農村公路實施暢通工程幾點細節問題探討

吳 楓

(合肥市農村公路管理局，安徽 合肥 230088)

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農村公路實施暢通工程幾點細節問題探討

吳 楓

(合肥市農村公路管理局，安徽 合肥 230088)

結合合肥市農村公路的實際情況，從項目規劃、設計、施工管理三個環節，闡述了農村公路暢通工程實施過程中容易被忽略的細節問題，旨在提升農村公路的服務質量，確保行車的安全舒適性。

農村公路，暢通工程，路網規劃，施工管理

1 項目規劃

合肥市在“十五”“十一五”和“十二五”通過鄉鄉通油路、縣鄉公路通達工程、縣鄉公路提級延伸和村村通水泥路工程的實施，大多數縣均能根據《合肥市農村公路三十年路網發展規劃》來組織實施，這些縣農村公路路網已基本形成，而且縣鄉道主干網等級和服務水平較高，但個別縣不能夠按照規劃進行實施，工程施工隨意性較大，現在依然沒有能夠形成等級均衡的農村公路骨干路網，路網服務水平較低。當前正在實施的農村公路暢通工程大多由鄉鎮實施，為了避免實施隨意性，取得良好的社會和經濟效益，因此暢通工程應注重先進行規劃，同時規劃一經批準，交通運輸主管部門應維護規劃的嚴肅性，確保暢通工程得到嚴格執行，對隨意實施且不在規劃范圍內或不符合規劃等級的項目不允許實施是必要的。根據合肥市的經驗，規劃必須遵循以下原則：

1)超前原則。農村公路暢通工程應優先完善縣、鄉道主干網的循環溝通，主干網的農村公路等級要適度超前，縣、鄉主次干道的建設等級不能低于三級技術規范標準，通往重要的政治、經濟產業和文化旅游節點的縣鄉道應升級為二級技術規范標準。因為農村公路建設經費不足，通常情況下道路技術等級不但得不到適度超前，還會被人為降低，所以堅持適度超前的原則還是有必要的。

2)協調原則。農村公路暢通工程規劃應由縣級人民政府牽頭，要與縣域農村經濟發展規劃和新農村建設相協調一致。同時，還應與農、林、水利、電力、電信和農村飲用水管線等建設規劃相銜接和協調，不得各行其是，相互干擾，相互侵權，造成不必要的浪費。現實中，農、林、水利、電力、電信和農村飲用水管線施工經常造成侵害路產路權行為，不但造成經濟上的浪費，而且因這些工程項目的實施還造成農村公路形成新的安全隱患點，長期得不到有效處治。因此，由政府牽頭協調各部門規劃是非常必要的。

3)分級原則。路網規劃建設等級要分三個層次，即縣道主干網、鄉道次干網、村級和農村農、林、牧、副、漁生產路網。規劃分級有利于分級實施，分級明確建設管理單位，明確責任，從而確保農村公路暢通工程的工期和質量。

2 項目設計

農村公路暢通工程對于鄉村公路一般主要是進行拓寬施工，由于原道路大多是實施“村村通”工程時施工的，道路沒有正規設計，線形較差，加寬后，車速加快，大型車輛增多，存在較多安全隱患。為了減少和避免交通事故的發生，暢通工程在設計時應注意容易被人為忽略的幾個原則問題：

1)線形設計優化原則。“十一五”和“十二五”期間農村公路“村村通”工程所修建的道路，由于當時經濟條件限制，大多數農村公路沒有進行平縱線形設計，隨著道路拓寬，行車速度和大型車輛行駛增多，原有的平縱線形遠遠不能滿足車輛安全通行的需求，因此在進行暢通工程線形設計時，應進行優化設計，符合等級公路要求，條件允許的盡量提高一個等級檔次設計，以滿足農村公路交通安全的實際需要。不能因增加工程量，而降低公路線形指標，導致安全隱患長期存在。

2)安全設施同步設計原則。農村公路高填方、鄰崖鄰水等安全隱患路段的安全防護工程應遵循一并設計，一并施工原則。

3)單側拓寬設計原則。農村公路暢通工程對于鄉村公路實施加寬時，一般應采取單側加寬設計原則。農村公路暢通工程一般由于原路面較窄，且不能夠封閉交通，因此單側加寬一方面便于機械施工壓實，另一方面能夠保證當地群眾正常的生產出行，不影響正常施工，能夠確保工程實體和外觀質量。

4)彎道內側加寬設計原則。我們在日常巡查中經常發現彎道處有側翻或陷落田間的車輛。隨著道路加寬，大型車輛的通行勢必增多，轉彎處容易出現上述情況，因此對長度較短或半徑較小的彎道在內側應給予適當加寬處理，同時還應相應增大停車視距，以滿足車輛通行安全。

3 項目施工管理

農村公路暢通工程施工大多為老路加寬，在施工和施工管理過程中，應注意以下幾個容易被忽略的細節問題。

3.1 路基拓寬施工

1)路基拓寬施工時應適當放寬土地臨時租用尺度，以滿足施工機械施工空間需要，特別是壓實機械的需要，減少因糾紛而影響施工進度和質量。2)拓寬部分的土方大多為腐殖土，應督促施工單位挖除干凈。3)弱膨脹土地帶施工時要避免雨天，同時要設置排水溝。4)與老路基要搞好搭接處理，臺階不小于1 m，反斜坡不低于2%，注意搭接處的壓實。

3.2 基層施工

合肥市農村公路基層一般選擇水泥穩定碎石、二灰碎石和級配碎石，只要按照規范施工即可，但需要注意搭接處的壓實和搞好環境保護。

3.3 路面施工

農村公路暢通工程路面除縣道外，合肥市一般均為水泥混凝土路面，在此主要談水泥混凝土路面施工常忽視的問題。

1)在澆筑水泥混凝土面板時，應嚴格檢查模板高度，多抽取幾處量中間點或靠近老路側的深度，以控制面板厚度。同時還應檢查老路面板側面是否植筋，植筋是否合乎設計要求。

2)現在農村公路澆筑水泥混凝土路面有采用商品混凝土，因商品混凝土水灰比較大，有的還添加了粉煤灰，雖早期抗壓強度能夠達到要求，但抗彎拉強度很難達到設計要求，所以在選擇商品混凝土時，應注意采用抗彎拉強度指標控制。同時商品混凝土拌和站距離施工現場原則上不得大于5 km。

3)溫度變化對水泥混凝土路面施工的影響較大，在農村公路施工中易被忽視。一般從施工角度來講，混凝土施工如遇現場降雨、風力大于六級，風速在10.8 m/s以上的強風天氣、現場氣溫高于40 ℃或拌合物攤鋪溫度高于35 ℃、攤鋪現場連續5晝夜平均氣溫低于5 ℃，夜間最低氣溫低于-3 ℃等情況之一時必須停止施工。刮風天施工采取噴灑養生劑等措施，防止塑性收縮開裂。高溫季節施工可在早晨、傍晚或夜間施工。低溫季節可采取摻加早強劑或促凝劑等措施。

4)在農村公路施工中，由于施工隊伍水平參差不齊，還會出現一些常見的低級錯誤，如采用民用電時沒有備用發電機，施工振搗機具，切縫機刀片和傳動皮帶沒有備用件等等這些小細節往往會被忽視，導致施工過程中發生停工現象，造成損失或工程質量問題。

4 結語

農村公路暢通工程是解決農村公路通而不暢的問題，是中央為實現縮小城鄉差距，實現共同富裕的有力舉措。我們在實施過程中，在按照規范實施的時候，也要注重一些細節問題，對保證質量要求，并盡量提升農村公路行車舒適度，行車安全性具有重要意義。

Inquiry on some specific issues of implementing unblocked traffic project for rural road

Wu Feng

(HefeiRuralRoadAdministrationBureau,Hefei230088,China)

Combining with actual rural road conditions of Hefei city, starting from three aspects of project planning, design and construction management, the paper describes specific issues easily neglected in implementing unblocked traffic project for rural road, with a view to improve rural road servicing quality and guaranteeing driving safety and comfort.

rural road, unblocked traffic project, road network planning, construction management

1009-6825(2016)22-0141-02

2016-05-30

吳 楓(1970- ),男，工程師

U415

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