本刊記者/李強 姚炎中
常德一公司出售被查封房產報案三年無結果
本刊記者/李強 姚炎中
湖南省常德市有一條流過城區的穿紫河,穿紫河過洞庭大道有一座柏園橋,柏園橋往東就是藍湖郡小區。據了解,藍湖郡小區的開發商是常德堂皇置業有限公司,其老板黃選樂和常德南華房產公司董事長張南華因為該小區的房子,到現在還有扯不清的官司。
2015年11月24日,張南華在接受記者采訪時說,從2006年起,常德堂皇置業有限公司董事長黃選樂(注:2015年6月,該公司的工商注冊登記將董事長變更成了周斌)因資金周轉困難,多次向他拆借資金。
2008年11月2日,雙方對過往的拆借資金做了一次結算,黃選樂向張南華認欠債務1450萬元,其中200萬為張南華另行出借用于上述房屋解除建行的在建工程抵押,之后黃選樂出具了一份承諾書,將其公司開發的藍湖郡小區44套房屋抵償給張南華,其中包括8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房。黃選樂與張南華及其妻子明冬云分別簽訂了三份常德市商品房預售合同,并向張南華及其妻子明冬云開出了預收房款的收據,并在常德市房地產管理局辦理了商品房預售備案登記手續。
之后,約定抵債的房屋先后由張南華的幾名親友購買入住,堂皇置業配合辦理房屋買賣合同的簽約、預售登記等手續,剩余房屋以張南華名義簽約并進行了預售登記。
至此,以上8號樓及10號樓的三套房屋已屬張南華及其妻子明冬云所有,常德堂皇置業公司無異議。
張南華說,沒過多久,常德堂皇置業有限公司和黃選樂不顧房地產管理機構的備案登記,將已經備案登記的藍湖郡小區8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房二次出讓給他人。張南華說,上述房屋有的已經裝修,有的已經入住。除此之外,黃選樂還將房主錢某購買的藍湖郡小區10號樓1501房也二次轉讓他人。
2009年12月9日,張南華因涉嫌非法經營罪被常德市公安局立案偵察,次日公安局對其刑事拘留(注:張南華后來被無罪釋放并得到了國家賠償)。同年12月16日,常德市公安局對預售合同備案在張南華及其親屬名下的藍湖郡小區42套商品房進行查封(實際查封39套),這些房屋于2014年1月16日解封。
而這些被查封的部分房屋在沒有解封之前,又被常德堂皇置業有限公司出售和轉讓。
據張南華講,在其被羈押期間,堂皇置業以沒有真實買賣意思為由,向常德仲裁委提起撤銷商品房買賣合同的申請。常德仲裁委先后作出多份裁決撤銷了用以抵債的房屋買賣合同。
張南華認為,根據相關法律規定,常德堂皇置業有限公司將已經備案登記的藍湖郡小區8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房二次出讓給他人,并且無視公安機關的查封令,在明知公安機關已經依法查封的情況下,仍將查封財產二次出讓,常德堂皇置業有限公司法定代表人黃選樂已涉嫌犯罪。
2013年7月31日,張南華以書面形式實名向常德市公安局武陵分局報案。但張南華講,他報案之后長達5個月時間,該分局下屬城北派出所調查之后,認為事實清楚,證據確鑿,黃選樂已構成詐騙犯罪并將材料上報武陵分局法制辦審查,但武陵分局始終未予以立案。
2013年12月19日,張南華又向常德市公安局相關部門反映并得到時任常德市公安局紀委書記的批示,要求“轉武陵公安分局法制大隊核查并依法做出結論答復當事人”。但武陵公安分局至今沒有任何形式的答復。
2015年11月24日,記者來到常德市公安局,宣傳部門負責人接待記者并留下該局紀委書記簽字的材料復印件。該負責人表示了解情況后答復記者,但一直沒有結果。
2016年5月12日,記者再次來到常德市公安局,并到武陵分局相關部門采訪,有關領導表示會了解一下情況。截至記者發稿,沒有收到任何形式的回復。
針對上述情況,記者采訪了中聞律師事務所的王維維律師。王律師認為,被常德市公安局查封的房屋在沒有解封之時,常德堂皇置業有限公司出售、轉讓的行為,已經涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百一十四條的規定:“隱藏、轉移、變賣、故意毀損已被司法機關查封、扣押、凍結的財產,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。”
王維維對記者表示,公安機關應當根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條規定,對張南華的報案予以立案或者將不立案的原因通知張南華。而且,2015年11月6日,公安部印發的《公安部關于改革完善受案立案制度的意見》中也明確規定,對于群眾報案、控告、舉報、扭送,違法犯罪嫌疑人投案,以及上級機關交辦案件或者其他機關移送的案件,屬于公安機關管轄的,各辦案警種、部門都必須接受并依照有關規定辦理,不得推諉。