淺談如何開展“平安社會”建設

陳玉波

摘 要：做好“平安社會”建設工作，是推動社會治安綜合治理營造了和諧、穩定社會的重要工作。本文圍繞深入貫徹黨的十八大精神，堅持“發展第一要務，穩定第一責任”，認真履行抓業務工作與綜治維穩“一崗雙責”要求，堅持以人為本，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，提升人民群眾安全感和幸福指數，廣泛開展法制宣傳教育，認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，深入推進社會治安防控體系建設，努力營造和諧穩定的社會環境等工作，對如何開展好"平安社會" 建設工作進行了研究和探討。

關鍵詞：平安；社會；建設

“平安社會”建設工作總的原則是誰主管，誰負責，條塊結合，以塊為主。通過開展平安社會創建活動，實現社會治安秩序進一步好轉，為社會經濟持續健康發展做出貢獻。

做好“平安社會”建設工作，主要任務一是要確保了不發生重大安全生產責任事故。強化生產安全管理，嚴格生產崗位檢查。加強安全生產檢查，糾正各類違章，消除事故隱患。檢查重點是安全隱患、保障措施及違章現象。加強四防安全檢查，保障用火用電安全。加大工業廠區、家屬區及所屬單位的火災隱患排查力度，排查重點是場（家屬）區用火、用電情況，消防設施、滅火器具要齊全管用，同時做好防盜工作。加強領導，全面落實汛期安全生產責任，切實做好防汛各項準備工作。重點細致排查轄區內有威脅的水庫、塘壩。對存在隱患的部位，及時處理和整治，對嚴重威脅正常生產生活的水庫塘壩，設專人看守，密切監視汛情變化，遇有險情要及時上報并立即組織搶險，同時完善防汛搶險應急預案，落實各項防范措施。進一步落實行政領導防汛責任制，明確責任，春汛期間實行24小時值守制度。二是要強化法治及縣、鄉糾紛排查調處工作，領導階層要高度重視依法行政工作，經常進行專題研究，把依法行政工作擺在突出的位置。具體做法是圍繞切實提高執法人員的依法行政能力和水平，舉辦執法人員培訓班，通過依法行政培訓學習，促進了行政執法人員學法、用法的自覺性，三是要將火災控制在省下達的“雙控指標內”

要以實現無較大火災為宗旨，超前準備，夯實基礎，積極備戰；以貫徹落實國家及省、市防火會議精神為重點，全面落實防火工作責任和任務；以貫徹落實上級重要指示精神為主線，縝密部署、狠抓落實；以消除火災隱患為目標，積極組織開展防火督促檢查工作；以增強群眾防災減災意識為宗旨，營造濃厚的防火宣傳氛圍；以確保安全為重點，進行野外火源管控；以強化消防隊伍建設為主線，組織開展撲火拉動演練活動；以提升防火保障能力為目標，認真開展防火工程項目建設，最終實現防火工作目標。

做好“平安社會”建設工作，主要做法一是要廣泛宣傳發動。以提高依法行政能力和干部職工的法制觀念為目標，強化對相關法律法規的宣傳教育。在宣傳教育中，針對不同普法群體，突出不同普法重點，切實提高行政人員依法行政的守法意識。充分利用報紙、電視臺等新聞媒體，進行重點宣傳，結合開展社會治安綜合治理宣傳月，安全生產宣傳月活動和法制宣傳月活動，開展創建平安單位宣傳活動，及時總結經驗和典型做法，并加以推廣和宣傳。二是要維護治安秩序。切實加強情報信息，偵查控制工作，加強建立健全全方位、多層次的情報信息網絡，及時掌握治安亂點，促進社會治安進一步好轉。深入推進警務戰略，不斷推動治安管理向源頭化解和事前防范轉移，全面提治安防范水平。集中開展“冬季行動”、“春季行動”、“亮劍行動”等專項行動，嚴厲打擊影響社會治安行為。加大對違規團伙及火警火災查處力度，嚴懲火災肇事者。三是要加強防火工作力度。宣傳貫徹《消防法》，落實防火責任，將防火責任落實到具體責任單位和責任人，全面推進消防指揮中心，撲火物資貯備庫，防火宣傳設施等硬件建設，重點抓好消防撲火隊伍建設，嚴管嚴控嚴處野外違章用火，加強防火宣傳活動，提高群眾防火意識。四是要強化糾紛調處。進一步完善市、鄉 “大調解”組織建設，創新糾紛調處工作機制和體制。把矛盾糾紛排查調處和信訪工作作為維護社會穩定與和諧的重要工作；及時排查和掌握可能影響社會穩定，快速調處內部矛盾，把矛盾處理在萌芽狀態；把不穩定帶來的負面影響降低到最低程度，切實在第一時間 、第一地點，低成本、高效率化解社會矛盾糾紛，維護社會安定和社會穩定。五是要確保安全生產。開展好安全生產宣傳月活動，加大安全生產宣傳工作力度。強化企業安全生產主體責任意識簽定安全生產責任書。加強對特種作業人員的監督，堅決杜絕無證辦理相關手續和無證上崗作業行為。積極開展安全隱患排查工作，各單位要制定隱患排查方案，做到隱患排查有安排，有落實，有總結，確保安全隱患排查治理工作落到實處。六是要完善社會治安監控體系，各單位及商業網點要按照統一網格化管理要求，設立視頻監控設備，銀行、學校等重點部門，交通要道更要加強監控管理。七要加強組織好社會治安巡邏工作。設置治安崗亭，巡邏點，定點巡邏車等，組織開展社區治安巡邏。各部門和單位要樹立平安社會一盤棋意識，將社會治安綜合治理工作作為全社會的責任和義務，積極協助公安機關做好治安治理工作，營造平安社會建設全社會齊抓共管的氛圍。

參考文獻：

[1] 賈承世.開展平安建設促進社會和諧[N].甘肅日報，2006，12（27）.