淺談如何開展“平安社會”建設(shè)

陳玉波

摘 要：做好“平安社會”建設(shè)工作，是推動社會治安綜合治理營造了和諧、穩(wěn)定社會的重要工作。本文圍繞深入貫徹黨的十八大精神，堅持“發(fā)展第一要務(wù)，穩(wěn)定第一責(zé)任”，認真履行抓業(yè)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”要求，堅持以人為本，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提升人民群眾安全感和幸福指數(shù)，廣泛開展法制宣傳教育，認真開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深入推進社會治安防控體系建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境等工作，對如何開展好"平安社會" 建設(shè)工作進行了研究和探討。

關(guān)鍵詞：平安；社會；建設(shè)

“平安社會”建設(shè)工作總的原則是誰主管，誰負責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主。通過開展平安社會創(chuàng)建活動，實現(xiàn)社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)，為社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻。

做好“平安社會”建設(shè)工作，主要任務(wù)一是要確保了不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。強化生產(chǎn)安全管理，嚴格生產(chǎn)崗位檢查。加強安全生產(chǎn)檢查，糾正各類違章，消除事故隱患。檢查重點是安全隱患、保障措施及違章現(xiàn)象。加強四防安全檢查，保障用火用電安全。加大工業(yè)廠區(qū)、家屬區(qū)及所屬單位的火災(zāi)隱患排查力度，排查重點是場（家屬）區(qū)用火、用電情況，消防設(shè)施、滅火器具要齊全管用，同時做好防盜工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任，切實做好防汛各項準備工作。重點細致排查轄區(qū)內(nèi)有威脅的水庫、塘壩。對存在隱患的部位，及時處理和整治，對嚴重威脅正常生產(chǎn)生活的水庫塘壩，設(shè)專人看守，密切監(jiān)視汛情變化，遇有險情要及時上報并立即組織搶險，同時完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，落實各項防范措施。進一步落實行政領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制，明確責(zé)任，春汛期間實行24小時值守制度。二是要強化法治及縣、鄉(xiāng)糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)階層要高度重視依法行政工作，經(jīng)常進行專題研究，把依法行政工作擺在突出的位置。具體做法是圍繞切實提高執(zhí)法人員的依法行政能力和水平，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促進了行政執(zhí)法人員學(xué)法、用法的自覺性，三是要將火災(zāi)控制在省下達的“雙控指標內(nèi)”

要以實現(xiàn)無較大火災(zāi)為宗旨，超前準備，夯實基礎(chǔ)，積極備戰(zhàn)；以貫徹落實國家及省、市防火會議精神為重點，全面落實防火工作責(zé)任和任務(wù)；以貫徹落實上級重要指示精神為主線，縝密部署、狠抓落實；以消除火災(zāi)隱患為目標，積極組織開展防火督促檢查工作；以增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識為宗旨，營造濃厚的防火宣傳氛圍；以確保安全為重點，進行野外火源管控；以強化消防隊伍建設(shè)為主線，組織開展撲火拉動演練活動；以提升防火保障能力為目標，認真開展防火工程項目建設(shè)，最終實現(xiàn)防火工作目標。

做好“平安社會”建設(shè)工作，主要做法一是要廣泛宣傳發(fā)動。以提高依法行政能力和干部職工的法制觀念為目標，強化對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。在宣傳教育中，針對不同普法群體，突出不同普法重點，切實提高行政人員依法行政的守法意識。充分利用報紙、電視臺等新聞媒體，進行重點宣傳，結(jié)合開展社會治安綜合治理宣傳月，安全生產(chǎn)宣傳月活動和法制宣傳月活動，開展創(chuàng)建平安單位宣傳活動，及時總結(jié)經(jīng)驗和典型做法，并加以推廣和宣傳。二是要維護治安秩序。切實加強情報信息，偵查控制工作，加強建立健全全方位、多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握治安亂點，促進社會治安進一步好轉(zhuǎn)。深入推進警務(wù)戰(zhàn)略，不斷推動治安管理向源頭化解和事前防范轉(zhuǎn)移，全面提治安防范水平。集中開展“冬季行動”、“春季行動”、“亮劍行動”等專項行動，嚴厲打擊影響社會治安行為。加大對違規(guī)團伙及火警火災(zāi)查處力度，嚴懲火災(zāi)肇事者。三是要加強防火工作力度。宣傳貫徹《消防法》，落實防火責(zé)任，將防火責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，全面推進消防指揮中心，撲火物資貯備庫，防火宣傳設(shè)施等硬件建設(shè)，重點抓好消防撲火隊伍建設(shè)，嚴管嚴控嚴處野外違章用火，加強防火宣傳活動，提高群眾防火意識。四是要強化糾紛調(diào)處。進一步完善市、鄉(xiāng) “大調(diào)解”組織建設(shè)，創(chuàng)新糾紛調(diào)處工作機制和體制。把矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作作為維護社會穩(wěn)定與和諧的重要工作；及時排查和掌握可能影響社會穩(wěn)定，快速調(diào)處內(nèi)部矛盾，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；把不穩(wěn)定帶來的負面影響降低到最低程度，切實在第一時間 、第一地點，低成本、高效率化解社會矛盾糾紛，維護社會安定和社會穩(wěn)定。五是要確保安全生產(chǎn)。開展好安全生產(chǎn)宣傳月活動，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督，堅決杜絕無證辦理相關(guān)手續(xù)和無證上崗作業(yè)行為。積極開展安全隱患排查工作，各單位要制定隱患排查方案，做到隱患排查有安排，有落實，有總結(jié)，確保安全隱患排查治理工作落到實處。六是要完善社會治安監(jiān)控體系，各單位及商業(yè)網(wǎng)點要按照統(tǒng)一網(wǎng)格化管理要求，設(shè)立視頻監(jiān)控設(shè)備，銀行、學(xué)校等重點部門，交通要道更要加強監(jiān)控管理。七要加強組織好社會治安巡邏工作。設(shè)置治安崗?fù)ぃ策夵c，定點巡邏車等，組織開展社區(qū)治安巡邏。各部門和單位要樹立平安社會一盤棋意識，將社會治安綜合治理工作作為全社會的責(zé)任和義務(wù)，積極協(xié)助公安機關(guān)做好治安治理工作，營造平安社會建設(shè)全社會齊抓共管的氛圍。

參考文獻：

[1] 賈承世.開展平安建設(shè)促進社會和諧[N].甘肅日報，2006，12（27）.