王紅英
(山西六建集團有限公司,山西太原 030024)
Wang Hongying(Shanxi 6th Construction Group Co.,Ltd,Taiyuan 030024,China)
建筑工程質量監督管理問題及對策
王紅英
(山西六建集團有限公司,山西太原 030024)
基于建筑工程質量監督管理的特點,分析了建筑工程質量監管中存在的問題,并從法規制度、人員素質、管理意識等方面,提出了一系列針對性的改進建議,從而提升建筑工程的管理水平。
建筑工程,監督管理,施工質量,法規制度
施工質量監督管理工作是建筑施工企業在施工過程中的一個重要工作內容,施工企業必須采取科學合理的施工質量監督管理手段,才能確保工程的施工質量,確保建筑物整體的安全穩定性能。我們通過多年的工作經驗總結發現,在質量監督管理過程中,現行的施工質量監督管理法律法規還沒有完善,施工企業對質量監督管理的重要性缺乏認識,施工企業工程質量監督管理人員的素質和能力參差不齊,嚴重制約了建筑施工企業的發展,影響著建筑項目的施工質量。建筑施工企業的工程質量是決定整個項目工程成敗的關鍵,建筑工程質量問題隨著建筑施工量的增加、建筑項目質量事故的不斷頻發,已引起了社會各界的廣泛關注。因此,加強建筑工程質量監督管理成為當前建設項目未來生存和發展的必然要求,也是改革和創新質量監督管理模式的重要舉措。
建筑業的快速發展離不開工程質量的提升。當前我國市場經濟已經得到建立和完善,人們的收入也極大的得到了提高,在滿足日常的衣食住行需求之后,對于住房居住舒適性的要求也越來越高,尤其是對建筑項目的施工質量的要求也在逐漸提高,因此我國建筑項目工程質量監督管理工作是隨著時代發展應運而生的,并且得到了發展和健全,主要表現在以下幾個方面:首先是組織系統已逐步完善,已實施第三方認證,政府監管、企業自動化管理系統逐漸形成。其次,對管理體系進行了改革,大量的建設工程質量監管方面的法規制度逐漸頒布,有關法律中涉及當事人的法律規定也在逐步完善,對于一些糾紛問題有了實質性的判定。最后,建設監理制度趨于完善,在傳統的建筑項目質量監督管理工作中,采取的管理方法主要是領導的行政命令,而目前在項目質量監督管理工作中,政府或企業領導的職能得到了改變,項目的投資目標、工期、質量都得到了有效的控制。
2.1 建筑工程質量監督法規制度不健全
我國在建筑工程質量監督立法工作中還存在一些問題,建筑工程質量監督管理方面相關的法律法規標準化相對較差,頒布實施后的法律僅僅只是為提高工程質量奠定基礎,雖然也明確了工程承包質量管理的要求,但并不是對建筑項目的質量進行全方位的監管。其次在過去的很長一段時間里,我國僅頒布了一部《建筑法》,其中對于質量監督管理方面的內容和要求不多,因此不能概括我國建筑項目施工質量的全類型和全方面,所以我國目前的建筑工程質量監督法規制度不健全,也不規范。此外,還有一些政策本身的條款是強制性的,但可操作性很差,甚至有出現自身矛盾的現象,在實施的過程中無法具體落實,導致施工質量監督不能按照有關法律、法規進行管理工作,這也從側面給建筑工程質量監督管理工作增加了很多困難。
2.2 政府及企業對建筑工程質量監督管理的意識淡薄
影響建筑項目工程質量監督管理的一個比較重要的因素是當前的建設工程質量監督管理人員的質量管理意識相對較薄,國家政府部門以及施工企業的相關領導沒有意識到建筑項目質量監督管理工作的重要性,從而導致其工作不能真正落實在施工質量監督管理上。
2.3 建筑工程質量監督管理工作人員的素質和能力參差不齊
在建筑項目施工監督管理工作中,人員的素質和能力對工程質量的好壞也起著影響作用。在項目施工管理中,政府部門或者施工企業由于對建筑項目施工質量監督管理工作的重要性認識不足,對工程質量監督管理人員的要求也比較低,尤其是在素質和經驗方面,招聘的人員不能滿足實際的工作需求,無法對建筑項目進行有效的質量監管,甚至有些單位在質量監督人員的安排上都比較隨意,沒有考慮行業質量,專業知識和經驗要求。監督人員不僅需要更豐富的施工經驗,而且還需要有很強的專業知識。但在現實中,工程質量監管工作人員的監管工作相對自由,很少有符合要求的工作人員進行監督管理工作,對建筑工程質量監督有很大的影響。
2.4 片面追求工程進度,忽視工程質量的問題
當前,隨著建筑工程項目的逐漸增多,施工企業以及業主方都在追求工程進度的加快,一些施工企業為了盲目追求工程的施工進度,在合同工期之前竣工,往往會忽視對工程質量的監管,甚至出現追趕工期,偷工減料的現象。在對建筑項目進行質量監管工作時,甚至會賄賂監管工作人員,或者用強權施壓,使建筑工程質量監督管理工作成為一個擺設。
3.1 建立健全質量監督管理法規制度
完善立法。要做好建筑質量監督工作,必須按照國家的法規制度辦事,依靠相關法規制度和技術規范的標準進行監管,這就要求我國必須盡快建立健全質量監督管理法規制度,確保質量監管方法的科學性和高效性,這也是質量監督管理工作的重要前提,因此有關部門要重視法律、健全相關的法律、法規,對現有的和實際情況不符合要求的法律法規進行必要的修改;其次要完善法律、法規,要實施監督,不僅需要完善立法,更要完成良好的配套法律法規,使在執法過程中,能夠有效的實施罰款,以確保監督管理工作可以順利進行;最后也要注意地方性法規的完善,除了國家需要完善自己的法律行為條例規定,地方性法規應根據自身情況調整,保證工作的監督合理有序,為更好的質量管理打下良好的基礎。
3.2 提高政府及企業領導對質量監督管理的認識
政府相關部門以及建筑施工企業的相關領導必須要加強對建筑工程施工質量重要性的認識。建筑項目的成敗在于質量,而工程質量監督管理是保證建筑質量的有效措施和手段,因此,首先領導層要提高自身的意識,才能更好的支持質量監督管理工作,通過法律和制度的制定和不斷完善,保證建筑工程質量監督管理工作順利進行。
3.3 逐步加強對建筑工程質量監理人員素質和能力的培養
人才素質將直接影響到建設項目的質量監督管理工作。我們必須培養更多的專業人才,隨著建筑行業和市場經濟的不斷發展,項目的質量監督會受到更多的關注,但要做好工程質量監督管理工作首先就要做好人才的培養工作,儲備更多的專業人才,從而為建筑質量的提高做好基礎,建筑施工企業可以定期組織相關職業技能的培訓,不斷完善人才培養和人才利用機制,要提高工作人員的責任意識和質量安全意識,管理人員不僅需要專業的技能,還要掌握相關法律法規,同時也要有施工管理經驗,能夠掌握監督管理相關策略。
施工質量監督對建筑施工來說是一項非常重要的工作,但現在我國在建筑施工質量監督管理工作中還存在不小的問題,要保證建設項目的質量,就要研究施工質量監督管理中存在的問題,找出解決的辦法,要不斷健全和完善相關的法律法規制度,加強對人才的培養工作,提高對質量監督管理的認識,這樣才能不斷地提高工程建設質量。
[1] 張東勛.建設工程質量檢測行業現狀及發展對策[J].商品與質量:房地產研究,2014(7):461.
[2] 朱明艷,譚祥鋒.建筑工程質量監督管理中存在的問題分析[J].商業故事,2015(16):45.
[3] 任守遷.淺談建筑工程質量監督中的措施[J].黑龍江科技信息,2010(6):212.
Building engineering quality supervision management and countermeasures
Based on building engineering quality supervision management features,the paper analyzes building engineering quality supervision problems,and puts forward a series of corresponding improving suggestions from aspects of laws and regulations,staff quality and management consciousness,so as to improve the building engineering management level.
building engineering,supervision management,construction quality,laws and regulation
Wang Hongying
(Shanxi 6th Construction Group Co.,Ltd,Taiyuan 030024,China)
TU712.3
A
1009-6825(2016)35-0211-02
2016-10-09
王紅英(1983-),女,工程師