不可回避的國民待遇

簡言

進口新能源車開始享受更多優(yōu)惠政策，這或許預示著國內(nèi)新能源政策更貼近市場化，

更加注重節(jié)能減排之大任。

政策的不斷加碼已經(jīng)讓新能源汽車市場舊貌換新顏，在吸引了大量人氣的同時，銷量也水漲船高。工信部的數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，新能源汽車合格證的統(tǒng)計已經(jīng)達到12.35萬輛，新能源汽車產(chǎn)銷量占比已由2011年的0.033%躍升到今年上半年的0.614%，飛漲了18倍。

在意識到巨大的市場潛力之后，相關(guān)汽車企業(yè)紛紛熱情高漲地投入這場爭奪戰(zhàn)中來。最直觀的表現(xiàn)便是，外資品牌的身影，已經(jīng)出現(xiàn)在了之前只考慮本土車型的目錄之上。

9月11日，工信部放出新一批免購置稅新能源車名單，寶馬i3成為第一款進入免購置稅名單的進口車型。而在前四批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》當中，累計有707款新能源汽車入選免購置稅目錄，但均為國產(chǎn)車型，進口車型無一入選。

隨后的9月30日，北京市經(jīng)信委又傳來重磅消息：特斯拉、寶馬等外資品牌的多款新能源汽車正式進入北京新能源汽車搖號目錄。此前公布的三批北京市新能源汽車搖號目錄中，全部是國內(nèi)車企或合資車企旗下產(chǎn)品。

對于寶馬來說，購置稅的減免將給旗下產(chǎn)品價格帶來相當可觀的影響。就以2014款寶馬i3電動豪華型為例，按國內(nèi)報價44.98萬元計算，購置稅的減免將給這款車型省去3.84萬元稅款，占總車價的8.5%。

而對于特斯拉而言，久攻不下的北京市場也終于由此打開了一個缺口。

寶馬和特斯拉儼然成為了進口新能源車開拓中國市場的范本，自主與外資混戰(zhàn)的格局即將形成。

對進口新能源汽車放開市場，打破市場壁壘，豐富產(chǎn)品類型，讓消費者有了更多選擇的權(quán)利，的確比較符合市場經(jīng)濟的需要。但只是這樣就公平嗎？對進口新能源車的補貼是否也要考慮進去？如在美國，比亞迪的純電動車是可以獲得當?shù)卣难a貼，而在中國，進口新能源車為什么不可以呢？

業(yè)內(nèi)專家指出，節(jié)能減排在中國已經(jīng)是當務之急，也是全世界的重大議題和挑戰(zhàn)，而唯有創(chuàng)造一個中外新能源汽車公平競爭的政策環(huán)境，而不是保護落后，才能真正高效實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。

而且如寶馬i3、特斯拉Model S這種車型補貼后仍處于高價位（還要考慮未來5年補貼逐年遞減），普通消費者仍消費不起，量也不會太大，并不與國產(chǎn)純電動車展開直接競爭。同時，如在北京、上海等限牌城市購買寶馬i3、特斯拉Model S這類車型的消費者較普通消費者并不在意補貼多少，而是更在意新能源車有免費的牌照。

不過也有觀點指出，一旦以寶馬、特斯拉為代表的進口車企推出低價車型（例如特斯拉Model 3），且擁有免費的牌照，北汽、江淮、比亞迪等國內(nèi)自主品牌就喪失了大部分的競爭優(yōu)勢。對于一個正在發(fā)展的國家和正在發(fā)展的市場來說，失去了壁壘的市場恐怕會是一場災難。

全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹也曾就此事表態(tài)：“希望新能源車政策一定要給國產(chǎn)新能源車給予充分的支持，為國產(chǎn)中高端新能源車提供更多發(fā)展機會和空間。”在目前的市場情況下，如果沒有國家的大力扶持，國內(nèi)自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域能否與進口新能源車公平競爭，恐怕還不好說。

但也有資深人士表示，在溫室里養(yǎng)大的中國新能源汽車是不會有真正的競爭力的。如果進口新能源車有了低價車，難道就不給鼓勵政策了？面對節(jié)能減排的重任，希望國家與地方政府盡快在環(huán)境與國別間做出抉擇。