扶貧攻堅，要“補苗”而非“拔苗”

徐元鋒

扶貧攻堅，要“補苗”而非“拔苗”

徐元鋒

最近到一些地方調研脫貧攻堅，發現真金白銀的投入很大，干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高，但一些制約脫貧的長期問題，浮現出來。

比如，建檔立卡后，四口之家的農村貧困戶一年內蓋起了170多平方米的新房，好不好？從沒去過縣城的貧困山區少數民族群眾，貸款數萬元搞起了種養業，行不行？這得辯證看。一方面，說明扶貧措施更精準了，不僅瞄準了貧困戶，也對準了問題；另一方面，精準識別只是第一步，這些措施的長期效益還得打個問號。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢？養羊種果栽草藥能不能應付市場風險？都讓人心里不踏實。

脫貧攻堅，不是輕輕松松一沖鋒就能拿下的戰役。即便是花銀行的錢，也不能浪費資源和時機。得有長遠打算，處理好幾對關系。

比如，把握好外界幫扶與主動參與的界限。面對貧中之貧、困中之困，政府必須主動做工作，但更重要的是激發脫貧的內生動力。再如，需要協調好政府和市場的關系。脫貧攻堅需要補短板，動力來自哪兒？無疑是黨委政府的主導作用。然而，脫貧不能只有良好的意愿，要尊重市場機制，還可以引入社會力量。許多貧困群眾聚居區，受基礎條件制約很大，政府可以在修路架橋、醫療教育上多下功夫，把栽花種果跑市場等專業的事交給專業的人干。

還要處理好當前與長遠的關系。眼下，脫貧攻堅無論是資金項目還是組織保障，都處于“歷史上最好的時期”。有人擔心，脫貧摘帽一旦完成，收尾的事誰來管？這種擔心不無道理，得有長遠考慮。比如，產業規劃要注意避免“單打一”，防止引發區域性的風險。同時，注重素質提升、培養致富帶頭人等不顯山露水的“潛績”。此外，內生動力并非人人都有，還要激發連片區域開發的“群體性內生動力”。

（來源：《人民日報》）