畜牧養(yǎng)殖污染的整治

邱新云

(安徽省黃山市休寧縣商山鎮(zhèn)人民政府，安徽黃山 245421)

畜牧養(yǎng)殖污染的整治

邱新云

(安徽省黃山市休寧縣商山鎮(zhèn)人民政府，安徽黃山 245421)

農(nóng)村的畜牧業(yè)快速發(fā)展帶來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，由于管理不當(dāng)和發(fā)展初期“重發(fā)展淡環(huán)保”的觀念也帶來許多有關(guān)污染問題，特別加重了水源、土地和環(huán)境的破壞，嚴重影響人們生活的質(zhì)量和人身建康。為了更好保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，必須開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合防治，推進畜禽清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖污染的整治包含劃定養(yǎng)殖區(qū)與分類整治措施兩部分。

養(yǎng)殖污染；污染源；整治措施

1 劃定養(yǎng)殖區(qū)

主要根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定將畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)三大類。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個人養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)，在國家法規(guī)層面最早出現(xiàn)于國家環(huán)保總局2001年頒布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，之后在2005年頒布的《畜牧法》中也引用了這一概念并做出了規(guī)定。禁養(yǎng)區(qū)設(shè)立的目的是為了防止畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境中需要保護的對象產(chǎn)生矛盾而設(shè)立的，基本的含義即在水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)等需要保護的區(qū)域，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場或小區(qū)，即禁止超過設(shè)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖活動，因此，禁養(yǎng)區(qū)也可以解釋為“規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖禁止區(qū)”或“禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場或小區(qū)的區(qū)域”，這也是《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》中有關(guān)禁養(yǎng)區(qū)的表述方式。

畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的區(qū)域。畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指行政區(qū)內(nèi)劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域。屬畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，新建、改建和擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的應(yīng)當(dāng)取得所在地鎮(zhèn)（街）人民政府同意，經(jīng)環(huán)保、國土資源等部門審批、備案，符合動物防疫條件，并做到環(huán)保設(shè)施與其他主體設(shè)施“同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用”。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，推進規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，并要落實污染防治措施，污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。對環(huán)境造成污染的，依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

2 養(yǎng)殖的污染源和污染影響

養(yǎng)殖場的污染源主要是牲豬的糞便、尿液以及其他附作物等。其中糞便是主要污染源，每頭牲豬每天排放3kg的糞便，糞便中含有大量的有機物、微量元素和未消化的固體物；當(dāng)糞便進入土壤系統(tǒng)庫體系內(nèi)，它改變生態(tài)系統(tǒng)的無機物組成結(jié)構(gòu)和環(huán)境，進而參與并影響系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)；特別糞便未經(jīng)過無公害化處理而直接堆放地上，從而破壞生態(tài)平衡，從數(shù)量和實質(zhì)上影響地生物量的積累，通過滲透造成地表水和地下水的氮、磷、微量元素的含量和標(biāo)準(zhǔn)，如污水直接排入水源，破壞水中氧造成污染，如糞便不進行無公害處理會使水中的化學(xué)耗氧量、生化需量和固體懸浮物迅速增加，從而污染水源，同時養(yǎng)豬飼料中有防腐劑、抗生素、激素等不僅影響水源還不易凈化；糞便不經(jīng)過處理，隨意的堆放造成糞水四處漫游，會產(chǎn)生大量的有害刺激氣體和帶病菌的微生物等。也造成污水四處流淌從而嚴重影響村容村貌。目前只有少數(shù)大型的規(guī)模戶進行污水處理體系，多數(shù)養(yǎng)殖戶主要采取糞便堆放式和露天式，養(yǎng)殖排泄物也主要采取水沖式直接排放在外，就造成直接性污染。

3 綜合整治措施

3.1 強力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提升畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和水平

推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是實施畜牧業(yè)節(jié)能減排的重要途徑，是提高飼料轉(zhuǎn)化率、改善畜禽生存環(huán)境、降低藥物使用，減少排泄物產(chǎn)生的重要手段。要著力加強指導(dǎo)引導(dǎo)、嚴格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點開展畜禽排泄去和污水貯存設(shè)施改造，根據(jù)當(dāng)?shù)赜晁康葘嶋H，確保畜禽排泄物有足夠的存貯空間，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。

3.2 推廣先進工藝，落實減量化措施

（1）種養(yǎng)結(jié)合，資源循環(huán)利用法。一是按雨污分離的要求，對豬舍進行改造，達到雨水與污水嚴格分離。二是按干濕分離的要求，采用干清糞生產(chǎn)工藝，按有關(guān)規(guī)定控制污水排放量；配套建設(shè)干糞堆積池，面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設(shè)計，并適當(dāng)留有余地。三是按能源生態(tài)型建設(shè)中小型沼氣工程，采用地下池型，需建發(fā)酵池、后處理池（或沼液儲存池）。按《畜禽養(yǎng)殖場污水治理沼氣工程建設(shè)技術(shù)指南》要求進行設(shè)計和建設(shè)。小規(guī)模戶和農(nóng)村散養(yǎng)戶也可以建“柵格式”沉淀池，對污水進行處理。四是按農(nóng)牧結(jié)合的要求，養(yǎng)殖場與種植場（戶、單位）簽訂沼液使用協(xié)議書。考慮植物用肥季節(jié)性，耕地就近配套的，在養(yǎng)殖場建沼液或糞水儲存池，同時建設(shè)輸送管網(wǎng)；異地配套的，在田頭、地頭建用肥調(diào)節(jié)池，配套沼液運輸槽灌車。

（2）干濕分離，畜糞集中處理法。一是采用干清糞工藝。及時清除干糞，減少沖洗用水。二是封堵畜糞直排口。對豬欄進行改造，用漏空塑料擋板封住豬欄出糞口，防止畜糞直接進入污水管道。三是配套建設(shè)畜糞堆積池（棚）。面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設(shè)計，并適當(dāng)留有余地。四是建設(shè)畜糞收集處理中心。配備相應(yīng)發(fā)酵槽（池）、翻料機、運輸車。對收集畜糞進行生物發(fā)酵處理，生產(chǎn)有機肥或復(fù)合有機肥。

（3）工業(yè)治理，達標(biāo)排放法。一是按能源生態(tài)型建設(shè)中型沼氣工程，采用地下池型，需建發(fā)酵池、后處理池（或沼液儲存池）。或用沉淀法去除污水中的干物質(zhì)。二是配套工業(yè)治污設(shè)施，建設(shè)二級A/O生化處理系統(tǒng)，一級兼氧池進行有機物降解及氨氮硝化，二級兼氧池進一步完成硝化，經(jīng)處理后的污水達到排放標(biāo)準(zhǔn)。

[1] 張維范.養(yǎng)殖業(yè)污染整治的實踐與思考[J].農(nóng)業(yè)知識：科學(xué)養(yǎng)殖，2013，（11）：4-6.

邱新云（1972—），男，中專學(xué)歷，助理獸醫(yī)師，畜牧水產(chǎn)技干。