益、經濟效益和環境效益等矛盾時應當具有的一些生態學觀念和知識。而公民的素質在一定意義上決定了公民生態文明的意識程度，然而我國生態文明建設還僅僅處于初級階段，我國公民整體生態意識還有待進一步的提升。因此，大力培育公民的生態意識，就成為當前我國生態文明建設過程中的大事，人們只有對生態環境的保護逐漸轉化為一種自覺行為，生態文明建設的基礎才會變得堅實。

3.粗放型發展方式制約。我國經濟在改革開放之后一直高速增長，使其他發展中國家望塵莫及。但是同時也面臨著諸多資源環境的制約，例如人口數量增速減緩、養老問題突出、染料原料耗費過大，而且浪費較為嚴重，尤其是生態赤字需要經過一段時間的修復，且成本相對較高，從而使得經濟增長和資源環境之間的矛盾日益尖銳。

能源是經濟發展最基本的源動力，而能源問題也日漸成為制約我國經濟生活可持續發展的瓶頸問題。我國雖然是一個能源大國，但隨著經濟的快速發展，能源需求量也持續擴大，隨之而來的是能源需求增長與能源供給緊缺的尖銳矛盾，更嚴重的是引起了一系列的生態安全問題。

除此之外，資源的高消耗必然引起環境的高污染。例如我國每年工業固體廢棄物排放量達 12 億噸，二氧化硫年排放量達到了 2000 多萬噸，排放量已經上升到世界首位。

4.國際合作機制有待健全。《聯合國憲章》第三十三條是現代國際法所允許的在解決國際爭端時應遵守的規定。但環境問題不同于其他類型的國際爭端，其具有復雜性和重要性，事關區域、國家乃至全人類的整體利益，也正因為環境問題的特殊性導致其解決起來顯得更加復雜，更加難以入手。這就在客觀上要求我們能夠建立一個有效的國際性原則體系來增強國際環境保護措施的權威性和高效性，在這個堅實基礎之上，通過全世界發達國家和發展中國家的通力合作，防止不必要的沖突和麻煩，從全人類的整體利益出發，實現真正意義上的生態安全。

中國特色社會主義生態文明建設的實現路徑

（一）完善環境制度建設

一定要通過完善制度來保護生態環境，積極構建現代環境治理的立體化制度。具體來講，轉變政府的職能、深化改革體系，努力使政府服務趨于“企業化、市場化”，積極構建服務型政府，更好地為人民服務。

首先是應該把發展循環經濟當作經濟社會發展規劃的重要指導原則。各部門和地區要努力制訂和實施循環經濟推進計劃以及高效實用的循環經濟發展規劃，以科學發展觀作為指導思想，將循環經濟理念貫穿于政策和法律的制定和實施過程中去。

其次是制定可以促進循環經濟發展的具體政策和法律法規。把循環經濟方面的法律法規列進全國普法工作的重要內容中去，與此同時加大宣傳普及力度，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究；與此同時加快推進循環經濟定量考核，建立健全廢物回收的各種制度，明確政府、企業、公民這三個主體在保護環境方面的權利義務；制定能夠充分使用廢物資源的經濟政策，并且通過財政補貼、貼息等經濟政策，在稅收和投資這些環節對廢物回收實施經濟激勵措施。

（二）培養公民生態意識

我們要堅定不移的學習和領會馬克思、恩格斯的“和諧自然觀”、“實踐唯物主義”和“歷史唯物主義”思想，同時努力繼承我國傳統文化中“天人合一”的思想觀念，統籌人、社會和自然三者之間的關系，實現物質、政治、精神和生態文明相統一的原則。我們要開展“全民的道德革命”活動，以此來實現自下而上的生態改革。學者福斯特有一個特別重要而有意義的觀點就是，他主張尋找一種更加人性的方式來保護環境，不是以生產甚至環境為代價，而是應該從長遠利益進行考慮，培養大多數公民的生態意識，具有重要的意義和價值。

提高公民的環保意識和覺悟，使廣大公民可以自覺參與循環經濟的實踐活動。因為循環經濟的發展涉及范圍十分廣泛，小到個人、一個家庭、一個社區，大到一個企業，甚至整個國家民族，在這個范圍內不僅僅包括所有生產者，也涉及消費者，所以只有在全社會范圍內倡導并普及循環經濟理念和價值觀，才能使其發展擁有較為廣泛的公眾基礎。

（三）轉變經濟發展方式

經濟發展并不是GDP的快速增長那么簡單和膚淺，經濟增長一定要與其他方面的協調發展特別是人的全面發展結合在一起，達到人民物質生活水平和精神滿足感的雙重提高。所以說中國特色社會主義建設亟待解決的問題目前成為了轉變經濟的發展方式、節約生態資源、保護自然環境和實現經濟又好又快的向前發展。我們要想實現經濟社會的可持續發展并且改善人與自然日漸緊張的關系，就必須徹底地轉變傳統發展觀，牢固樹立科學發展理念，轉變粗放的經濟發展方式。

首先，要開發并建立循環經濟的技術支撐體系。增加公共財政對科技創新的投入，積極培養出富于“創新思維”的現代經營人才隊伍，以期不斷為循環經濟的發展提供人才保障；另外，開發一系列具有普遍推廣意義的清潔生產技術、環境工程技術、廢物資源化技術等“綠色技術”體系，實現生產活動的高產出和低污染，盡最大努力把污染排放和環境損害在生產過程消除。其次，經濟結構調整要提速。對傳統產業進行技術改造，降低每單位產值的廢棄物排放數量，提高資源的利用效率；優化產業結構，延展產業鏈條，同步推進綠色經濟、循環經濟和低碳經濟的全面發展，形成一個分工合理、優勢互補的產業格局。

（四）加強國際合作交流

生態文明建設是一項長期、艱巨的歷史任務，僅僅單憑個人的力量是很難實現的，它需要集結諸多方面的力量來共同努力。我國作為世界上一個重要的發展中經濟體，更應該積極樹立“全球化意識和責任意識”，積極用實際行動參與到生態文明建設的組織活動中去，這樣可以很好地達到“知行合一”確保在實現交流、增強范圍內的整體福利基礎上，不斷促進國際交流的的常態化，進一步增強國家交流的緊密度。

結論

總之，生態文明作為馬克思主義理論的一個非常重要的組成部分，把人與自然的關系看作是社會歷史發展過程中無法缺少的重要組成部分，在生產實踐過程中，在社會發展過程中，人要在尊重自然規律的前提下充分發揮主觀能動性，最后達到自然環境與人類發展協調統一的良好狀態。中國馬克思主義者把生態文明理論與我國特色社會主義的實踐結合起來，借鑒中國傳統文化中的和諧自然觀精髓思想，堅持走中國特色社會發展道路，樹立全民生態意識、不斷完善立法體系，轉變經濟發展方式并積極加強國際間的有效合作，為構建和諧世界做出一份綿薄的貢獻。

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