文/溫杰
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轉變思路——英國政府發布《戰略防御與安全評估》報告
文/溫杰

英國政府發布了最新的《戰略防御與安全評估》報告
2015年11月23日,英國首相戴維·卡梅倫在英國議會下院正式提交了《國家安全戰略和2015戰略防御與安全評估》報告,簡稱《戰略防御與安全評估》(SDSR)。這份報告展望了英國的國家安全戰略愿景,提出了未來五年的國家安全戰略目標,明確了落實各個目標的具體途徑,以應對當今世界紛繁復雜的國際環境。從這份報告來看,英國的空中力量成為了最大的贏家。
SDSR報告共分七章,從不同方面介紹了英國的國家安全戰略,強調了英國政府將通過保護本國人民、突顯全球影響力和促進本國繁榮等3個高標準的、可持久的和相互支持的國家安全目標,實現國家安全戰略。
具體來說,第一個目標要求英國政府應該保護身處國內、海外領地和國外的本國公民,并保護本國的領土完整、經濟安全、基礎設施和生活方式。第二個目標要求英國政府減少有可能影響自身利益及其盟友和伙伴利益的各種潛在威脅。第三個目標是抓住各種機遇,致力于技術創新,支持英國防務工業的發展。
此次發布的SDSR報告總共為2015~2025年間的防務采購及維護預算劃撥了1780億英鎊(約合2700億美元)。另外,英國政府此前還宣布,今后將把2%的國內生產總值用于防務和安全領域,這意味著在未來5年時間里,防務預算將會逐年遞增。
卡梅倫首相在報告的前言中指出,與5年前相比,當今世界“變得更加危險而不確定”,英國必須確保有能力對各類突發危機做出快速反應。……