教師資格“國考”的革新及對師范教育的影響

叢玉婷　叢俊英

摘 要：隨著我國教師資格“國考”的全面推動與展開，對傳統的教師資格認證造成了極大的沖擊。改革后，不區分師范生和非師范生，要想成為老師，必須參加“國考”，取消師范生畢業就可以申請教師資格的“特權”；教師資格證也不是終身有效，三年有效，五年一審，打破了教師終身制；考試難度加大，增加考試科目，注重實踐等。這一系列的轉變勢必對師范教育造成重大影響，使師范教育面臨著機遇與挑戰。

關鍵詞：師范教育；教師資格；“國考”

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）03C-0014-02

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。新時期對教師綜合素質和專業能力有了更高要求，在教師選拔上，應嚴格教師準入制度。2011年教育部開展中小學教師資格考試改革試點工作，將浙江、湖北最先列入國家統考試點，實行國家統考，按照國家統一的教師資格考核標準。試點工作逐步推行，到2015年11月底全國除港澳臺之外的所有省、自治區、直轄市全面實行統考政策。教師資格“國考”已全面取代過去傳統的考核方式，教師入職門檻的普遍提高，實際上是我國對教師準入的嚴格把關。在此背景下，師范教育應積極順應教師資格“國考”趨勢，轉變舊的教育模式，充分發揮師范教育的優勢及特色。

一、“國考”較“省考”的變化

教師資格考試是對教師從業資格的基本把關，是除教師培養環節外，教師質量保障的第一關 。教育部關于《中小學教師資格考試暫行辦法》中提出“國家教師資格考試實行全國統一考試” ，改革后的“國考”與過去“省考”相比：

（一）考試對象擴大，優秀師資來源更加廣泛

“國考”以后，師范生不再執行直接認定的政策，同非師范生一樣，要參加教師資格考試。中小學的課程建設需要更多門類的人才，僅僅依靠師范類院校的畢業生，面就窄了，大量有多種專業背景的非師范類高校畢業生和社會人員，通過考取教師資格證，能夠為基礎教育提供更多樣化的人才支持 。這樣有利于廣泛吸納社會上的優秀教師人才，提高教師整體素質，壯大教師隊伍。

（二）考試方式多元，有利于提高考試的效度

過去“省考”只采用傳統的卷面作答方式，而“國考”則采用機試、筆試、面試相結合的技術手段。計算機考試要求考生在計算機上作答，紙筆考試要求考生在答題卡上作答。筆試能夠反映出考生對知識的記憶、理解，筆試各科考試成績合格，可以繼續進行面試。面試環節主觀性大，采用結構化面試、情景模擬等方式，包括抽題、備課、試講、答辯等環節，對于語言表達、形象儀表等具有較好的評價力。

（三）考試科目增加，考試難度加大

過去的“省考”有指定的書目，主要考察對知識的掌握。而“國考”只有考試大綱，增加對教師綜合素質、學科教學能力的考察，更加注重教學實踐的能力，將所學教育知識應用于教學情境中，分析解決實際問題。“國考”不指定教材，考試知識面涉及廣泛，需要考生勤于積累，善于總結教學經驗，認真努力備考。

（四）考試成績具有年限，打破教師終身制

教師資格考試有效期為三年，在崗教師須五年進行一次注冊考核，表明教師資格不再是終身制。過去的教師資格證書缺乏評估與更新機制，不能發揮對教師的持續激勵作用 。定期考核教師職業素養，能夠督促教師進修學習，淘汰一些在實際教學中不合格甚至長期教學產生職業倦怠的教師。使得教師在教學生涯里不斷學習，完善其專業素質，對教育事業付諸更多的熱情，有利于提高教師質量，加強教師隊伍建設。

二、“國考”的全面開展給師范教育帶來的挑戰

（一）師范教育的外在吸引力不足

一直以來，教師這一職業被眾人追崇，師范教育培養了一代又一代優秀的人民教師。人們習慣性將高校師范教育看成未來教師的儲備基地，但教師資格考試改革以后，師范教育優勢被“削弱”，師范生同非師范生一樣需要參加國家統考，考試合格才能申請教師資格。這使得在讀部分師范專業的學生感到壓力，也使得未來即將面臨選擇師范專業的學生產生質疑。在此背景下，師范教育還按照原有的教學培養目標和方式進行教學活動，使得師范教育的優勢不明顯，特色不突出，勢必造成師范教育發展的瓶頸。

（二）師范教育內在課程設置不合理

高等師范教育在課程設置上注重理論學習，強調學生對教育學、心理學等學科知識的掌握，培養的師范生側重發展為研究型人才，缺乏對其教育實踐能力的培養。教師屬于應用型人才，應用型人才的首要任務就是要把課上獲得的知識應用于實踐 。教育家顧明遠認為：“教師要適應學生全面、不斷的發展，就必須不斷完善自己的專業技能，不斷進修，并將教育理論和研究成果運用到教學實踐中” 。師范生實習周期短，很難將課堂所學理論應用于實踐。隨著教師資格“國考”的廣泛開展，師范生進入教師資格考試范圍，高校師范教育課程設置的不合理性日益突出。

（三）師范教育人才培養目標不明確

師范院校開設理論課程，把期末測試成績作為學生對知識掌握的唯一標準，考試合格便被認為通過了該門課程的學習，并不把學生對所學知識的實際應用能力作為考量的標準。學生在掌握基本理論以及相關知識的同時，缺乏對教育技能的學習。一直以來，師范院校重視學生學術性方面的培養，忽視師范性的培養，模糊了學生作為未來教師的培養目標。

三、師范教育困境的解決

（一）學生因素

改革后的資格證考試，難度加大，首先應讓學生充分了解教師資格考試的內容和要求。筆試主要從教育理念、職業道德、法律法規知識、科學文化素養、語言表達、邏輯推理等幾方面考查從事教師這一職業所應具備的基本專業能力。掌握有關教育教學方法、學生指導、班級管理、教學設計、教學事實與評價的基本專業知識，并運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力。面試主要考查考生的講課基本功底和課堂組織能力，側重觀察考生是否表達清晰，教態良好等。考試內容范圍廣泛，課上教師講授內容有限，需要學生增強自主學習意識。讓學生明白，要通過國家教師資格考試，必須端正學習態度，認真對待。

（二）教師因素

教師是教育教學環節的實踐者，教師應加快轉變傳統的教學觀念，順應“國考”變革趨勢。教師資格考試改革新形勢下，教師應積極調整教學內容、改進教學方法，緊跟教學改革的步伐，提高教育質量。根據考試標準和參考大綱制定合理的課程內容，為學生答疑解惑、提供考試指導。在“國考”中充分發揮師范生的教育理論基礎知識扎實這一優勢，使學生能夠順利地通過考試。改變傳統教師授課方式，注重培養師范生理論結合實際的能力，在課堂上引導、鼓勵學生輪流試講，共同討論、共同進步。

（三）院校因素

轉變教學觀念，開展以培養學生師范性技能的人才培養模式，關注學生教育技能的學習。自20世紀80年代以來，中國教師教育課程的內容主體一直由教育學、心理學和學科教學論課程構成，另加上6周左右的教育實習 ，但這遠遠不能滿足師范生對教育實踐經驗的積累。應積極開展院校實踐活動，加強師范教育與中小學的聯系，如，教育見習活動、大學生“支教志愿者”活動、“一對一”輔導活動等，使師范生所學理論知識付諸實踐，從實踐中總結經驗，不斷豐富自身專業能力，為以后良好教師素養的形成奠定基礎。

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