土山羊淘汰的問題與對策

楊綠華劉海軍郭俊明白愛義

（1.甘肅省甘南州舟曲縣武坪鄉畜牧獸醫站，甘肅舟曲 746300；2.甘肅省甘南州舟曲縣大峪鄉畜牧獸醫站，甘肅舟曲 746300；3.甘肅省甘南州舟曲縣農牧局，甘肅舟曲 746300；4.甘肅省甘南州舟曲縣畜牧草原站，甘肅舟曲 746300）

土山羊淘汰的問題與對策

楊綠華1劉海軍2*郭俊明3白愛義4

（1.甘肅省甘南州舟曲縣武坪鄉畜牧獸醫站，甘肅舟曲 746300；2.甘肅省甘南州舟曲縣大峪鄉畜牧獸醫站，甘肅舟曲 746300；3.甘肅省甘南州舟曲縣農牧局，甘肅舟曲 746300；4.甘肅省甘南州舟曲縣畜牧草原站，甘肅舟曲 746300）

近年來，隨著國家對生態環境保護的重視，生態文明建設力度不斷加強，各縣市因地制宜的生態環境保護措施相繼制定實施，舟曲縣傳統的土山羊飼養隨著生態保護措施的實施將被淘汰，筆者調查了解該縣土山羊淘汰過程中的現狀，分析了土山羊淘汰工作中存在的問題，提出了行之有效的對策，敘述了土山羊淘汰在生態保護中的貢獻。

生態環境保護；土山羊淘汰；飼養；后續產業

1 背景

舟曲縣地處甘肅南部白龍江上游的高山狹谷地帶，是甘南藏族自治州最偏遠的國扶少數民族貧困縣，系全國罕見的滑坡、泥石流、地震三大地質災害高發區，也是長江上游重點水源涵養林區和重要的生態安全屏障。全縣土地總面積3010km2，其中縣屬林地面積12.5萬hm2，天然草原面積5.87萬hm2，可利用草原面積為5.5萬hm2。近年來，由于受超載放牧、亂占亂墾、亂砍亂伐、氣候干旱、鼠蟲危害等人為因素和自然因素的影響，全縣天然林和天然草原出現不同程度的退化，生態環境進一步惡化，涵養水源的功能不斷減弱，水土流失嚴重，自然災害的隱患加大。“8·8”特大山洪泥石流災害是對人類破壞生態環境的嚴重警示。

2 現狀

成年公羊平均體重26.4kg，母羊22.4kg；成年羯羊酮體重10～13kg，成年羊年產絨毛0.5kg。土山羊冬季掉膘少，春末夏初恢復快，填補了當地淡季肉食供應，土山羊一般年產有胎單羔，約有10%左右的母羊一胎產2～3羔。縣內土山羊分布在各鄉鎮，以河川地帶分布較廣。1949年年底，舟曲全縣飼養土山羊1.6萬只，1978年飼養數量達3.38萬只，1990年飼養數量高達5.62萬只，其后飼養數量逐年下降。土山羊的飼養和放牧，給全縣的生態環境和植被恢復造成嚴重危害。全縣土種山羊淘汰工作從2008年10開始，利用三年時間淘汰全部土山羊。但由于各種原因，土山羊淘汰工作始終一波三折，出現淘汰—飼養—再淘汰—再飼養的現象。至2012年土山羊飼養數量還為3.02萬只。從2013年開始加大了土山羊淘汰的工作力度，根據對全縣土山羊淘汰情況的調查了解，截止2015年10月底，全縣累計淘汰土山羊45360只，發放補助資金213.8萬元，但仍有土種山羊2899只。

3 存在的問題

（1）部分鄉鎮對土山羊淘汰工作沒有引起高度重視，工作力度不大，監管措施不當、宣傳指導不到位。

（2）一是農戶長期養殖土山羊，一次淘汰后，沒有后續產業，斷了養殖戶的收入。

（3）由于我縣前兩年大量地淘汰土山羊后，山羊及山羊肉的價格快速上漲，部分農戶為了眼前利益，從外地大量購買土種山羊，導致土種山羊數量劇增。

（4）政府納入財政預算的土山羊淘汰補貼經費不能按時落實，對土山羊淘汰工作的進展造成了一定的影響。

（5）由于本地風俗習慣是如遇婚喪家娶事時，農戶都要屠宰山羊來答謝客人，如果沒有屠宰幾只土種山羊的話，則顯得不夠隆重，有些農戶為了婚喪家娶做準備還在三三兩兩的飼養土山羊。

4 對策

（1）切實轉變觀念，增強科技和環保意識，樹立可持續發展的現代畜牧業新觀念，積極引進適宜我縣氣候環境條件的優良畜種，大力推廣人工種草，引導養殖戶發展舍飼圈養，徹底改變傳統落后的飼養方式，逐步走科學管理、科學飼養、科學發展的路子。

（2）繼續加大宣傳力度，采取適當措施，加強監管，杜絕二次飼養土山羊現象。

（3）確保政府補貼資金發放到戶。

（4）積極爭取項目和資金，做好土山羊淘汰后續產業的發展工作。要加大項目爭取工作力度，推廣舍飼圈養技術，擴大人工種草面積，引進良種牛羊品種，積極扶持土山羊養殖大戶開展舍飼養殖，確保土山羊養殖戶順利轉產、增收。土山羊淘汰將對養殖業相對集中的村和部分養殖戶今后的生計帶來一定影響，為鞏固封山禁牧和生態保護成果，結合我縣實際情況，后續產業發展要緊緊圍繞我縣“159”現代農業發展行動計劃，以特色種植業和養殖業為主。一是發展優質經濟林果。在宜林地栽植以矮化核桃、花椒、香椿等為主的經濟林樹種。二是種植優質牧草。積極發展以紫花苜蓿為主的優質牧草種植業，為舍飼養殖提供優質飼草。三是發展舍飼養殖和中藏藥材種植。主要發展生豬、土雞、土蜂養殖和中藏藥材種植產業。

（5）要強化督查指導，及時成立督查工作組，對封山禁牧工作進展情況進行定期或不定期的督查指導，現場解決存在的困難和問題。

（6）為全面完成土山羊淘汰工作任務，防止出現反彈，制定長效機制，縣政府要與各鄉鎮政府簽訂《土種山羊淘汰工作目標責任書》，將土種山羊淘汰工作作為一項硬性指標納入年度考核范圍，實行獎懲。

5 結語

舟曲縣自土山羊淘汰工作開展以來，已累計淘汰土山羊45360只，全縣19個鄉鎮已有14個鄉鎮完成土山羊淘汰任務，并對現有的品種羊大力推廣舍飼圈養，嚴禁放牧飼養。通過土山羊淘汰政策落實，為封山育林、封山禁牧、草畜平衡、鞏固退耕還林成果等生態環境保護的政策措施落實和改善生態及人居環境作出了積極貢獻。

［1］ 楊毅.在封山育林形勢下舟曲縣的養山羊模式［J］.Chinese Journal of Animal Husbandry and Veterinary Medicine，2010，（7）：70-70.

楊綠華（1973—），大專，獸醫師，從事畜牧獸醫工作23年，擅長獸醫內科、動物傳染病的防治和畜牧科技推廣應用。