文/安德烈
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長影深深的俄土之爭
文/安德烈

俄軍的蘇-24戰(zhàn)機在打擊IS的軍事行動中表現(xiàn)不俗
一度讓整個世界捏了一把冷汗的土耳其擊落蘇-24事件,目前已經(jīng)塵埃落定。至少,看上去是如此。今日世人對中東局勢的關注焦點,已從俄羅斯和土耳其之間的劍拔弩張,轉(zhuǎn)移到了沙特和伊朗之間因處決什葉派教士而引發(fā)的鉤心斗角。由敘利亞內(nèi)戰(zhàn)引發(fā)的中東亂局,仿佛進入了一個“新階段”。
然而,細心的觀察家不會忘記,就在2015年12月29日,沙特和土耳其宣布兩國之間成立了一個高級別的戰(zhàn)略合作委員會,沙特通訊社援引沙特外交大臣阿德爾·朱拜爾的話說:“該委員會將關注許多事務,包括安全、軍事、政治、經(jīng)濟、貿(mào)易和投資領域以及能源、教育、文化事務、醫(yī)療以及其他領域。”也是在同一天,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在訪問沙特幾個小時前,對媒體指責敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德“無情地屠殺數(shù)十萬人民”,并指責俄羅斯對敘利亞的軍事支持??紤]到伊朗和俄羅斯之間自敘利亞亂局爆發(fā)后日益接近的外交關系,不難看出,沙特和伊朗之間的此番爭斗,依然在受到俄羅斯、土耳其這對千年冤家之間較量的影響。
實際上,擊落蘇-24,只不過是俄、土在敘利亞地區(qū)一系列明爭暗斗中最明顯的表現(xiàn)。這一事件背后,是以美、俄、土三方為首的大國的深刻布局和較量。
俄羅斯和土耳其之間的恩怨源遠流長,最早可上溯到公元1453年的君士坦丁堡陷落。從1676年開始,俄羅斯和土耳其之間,為爭奪拜占庭帝國的遺產(chǎn),展開了長達近300年的戰(zhàn)爭。然而,此次俄羅斯和土耳其在敘利亞的爭斗,卻與歷史上的俄土戰(zhàn)爭都有所不同。
“阿拉伯之春”和美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮,使得整個中東格局為之一變,并造成了以“伊斯蘭國”(簡稱IS)為代表的諸多恐怖組織的乘虛而起。這樣的恐怖組織,導致敘利亞、伊拉克、利比亞、也門等諸多國家政治與社會治理框架崩塌,其炸毀古跡、販賣人口、掠奪性奴、虐殺平民和戰(zhàn)俘的種種暴行,也招致了國際社會的共同譴責和打擊。然而,在打擊IS的同時,圍繞中東地區(qū)的大國較量,卻一刻也沒有停止。實際上,正是這種大國之間的勾心斗角,使得倒行逆施的IS能夠在中東地區(qū)肆虐至今。

諷刺美軍轟炸IS行動的漫畫,漫畫中的鯊魚象征IS(早先稱為ISIS),美軍投擲的炸彈則是無用的救生圈,持槍士兵乘坐的小船上寫著“科巴尼”的字樣,2014年IS重兵攻打科巴尼,美軍曾對IS實施轟炸,卻依然未能阻止IS攻占科巴尼的大部分地區(qū)
隨著頁巖氣技術的成熟,美國能源格局正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,對中東的能源依賴正在逐步減少。其在中東的戰(zhàn)略利益,日益集中到對維持盟友以色列的安全以及控制以中東為核心的國際恐怖組織網(wǎng)絡上。這也是自奧巴馬上臺以來美國在中東地區(qū)大幅度戰(zhàn)略收縮的根本原因所在。因此,在打擊IS的問題上,美國的態(tài)度一直頗為微妙。
IS崛起后,大量利用法律漏洞藏身于美國、歐洲、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū)的恐怖分子紛紛浮出水面,從藏身國返回中東加入IS。同時,IS早期也并沒有明確提出反美和反歐洲的宣言或口號,而是把矛頭指向美國所并不喜歡的敘利亞。對美國而言,藏身西方的恐怖分子加入IS,顯然比化整為零更好控制和對付;用IS牽制對美國桀驁不馴的敘利亞和伊朗,更于美國有利。因此,美國對IS初期態(tài)度一直比較謹慎,把更多的力量,放在扶植敘利亞反對派之上。比如,在2014年10月,IS大舉攻打土敘邊境重鎮(zhèn)科巴尼,美國派出空中力量加以轟炸,但以美軍空中力量的強大,居然沒有阻止IS占領科巴尼的大部分地區(qū),讓外界不得不懷疑其作戰(zhàn)誠意。
然而,隨著IS的壯大,不僅美國在伊拉克訓練的武裝力量在IS面前一潰千里,美國為敘利亞的反對派提供的裝備及訓練的軍官,也大量加入IS,并在攻打敘利亞政府軍的同時,不時和反對派武裝發(fā)生戰(zhàn)斗,嚴重影響了美國的戰(zhàn)略利益。
在巴黎恐怖襲擊事件之后,IS公然向西方國家宣戰(zhàn),并成為西方國家輿論的眾矢之的。作為北約領袖和全球警察的美國,無論從道義上還是自身安全需求上,都有必要加大對IS的打擊力度。然而,隨著美國戰(zhàn)略重心的東移和對石油依賴的減輕,中東已非美國最重要的戰(zhàn)略要地。如小布什般大舉用兵敘利亞,對于奧巴馬而言既無必要,也無可能。
而讓美國難堪的是,由于伊拉克軍隊的不斷潰敗,面對IS強大攻勢的伊拉克政府不得不求救于伊朗和俄羅斯。如果這一局面最終確立,則意味著美國在經(jīng)歷了海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭兩次大規(guī)模作戰(zhàn),損失人員物資無數(shù)、消耗天文數(shù)字的財富后好不容易建立的新伊拉克政權,將倒向美國的對立面。這是美國無論如何也無法忍受的。

伊拉克軍隊在向IS組織盤踞的村莊發(fā)射火箭彈
正是在這樣的戰(zhàn)略危機之下,美國開始使用土耳其這一顆重要的戰(zhàn)略棋子。奧巴馬在蘇-24被擊落幾個小時后對媒體表態(tài)“土耳其有權捍衛(wèi)其領空”,以及隨后對土耳其以強硬的態(tài)度出兵伊拉克事件的模棱兩可態(tài)度,都是美國對土耳其支持態(tài)度的最好證明。

俄羅斯總統(tǒng)普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安

擊落蘇-24戰(zhàn)機事件發(fā)生后,憤怒的俄羅斯群眾在土耳其大使館前聚集示威
在敘利亞問題上,普京大刀闊斧的勇猛態(tài)度獲得了許多觀察家的好評。即使在蘇-24被擊落、美國公然表態(tài)支持土耳其后,俄羅斯依然毫不示弱:先是發(fā)起一系列外交攻勢譴責土耳其;隨后展開輿論攻勢,公布埃爾多安和IS的石油交易證據(jù),指責土耳其勾結IS;再之后不顧自身依然處于被西方國家制裁之中的不利局面,對土耳其實施經(jīng)濟制裁,引得土耳其不得不揚言上訴至WTO……面對土耳其的突然襲擊,俄羅斯奇招頻出,盡顯普京式外交的強硬姿態(tài)。
然而,在普京強硬外交的背后,細心的觀察家也不難發(fā)現(xiàn)俄羅斯的諸多謹慎之處。比如:在蘇-24被擊落后,俄羅斯雖然不斷強烈譴責,普京甚至稱土耳其的行動為“背后捅刀子”,但卻一直到2015年12月30日,才由外交部發(fā)言人扎哈洛娃向媒體放話敦促土耳其抓捕兇手;俄羅斯在蘇-24被擊落后,加強了對接近土耳其的敘利亞反對派的轟炸,但對土耳其卻始終沒有在軍事上做出太強硬的姿態(tài),僅加強了俄軍在敘利亞的防空部署;2015年12月15日,美國撤出了駐扎在土耳其因斯里克空軍基地的12架F-15戰(zhàn)機(6架F-15C,6架F-15E),俄羅斯媒體抓住這一事件大肆報道,稱美國在孤立土耳其;在全球翹首以待俄方解密被擊落的蘇-24黑匣子數(shù)據(jù)時,俄羅斯卻突然宣布黑匣子損壞無法打開;俄羅斯雖然高調(diào)紀念死去的飛行員,并對土耳其實施強硬的經(jīng)濟制裁,但普京卻多次在重要場合強調(diào)俄羅斯并非針對土耳其普通公民;2015年12 月31日,普京簽署了新版《2020年前俄羅斯國家安全戰(zhàn)略》,將美國正式列為俄羅斯的戰(zhàn)略威脅,卻又在2016年1月1日新年之際主動向奧巴馬發(fā)出新年問候,呼吁兩國共同應對國際挑戰(zhàn);最值得注意的,則是俄羅斯在積極轟炸敘利亞IS的同時,卻對土耳其出兵伊拉克,以及沙特與伊朗的此次外交沖突采取低調(diào)態(tài)度。顯然,俄羅斯在謹慎地減小和美國的正面沖突,并盡量不去觸碰美國的戰(zhàn)略底線。

土耳其空軍擁有龐大的F-16機隊,該機也是擊落俄羅斯蘇-24事件的另一方“當事人”
在出兵敘利亞之際,俄羅斯正在因烏克蘭問題而面對來自美國、北約和歐盟的經(jīng)濟制裁和“北約東擴”的戰(zhàn)略打壓。在這樣的不利條件之下,普京出其不意出兵敘利亞,部署空軍展開對IS的打擊,并取得明顯成效,不僅有效維護了俄在敘利亞的利益,也迫使美國將關注的焦點從烏克蘭轉(zhuǎn)向中東。與此同時,通過在敘利亞地區(qū)打擊IS,俄羅斯不僅有效遏制了恐怖主義者全球范圍內(nèi)的蔓延,減緩了其對中亞地區(qū)的滲透,而且巧妙地占領了道德高地,挽回了因烏克蘭問題而驟然下降的俄羅斯國際形象。
因此,對于普京而言,目前的局面已經(jīng)足夠令俄羅斯?jié)M意。俄羅斯在敘利亞一樣沒有能源需求,其最大的戰(zhàn)略利益,只有一個親俄的阿薩德政權,和一個扼守地中海的塔爾圖斯港口。只要在敘利亞保住這兩個利益點,俄羅斯就已經(jīng)立于不敗之地。在此基礎上,如能通過在敘利亞的軍事存在,進一步攪動中東亂局,促使油價反彈,則對俄更為有利。至于被美軍視為禁臠的伊拉克,以俄羅斯目前的軍事和經(jīng)濟實力,并無能力作太深入的介入。這一點美國和俄羅斯雙方都很清楚。
由此可見,俄羅斯出兵敘利亞,其的戰(zhàn)略目標雖然不小,但遠遠沒有對美國形成更多的壓迫,更無法挑戰(zhàn)美國主導的全球秩序。正由于此,普京在出兵敘利亞后,不斷通過各種方式向美國釋放善意的信號。
土耳其此次高調(diào)介入敘利亞事務,也并非一時的頭腦發(fā)熱。

敘利亞反對派武裝分子歡慶勝利。敘利亞反對派一直堅持“阿薩德必須下臺”的政治立場
土耳其與敘利亞原本并無太多沖突,雙方在對抗境內(nèi)的庫爾德人力量上還有諸多利益共同點。但是,經(jīng)歷了“阿拉伯之春”的大洗牌后,埃及、利比亞等阿拉伯世界的傳統(tǒng)強國日趨式微,土耳其憑借其在經(jīng)濟、軍事、政治等方面的優(yōu)勢,已經(jīng)成為眾多信仰伊斯蘭教的國家中數(shù)一數(shù)二的大國。此次敘利亞危機中,土耳其公開力挺反對派,組織了一次次國際會議為反對派籌資、打氣,事實上成為了敘反對派的大后方。不少中東觀察家據(jù)此判斷,土耳其此舉,意在通過影響敘利亞事務,增強在阿拉伯世界的影響力,取代埃及成為中東第一大國。
此外,由于境內(nèi)泛突厥主義日益與國際恐怖主義勢力合流,土耳其在北約內(nèi)部的名聲并不太好,其境內(nèi)存在的諸多反美狂熱分子,也令美國對土耳其日趨不滿。因此,借助干預敘利亞問題,土耳其有機會重新贏得北約國家的信任。特別是考慮到如果土耳其能夠取代埃及的地位,則在美國戰(zhàn)略東移之后,可在中東地區(qū)除以色列外再擁有一個伊斯蘭教國家盟友,這對于美國而言是有利的。因此,土耳其在敘利亞問題上表現(xiàn)得頗為積極主動,此次擊落蘇-24,便是其大膽之舉。

據(jù)信是IS成員公布的處決俘虜?shù)恼掌錃埍┑男袨榱钊税l(fā)指
盡管擊落蘇-24引發(fā)了俄羅斯的反擊,并由此遭遇到一些問題,但土耳其目前依然頗為活躍。出兵伊拉克,積極參與沙特與伊朗的外交紛爭,都顯示出土耳其的勃勃雄心。

敘利亞首都大馬士革,集會表示支持巴沙爾·阿薩德的民眾
多方利益博弈之下,妥協(xié)是敘利亞未來最可能的政治走向。
目前敘利亞內(nèi)部已呈三國演義之勢頭。巴沙爾政權在阿拉維人的死戰(zhàn)和俄軍的支持之下,雖然只占據(jù)敘利亞西部的少部分地區(qū),但依然后勁十足,戰(zhàn)斗得頗為頑強。無論反對派還是IS,想在軍事上徹底消滅巴沙爾都不太現(xiàn)實。倒行逆施的IS的種種暴行,已使其成為國際社會的“過街老鼠”,美軍也開始發(fā)力,加強了對IS的轟炸和對伊拉克的支援。伊拉克軍隊收復拉馬迪,使得IS失去了在伊拉克的近半領土。雖然現(xiàn)在預言IS的滅亡為時尚早,但其在敘利亞和伊拉克地區(qū)無太大出息,則是可以肯定的了。
最大的變數(shù)在于反對派。敘利亞反對派陣營復雜,門派繁多,在對待巴沙爾問題上意見也不一致。反對派最大的優(yōu)勢在于獲得了英美的支援。但相比于巴沙爾陣營的相對團結,反對派內(nèi)部分裂的危險要大得多。
土耳其雖然雄心勃勃,但其實現(xiàn)目標的希望也相當渺茫??紤]到美國日后戰(zhàn)略重心的東移,以及自身的經(jīng)濟和軍事實力,土耳其很難在敘利亞的亂局中投入太大的資本。特別是在公開和俄羅斯對抗后,土耳其不得不面臨俄羅斯支持庫爾德武裝的尷尬現(xiàn)實。特別是土耳其內(nèi)部依然存在著為數(shù)不少的泛突厥主義分子,這些人也視美國為仇敵。因此,美國能夠?qū)ν炼溆枰远啻罅Χ鹊闹С?,還在未知之數(shù)。
和卡扎菲與薩達姆不同,巴沙爾有英國留學的經(jīng)歷,妻子是英國人,相比于薩達姆、卡扎菲等曾經(jīng)的中東“強人”,他對英美社會的了解和好感都要強得多。同時,巴沙爾所屬的阿拉維派,是眾多伊斯蘭教派中較為開明的派別,相比于反對派所屬的遜尼派,阿拉維派對基督教和猶太教信仰要友好得多,承認基督教的圣誕節(jié)和猶太教的光明節(jié),因此被視為“異端”。因此,對于美國人而言,在敘利亞保留阿拉維派的巴沙爾政權,并不是那么不可接受的選項。
俄羅斯的強力支持、美國的態(tài)度猶疑、土耳其的尷尬地位,以及反對派內(nèi)部的不統(tǒng)一,都使得在敘利亞問題上各方達成妥協(xié)成為了可能。未來敘利亞的走向,很可能是美、俄之間妥協(xié)的最終結果。