動物疫病預(yù)防與控制戰(zhàn)略研究

崔建凱

(漯河市動物疫病預(yù)防控制中心,河南漯河 462000)

動物疫病預(yù)防與控制戰(zhàn)略研究

崔建凱

(漯河市動物疫病預(yù)防控制中心,河南漯河 462000)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的飲食條件也有了重大的改觀,如今科技的飛速發(fā)展,畜牧業(yè)也隨著而起,種類繁多、分布廣泛、動物產(chǎn)品早已成為每個家庭餐桌上必不可少的一道美食,但是相關(guān)的一些食品安全問題也應(yīng)運而生,本文對于動物疫病預(yù)防與控制中的常見問題進(jìn)行了分析和研究,在經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的形勢下,我國與國外也產(chǎn)生了更加密切的交流,而能否有效的預(yù)防和控制好疫病,對于我國的發(fā)展和國民的健康都是至關(guān)重要的,因此我們應(yīng)該深入探索影響我國動物疫病研究的因素,從法律法規(guī)、監(jiān)督管理、人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行分析,從而詳細(xì)的論述如何做好動物疫病與控制工作。

動物疫病;形勢與問題;預(yù)防和控制

當(dāng)前動物疫病肆意橫行，全球動物疫情處于活躍期，瘋牛病、禽流感等重大動物疫病接連發(fā)生，表現(xiàn)出日漸復(fù)雜的流行趨勢，動物的疫病公共衛(wèi)生問題日漸突出，我們從以下幾個方面進(jìn)行研究：

1 動物疫病預(yù)防是首要任務(wù)

動物疫病可能會導(dǎo)致大片動物死亡，不僅對畜牧業(yè)是一個沉痛的打擊，對一些農(nóng)牧民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更加嚴(yán)重的還會導(dǎo)致發(fā)生公共安全事件，例如：被傳染的豬攜帶的豬瘟病毒后，其死亡率接近百分之百，其他的一些疫病雖然相對于豬瘟死亡率較低，但是也會對豬的其他方面產(chǎn)生影響。此外，還有布病、狂犬病等其他傳染病，人類也可能被傳染，對人類的生命安全影響重大，據(jù)相關(guān)調(diào)查，動物疫病中大部分都會導(dǎo)致人類被傳染，因此，動物疫病的預(yù)防事關(guān)重大，這涉及到動物源性的食品安全問題。嚴(yán)重的威脅到了人們的生命健康與公共衛(wèi)生，這將造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。動物疫病最直接導(dǎo)致的是動物產(chǎn)品產(chǎn)量的降低，每年接近20%，直接隨時可達(dá)300億元/年，間接損失近700億元/年。現(xiàn)在，動物疫病已成為影響我國養(yǎng)殖業(yè)出口的最大阻礙。一些國家以此為由，設(shè)置各種貿(mào)易阻礙。這還影響了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。在預(yù)防方面有以下幾點工作要做：

2 形勢與問題

2.1 形勢

當(dāng)前動物性產(chǎn)品的需求量呈直線上升。安全、健康、營養(yǎng)成為當(dāng)今時代消費者的主流方向。我國仍然處于一細(xì)菌或寄生蟲等污染為主的時代，保證動物產(chǎn)品安全成為未來發(fā)展的重要任務(wù)。出口產(chǎn)品被重重關(guān)卡阻礙，進(jìn)口產(chǎn)品逐漸加劇，使得人們越來越不信任國內(nèi)產(chǎn)品。這需要做重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和新型的發(fā)展方式；養(yǎng)殖規(guī)模從小規(guī)模向集體化、規(guī)模化發(fā)展。養(yǎng)殖模式也可以由單一的養(yǎng)殖經(jīng)營模式向生產(chǎn)、加工、銷售一體化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。對養(yǎng)殖場進(jìn)行定期消毒，并對養(yǎng)殖場廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一化、無害化、能源化處理。全面利用動物資源，并且用機(jī)械代替人工勞動，用現(xiàn)代化科技手段和行政監(jiān)督管理多方并舉共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。現(xiàn)在高科技技術(shù)進(jìn)行動物疫病研究領(lǐng)域，現(xiàn)階段動物疫病防治已經(jīng)取得重大進(jìn)展，口蹄疫疫苗、豬瘟兔化弱毒疫苗、禽流感疫苗也已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，并有許多生物制品出口國外許多國家。2010年我國獸用生物制品價值可達(dá)到350億元；所以要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必須加大科技生產(chǎn)力。

2.2 問題

（1）現(xiàn)在我國法律體系不夠完善，無法保障獸醫(yī)職能。有法不依行為層出不窮；（2）職責(zé)不清，多方管理，也不利于動物疫病的防疫。也正是這種體系的不健全，使得獸醫(yī)人才缺乏， 行業(yè)得不到保障，科研人才短缺，缺少學(xué)術(shù)研究帶頭人，更加缺乏從事基礎(chǔ)研究的獸醫(yī)。使得人們對獸醫(yī)地位認(rèn)識不足，從而導(dǎo)致這一領(lǐng)域投如的資金不足，缺乏長期建設(shè)。忽略學(xué)科研究，市場導(dǎo)向不明確。當(dāng)今我國養(yǎng)殖領(lǐng)域的科研人員只占農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的12%，其中研究生水平的研究人才更是少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國平均水平。基層人才匱乏，整體能力偏低，研究隊伍也老齡化，這讓隊伍更加不穩(wěn)。而這一現(xiàn)象主要是因為行業(yè)收入低、工作環(huán)境較差、教育培訓(xùn)體系不完善。

3 預(yù)防與控制的策略

（1）大力推動動物的準(zhǔn)入制度。從我國現(xiàn)階段的國情來看，許多疫情都是從國外流入的，那么首先應(yīng)該從進(jìn)口檢測關(guān)做起，嚴(yán)格進(jìn)行對外貿(mào)易，對于所有進(jìn)行交易的畜禽食品、攜帶病源的動物進(jìn)行妥當(dāng)處理，避免流入其他市場，影響到國人的身體健康。在制定產(chǎn)品價格時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到食品的加工過程、品種、品質(zhì)，提高動物產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，確保動物產(chǎn)品的安全、健康、優(yōu)質(zhì)。

（2）健全我國獸醫(yī)相關(guān)的法律法規(guī)。長期以來，我國的獸醫(yī)行業(yè)沒有得到相關(guān)的部門的重視，使其存在許多缺陷和弊端。并且與國際上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的脫軌。因此，我國必須對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，確保有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。提高獸醫(yī)的道德責(zé)任感，全面的控制動物從養(yǎng)殖到銷售的每一個環(huán)節(jié)，并將責(zé)任落實到個人，加大執(zhí)法力度。

（3）培養(yǎng)獸醫(yī)行業(yè)的相關(guān)人才。但是我國現(xiàn)處于行業(yè)的初級階段，對于獸醫(yī)學(xué)科還存在許多的認(rèn)知的不足和偏見。因此，我國應(yīng)該首先創(chuàng)辦專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請國內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行演講和培訓(xùn)，這樣訓(xùn)練出一支專業(yè)的獸醫(yī)團(tuán)隊，同時還應(yīng)該對獸醫(yī)行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和改革，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的科研成果，培養(yǎng)出全方位高素質(zhì)的專業(yè)人才。

（4）國家應(yīng)該加大對獸醫(yī)相關(guān)實驗室的投入力度，我國獸醫(yī)團(tuán)隊的技術(shù)方法還很落后，并且相應(yīng)設(shè)備也存在很嚴(yán)重的短缺和老舊。這樣大大影響了我國的動物疫病疫情的預(yù)防和控制。因此，引入先進(jìn)的儀器設(shè)備，增大資金投入，保證動物疫情檢測是刻不容緩的。

（5）現(xiàn)在市場上疫苗的質(zhì)量層次不齊。因此，我國應(yīng)該進(jìn)行新型藥品和疫苗的研發(fā)，提升動物的抗病毒和免疫能力，并且保證沒有激素殘留等副作用。

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[3] 張澤蘊(yùn).動物疫病監(jiān)測在動物疫病預(yù)防控制中的作用[J].南方農(nóng)業(yè)，2015，（33）：179-180.