忠誠干凈擔當 自覺學思踐悟

文/萇群藝

忠誠干凈擔當 自覺學思踐悟

文/萇群藝

2016年初，中央、河南省、新鄉市三級紀委全會和政法工作會議先后召開，吹響了做好紀檢、政法工作的新號角，指引紀檢干部、政法干警再踏新征程。筆者通過多次學習研讀報告，更新了知識，開闊了視野，掌握了新思維，啟迪了新方法，對之前工作再給予審視總結，對今后工作多次謀劃思考，整體受益良多。

學習持續：嚴明紀律，學思踐悟，需要成為新常態落地生根

中央、省、市三級紀委全會內容豐富，站在時代發展和戰略全局高度，充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效，深刻分析依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。新鄉市各級黨組織、紀檢系統認真貫徹落實上級要求，聚焦中心任務，忠誠履職擔當，保持高壓態勢，持續正風肅紀，以頑強的意志推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化政治擔當，“兩個責任”得到認真落實，加強紀律審查，懲治腐敗保持強勁勢頭，持續加壓發力，糾正“四風”呈現良好態勢，嚴查基層貪腐，侵害群眾利益問題得到有力整治，立足源頭治理，不能腐不想腐的機制進一步健全，從嚴從實監管，隊伍能力素質穩步提升。通過學習認識到，黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?！按蜩F還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀，反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價。

過去的一年，全國政法戰線貫徹落實黨中央決策部署，一手抓維護當前國家安全和社會穩定工作，一手抓推動政法事業長遠發展，各項工作取得新成效。尤其是面對嚴峻形勢、艱巨任務，新鄉市政法機關“狠抓黨建，強化作風，爭先創優”，平安建設成效明顯，維護穩定工作堅定有力，信訪和涉法涉訴工作形勢趨好，政法各項業務工作成績突出，服務經濟發展水平持續加強。通過學習認識到，要做好2016年全面建成小康社會決勝階段開局之年工作，政法機關和政法干部要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，主動適應國際形勢新變化和經濟發展新常態，切實增強憂患意識、責任意識，把防控風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，以維護國家安全和社會穩定、創新社會治理、加強思想政治和紀律作風建設為著力點，深入推進平安建設、法治建設、隊伍建設，提升政法工作能力和水平，為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

作為紀檢干部、政法干警，自己更認清了做好紀檢監察工作和政法工作的極端重要性和歷史意義，更堅定了投身于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作、綜合治理社會穩定和推動政法事業長遠發展工作的決心和信心，更感悟到工作中嚴明紀律、學思踐悟需要成為新常態落地生根。在今后工作中：一要持續深入學習黨章黨規、學習系列講話、做合格黨員。在政治上與黨中央保持高度一致，協助主體責任，抓好監督責任，堅持抓早抓小，紀挺法前，常抓不懈。二要堅持把學習作為干好工作的前提。堅定理想信念和政治立場，嚴守政治紀律和政治規矩，敬畏法紀，堅守底線。在思想政治建設上有更嚴格的要求，自覺遵照總書記政治過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，堅持做忠誠、干凈、擔當的紀檢干部，做信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法干部，做有修養、有原則、有擔當、有作為的黨員干部。三要注重理論聯系實際。準確把握深入推進黨風廉政建設、保障人民安居樂業、維護社會大局穩定、服務經濟社會發展的工作大局，努力提高科學判斷形勢、駕馭復雜局面、創造性開展工作的能力。注重學習黨章黨規、法律法規、紀檢監察、政法政策等專業知識，自覺把各項工作放在依法辦事的大局中來謀劃，發揮法治的引領和保障作用，堅持適用法治思維和方式解決問題，化解矛盾，推進工作。不斷提升宏觀思維能力和政策把握水平，拓寬理論視野，錘煉提高綜合技能。堅持學以致用，及時總結工作，研究分析問題，體會感悟收獲，將思想與自身緊密結合。

工作審視：兩個責任，在堅持中深化，在深化中堅持

回望2015年，新鄉市政法系統高歌前行，跨越奮進，正風肅紀馳而不息成常態，尤其是以黨風政風促社風民風，以群策群力建社會和諧，黨風廉政建設和反腐敗工作成效有目共睹，崇廉守紀、務實重干的氛圍不斷濃厚。市政法紀工委聚焦“執紀、監督、問責”主責主業，深化正風肅紀，堅持廉潔自律，緊緊圍繞市紀委和政法委中心工作，協助黨委抓好主體責任落實，忠實履行黨風廉政建設監督責任，各項工作在堅持中深化，在深化中堅持。主要工作有：一是協助落實主體責任。協助政法委抓好黨風廉政建設和主體責任落實，明確“兩個責任”任務分解，層層簽訂責任書，政法干部就嚴守政治紀律、政治規矩，對照重點治理的問題認真進行自查并作出承諾。按照政法委書記要求創新約談模式，豐富約談內容，對市直政法各部門主要領導履行黨風廉政建設主體責任、作風建設、廉潔從政情況進行集體公開約談，取得了良好效果。二是忠實履行監督責任。年初制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》。多次召開全市政法系統紀檢監察工作會議，聽取工作匯報，統籌安排下一步工作。通過會議制度、報告工作制度、違紀情況通報制度等一系列工作機制，充分發揮職能作用，協調解決有關問題，凝聚了工作合力。堅持經常性的黨風廉政建設教育活動，積極參加市紀委組織的警示教育活動，學習黨章、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和中央、省市紀委工作會議精神。積極開展政法系統“小金庫”治理、“公務灶”規范、政法領導干部廉政約談等工作，多次組成專門督導組開展明查暗訪，對存在問題分別下發通知，限期整改，實現了事后問責到事前提醒的轉變，真正讓紀律、規矩挺在法律的前面。三是加強政法紀檢隊伍建設。按照上級的要求和規定，找準著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，在提倡什么反對什么上旗幟鮮明。采取走訪群眾、談話了解、信息收集、延伸檢查等方法，以談話、微信、短信及八小時外為切入點認真開展督導檢查，對一些損害黨的形象和權威的“推墻”言行，理直氣壯地糾正和駁斥。工作中始終高標準、嚴要求，率先垂范，以身作則，生活中始終做到自重、自省、自勵，不參加任何高消費的娛樂活動，不接受任何單位和個人的禮金，沒有從事經商辦企業，嚴格廉潔自律，牢固樹立廉政勤政意識，時時處處嚴格要求自己，筑起黨員干部思想上防腐拒變的心理防線，努力做到清清白白工作，堂堂正正為人，踏踏實實干事。四是注重廉政學習宣傳教育。一方面注重政法干部的學習教育。抓好廉政教育，通過微信、短信、政法信息（紀檢?？⒚恐芗袑W習等多種途徑，堅持對紀檢法規制度、廉政讀本、案例選編等資料進行系統學習，加強黨紀、政紀和作風紀律教育，深化廉政風險防控工作。另一方面注重自身的學習教育。將學習貫穿工作始終，堅持學以致用，及時總結工作，研究分析問題。積極參加各種教育培訓，先后參加了市委黨校秋季主體班縣處級干部班、市紀委監察局在北京大學舉辦的全市紀檢監察干部培訓班學習，思想受到了很大的觸動，靈魂受到了深刻洗禮。

責任牢記：正風肅紀，監督執紀問責，堅持懲前毖后治病救人

通過學習，更深切地認識到黨的十八大以來，黨中央和各級黨組織深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力，各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任，廣大干部群眾大力支持、積極參與，各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。工作中需堅守的基本遵循有：一是扎實開展“兩學一做”“作風建設年”等活動。要鞏固“三嚴三實”活動成果，結合開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”活動、“作風建設年”活動、“學先進群體辦為民實事”活動，加強思想教育和黨性錘煉，引導黨員干部以正反兩方面典型為鏡鑒，從思想深處筑牢抵制不良作風的“防火墻”。二是堅持紀嚴于法、紀在法前。管黨治黨要靠黨規黨紀，堅持紀嚴于法、紀在法前，實現紀法分開，用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要把政治紀律和政治規矩擺在首位，堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透、拉幫結派搞利益交換、對抗組織欺瞞組織等問題，要依紀監督、從嚴執紀，真正把紀律立起來、嚴起來，以紀律為戒尺，發現苗頭就及時提醒，觸犯紀律就立即處理。三是落實“兩個責任”，做到責任與擔當并重。要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，以問責倒逼責任落實。各級黨組織要率先扛穩抓牢主體責任，自覺向上級黨組織看齊，當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，營造以上率下、共同發力的良好氛圍。各級紀檢監察機構要忠誠履行監督責任，在履職盡責上敢于擔當，在從嚴執紀上敢于較真，保持正風反腐的強勁勢頭。實踐已經證明且將繼續證明，只要把“兩個責任”真正扛起來、落實下去，把責任壓力傳導出去，就一定能夠打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。四是必須治標與治本結合，強化不敢腐的氛圍。要以無禁區、全覆蓋、零容忍的態度，有腐必反、有貪必肅，充分發揮懲治的震懾作用，有效減少腐敗存量。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭落實中央八項規定，不放過小錯小節，堅決整治“四風”，加強紀律建設，規范領導干部的從政行為，斬斷搞“四風”、耍特權的念想，有效遏制腐敗增量。要通過既治標又治本，“老虎”“蒼蠅”一起打，把紀律規矩挺在前面，形成反腐敗斗爭的壓倒性態勢，不斷濃厚不敢腐不能腐不想腐的氛圍。五是用好監督執紀“四種形態”，強化日常管理監督。要強化日常管理監督，鍥而不舍落實中央八項規定精神，扭住“四風”不放，抓住重要節點，緊盯享樂奢靡，抓早抓小、動輒則咎，言出紀隨、從嚴執紀，點名道姓、公開曝光。要運用好監督執紀“四種形態”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀，涉嫌違法立案審查的只是極少數。要提高思想政治水準和把握政策能力，實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

方向更明：馳而不息，黨風廉政建設永遠在路上

全市政法系統紀檢監察工作要結合“兩學一做”和“作風建設年”等活動開展，圍繞全面落實“兩個責任”，聚焦主責主業，堅持紀挺法前，堅持抓早抓小，通過開展一系列活動推進工作落實。一是領導干部上一次廉政黨課。履行全面從嚴治黨主體責任，主要領導圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭，結合實際工作，多次為黨員干部上廉政黨課。二是政法委印發一封致全市政法干警的公開信。主要是總結工作，講形勢講紀律，提任務提要求。三是政法紀工委印發一封致全市政法干警的廉政提醒信。主要是讓政法干警了解讓紀律挺在法律前面的真正含義，了解在紀律和規矩方面需要注意的問題，更好地推進工作開展。四是組織一系列明查暗訪。主要是對全市政法單位（重點是縣級法、檢、公、司單位和鄉鎮派出所、法庭、司法所等基層單位）落實中央八項規定和政法隊伍是否存在怠政、懶政等情況分組進行一系列暗訪摸底，定期不定期壓茬推進。五是開展學習黨章和《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》活動。印發學習通知，適時進行再解讀再宣講，使全市政法隊伍對黨章和《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》有更全面的認識，在全市政法隊伍中興起遵準則守條例的自覺性。六是開展一次廉政警示教育。主要是讓全市政法系統縣級干部和人財物案關鍵崗位上的干部及全體政法紀檢干部通過到法庭旁聽職務犯罪庭審，通過現身說法、實例教育，警示政法干部必須時時嚴守規矩和紀律。七是組織一批次學習培訓研討交流。通過學習查找差距，通過學習開闊視野，通過學習提高工作效能。八是組織一次集體廉政談話。主要是在明查暗訪發現問題的基礎上，在警示教育產生震憾的前提下，擇機采取適當方式開展一次集體廉政談話，始終讓政法隊伍保持警醒。九是創新廉政宣傳工作方式方法。繼續抓好廉政教育，創新宣傳方式方法，通過政法手機報、“心向政法之光”微信公眾號、短信、政法信息（紀檢?？⒚恐芗袑W習等多種途徑，加強黨紀、政紀和作風紀律教育，深化廉政風險防控工作。十是加強工作督導。加強各項紀律執行情況的監督檢查，聚焦主責主業，不斷加強黨風廉政建設。這些工作尚需進一步明晰工作目標，細化工作措施，密切協作配合，緊盯時間節點有序推進，務求工作實效。

能力錘煉：身正行端，打鐵還需自身硬，必須忠誠干凈擔當

“打鐵還需自身硬”。紀檢工作和政法工作政治性、政策性、原則性很強，如果業務不精、自身不硬、能力不足，勢必影響工作實效。作為紀檢干部、政法干警，一定要加強能力錘煉，一定要做到身正行端，一定要忠誠干凈擔當，不能被拉攏腐蝕，不能被“同化”，更不能墮落，必須保持清醒頭腦。一要提升綜合能力。提升學習能力，積極學思踐悟，把“吃透上情、掌握下情、形成自己工作思路”作為一種最基本的工作模式；提升分析預判能力，善于運用馬克思主義立場、觀點、方法分析處理問題，透過現象看本質，總結經驗規律，研判發展趨勢，提出對策方法；提升執紀審查能力，熟練掌握黨紀條規，提升取證能力和查證技巧，以事實為依據，以黨紀政紀為準繩，使所辦案件既符合政策法規，又經得起歷史檢驗；提升組織協調能力，對上善于建言獻策、既報喜更報憂，對下善于領導指導、講究方式方法，對外善于協調溝通、借力借勢，對內善于聚力聚能、突出中心，形成合力。二要堅持知行合一?！爸本褪且獔猿植恍搁_展黨章教育，做到真信、真學、真懂、真用，不斷補足理想信念的精神之“鈣”?！靶小本褪且S護黨章尊嚴，按照黨章立言立行，黨章倡導和要求的堅決照做，黨章反對和禁止的堅決不做，自覺維護黨的良好形象。“知行合一”就是要把黨章的要求內化于心、外化于行，做真正“懂規矩”“守規矩”的合格黨員。要心有所守，嚴守政治紀律和政治規矩，時刻對照理想信念嚴以律己，堅持用堅強的黨性、崇高的信念要求自己、克制自己，筑牢思想防線，始終做信仰堅定、遵規守紀的明白人；要身有所循，自覺以黨的紀律規矩為遵循，接受黨規黨紀的規范和約束，政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，以更高的標準更嚴的要求約束自己，永葆共產黨員的先進性；要行有所止，敬畏信仰、敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀、敬畏權力，對黨、對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一個樣，任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。三要始終自警自省防微杜漸。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持慎權、慎欲、慎微、慎獨，牢記高線底線，堅守“六大紀律”，日常追求高標準，用準則來嚴格要求自己，心中以黨紀處分條例為戒尺，絕不觸碰“高壓線”。注重小事小節，把好第一道關口，守住第一道防線，不該說的不說，不該拿的不拿，不該去的地方不去，守得住清貧，耐得住寂寞。四要帶頭抓好落實。要有釘釘子的精神，敢于擔當，勇挑重擔，砥礪前行，銳意進取，細化工作措施，明確工作目標，想盡一切辦法，付出一切努力，保持一種“拼”的勁頭，當好抓落實的“主攻手”。要克服懶、散、庸、惰、辦事拖沓和推諉扯皮的不良作風，立說立做。要求真務實，強化“說了算，定了干，再大困難也不變”的意識，謀劃推進工作，探索更加有效的新方法新舉措，真抓實干，盡心盡責盡力，抓早抓小，抓實抓細抓深，力爭工作再上新臺階。

（作者系河南省新鄉市政法紀工委書記）