談農(nóng)村供水消毒工藝的問(wèn)題及解決途徑

任 黎 明

(江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院，江西 南昌 330046)

談農(nóng)村供水消毒工藝的問(wèn)題及解決途徑

任 黎 明

(江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院，江西 南昌 330046)

結(jié)合某縣農(nóng)村供水消毒工藝的現(xiàn)狀，分析了供水消毒工程中產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并從管理與技術(shù)兩方面，提出了相應(yīng)的解決措施，旨在提高農(nóng)村供水消毒工藝水平，保障農(nóng)村飲水安全。

農(nóng)村，供水工程，消毒設(shè)備，管理措施

消毒是給水處理工藝中的重要組成部分。世界衛(wèi)生組織《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》指出，與飲用水有關(guān)的安全問(wèn)題中，微生物問(wèn)題列于首位[1]。2005年以來(lái)某省開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，農(nóng)村供水狀況得到大幅度的改善[2]，但由于消毒環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)村供水水質(zhì)合格率還比較低。水利部水農(nóng)(2015)116號(hào)文件要求進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村飲水工程水質(zhì)凈化消毒和檢測(cè)工作，由此可以看出加強(qiáng)農(nóng)村供水工程消毒措施，勢(shì)在必行。2005年—2015年某縣共建成農(nóng)村集中供水工程(供水規(guī)模大于20 m3/d)150處，分散式供水35處。該縣疾控中心對(duì)農(nóng)村飲水工程(有消毒設(shè)施)水質(zhì)進(jìn)行隨機(jī)抽樣化驗(yàn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為28.8%，主要為細(xì)菌超標(biāo)。筆者通過(guò)對(duì)該縣農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)期的調(diào)查回訪，深入了解農(nóng)村供水消毒的現(xiàn)狀及問(wèn)題，分析解決對(duì)策，以期提高農(nóng)村供水消毒工藝技術(shù)水平和管理水平，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全。

1 工藝現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

全縣農(nóng)村集中供水工程從水源類型分類為：地下水源工程126處，占68.1%；地表水源工程59處，占31.9%。從供水規(guī)模分類為：供水規(guī)模1 000 m3/d以上工程11處,占5.9%；200 m3/d～1 000 m3/d之間的工程14處，占7.6%，其余占86.5%。從水處理設(shè)施實(shí)施情況看:有水處理設(shè)施的工程11處,其余為山泉引流及地下水提升無(wú)水處理凈化設(shè)施。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研185處農(nóng)村供水工程消毒設(shè)備配備與運(yùn)行情況，結(jié)果如下。

1.1 工藝現(xiàn)狀

在185處工程中，沒(méi)有消毒設(shè)施160處(供水規(guī)模均小于200 m3/d)，占86.5%；有消毒設(shè)備25處，占13.5%。從消毒設(shè)施類型看：在25處工程中，采用二氧化氯消毒設(shè)備5處，占20%；采用次氯酸鈉消毒設(shè)備6處，占24%；采用成品漂白粉消毒14處，占56%。從消毒設(shè)備制取消毒計(jì)方法看：采用電解法制取的8處，化學(xué)法制取的3處。

1.2 工藝主要問(wèn)題

1)消毒設(shè)備運(yùn)行不正常。在已配置消毒設(shè)備的11處工程中，目前沒(méi)有能按設(shè)計(jì)時(shí)間正常運(yùn)行的工程，消毒設(shè)備總是存在各種問(wèn)題及檢修，產(chǎn)品質(zhì)量合格度極低，造成目前水廠運(yùn)行均為上級(jí)檢查或相關(guān)部門檢驗(yàn)時(shí)突擊維修運(yùn)行，過(guò)后長(zhǎng)期擱置，甚至有極個(gè)別水廠已廢棄消毒設(shè)備，改用投加漂白粉消毒。

2)消毒設(shè)備運(yùn)行環(huán)境條件不完善。在早期農(nóng)村供水工程中，消毒間均未按國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置，該縣11處工程中有6處消毒間與加礬間共用一間，造成通風(fēng)環(huán)境差，部分設(shè)備腐蝕嚴(yán)重且存在泄露危險(xiǎn)。

3)消毒設(shè)備原材料采購(gòu)難度大。早期設(shè)計(jì)的復(fù)合型二氧化氯消毒設(shè)備，原料為鹽酸及亞氯酸鈉，對(duì)于農(nóng)村供水工程來(lái)說(shuō)，原材料購(gòu)買難度大，且鹽酸需要公安部門備案，造成水廠對(duì)消毒積極性差，主動(dòng)回避。近幾年農(nóng)村電商發(fā)展后該狀況有所好轉(zhuǎn)，但所購(gòu)原材料的質(zhì)量沒(méi)有相關(guān)部門監(jiān)督，且產(chǎn)品由城鎮(zhèn)至農(nóng)村的運(yùn)輸路程中安全性沒(méi)有受到相應(yīng)的重視，極易引發(fā)事故。

4)消毒藥劑不按設(shè)計(jì)要求投加。全縣14處工程采用成品漂白粉消毒，均無(wú)投加裝置，投加量隨意性大，管理人員根據(jù)清水池的容積一次性大量投加，造成消毒持續(xù)性效果差、供水水質(zhì)味道重。由于缺乏有效監(jiān)督，部分工程1個(gè)月投加2次～3次應(yīng)對(duì)相關(guān)部分檢驗(yàn)。

2 問(wèn)題原由

1)建設(shè)管理部門及用戶對(duì)消毒工藝意識(shí)薄弱。早期建設(shè)的農(nóng)村供水工程中大多數(shù)采用山泉引流或地下水提升，建設(shè)管理部門認(rèn)為源水水質(zhì)好，未配備消毒工藝。此外，部分地區(qū)農(nóng)村用戶對(duì)消毒氣味不習(xí)慣，導(dǎo)致消毒劑投加量低、供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

2)工程資金不足。由于地處中西部地區(qū)，政府財(cái)政力度有限，致使工程資金不足，工程建設(shè)管理單位壓縮消毒工藝造價(jià)，從而縮減或簡(jiǎn)化消毒工藝。

3)工程設(shè)計(jì)不合理。由于屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，農(nóng)村供水工程建成后相當(dāng)大的農(nóng)村居民不接受自來(lái)水，尤其是山區(qū)。由于地表水水質(zhì)總體較好，造成山區(qū)大多數(shù)農(nóng)村居民仍舊愿意采用無(wú)成本的山泉引流。通過(guò)調(diào)研，該縣目前已建有動(dòng)力成本的供水工程，供水量約為設(shè)計(jì)量的10%。因此，水廠設(shè)計(jì)期間設(shè)計(jì)規(guī)模過(guò)大，消毒設(shè)備規(guī)格相應(yīng)過(guò)大，清水池容積設(shè)計(jì)過(guò)大，消毒工藝不合格。

4)工程采購(gòu)消毒設(shè)備不合格。在配置消毒設(shè)備的工程中，目前均不能運(yùn)行或不能正常運(yùn)行，該問(wèn)題的主要原因?yàn)樵缙诠こ探ㄔO(shè)管理部門對(duì)設(shè)備采購(gòu)未進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。a.管理部門未了解消毒設(shè)備信息、技術(shù)性能和標(biāo)準(zhǔn)要求，也未對(duì)供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，盲目采購(gòu)；b.部分設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)低價(jià)或不正當(dāng)手段推銷劣質(zhì)產(chǎn)品，致使大部分農(nóng)村供水消毒設(shè)備不合格或不能使用；c.工程竣工驗(yàn)收形式化，對(duì)消毒設(shè)備未按正常程序驗(yàn)收。

5)管理人員缺乏技術(shù)培訓(xùn)。由于農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理人員素質(zhì)較低，不能正確操作消毒設(shè)備，造成設(shè)備故障率高。或由于缺少消毒效果檢測(cè)手段，不能及時(shí)反饋問(wèn)題。少數(shù)供水工程管理單位為降低運(yùn)行成本，不使用消毒設(shè)備，導(dǎo)致消毒設(shè)備長(zhǎng)期擱置不能正常運(yùn)行。

6)相關(guān)單位監(jiān)管力度不夠。農(nóng)村飲水安全工程普遍存在“重建設(shè)、輕管理”，主管部門缺乏對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的監(jiān)督和檢查。大多數(shù)工程沒(méi)有建立供水安全責(zé)任制、供水許可、持證上崗等制度。

3 解決途徑

3.1 管理措施

1)行業(yè)主管部門或工程管理單位要深刻認(rèn)識(shí)消毒工藝對(duì)提高水質(zhì)合格率的重要性及農(nóng)村供水消毒問(wèn)題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性。組織相關(guān)專家深入調(diào)查分析，提出系統(tǒng)解決方案。同時(shí)加強(qiáng)宣傳使廣大農(nóng)村用水居民認(rèn)識(shí)消毒的必要性。

2)鑒于目前市售消毒設(shè)備良莠不齊，市、縣級(jí)招標(biāo)采購(gòu)部門難辨真假，建議建立消毒設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度(如水利部設(shè)備生產(chǎn)商名錄)，防止和避免采購(gòu)不合格產(chǎn)品，同時(shí)建立年度備案、監(jiān)督抽查和不合格產(chǎn)品退出機(jī)制。

3)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)進(jìn)一步明確工程管理單位保障供水安全的主體責(zé)任和要求，加快建立供水許可、持證上崗等制度，積極組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決工程設(shè)計(jì)不合理、設(shè)施設(shè)備不完善、水質(zhì)檢測(cè)手段不足、消毒劑原料采購(gòu)渠道不暢等問(wèn)題。

3.2 技術(shù)措施

1)優(yōu)化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)必須根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)狀，依托設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)偏遠(yuǎn)、農(nóng)村用水積極性暫時(shí)不高的山區(qū)，盡量進(jìn)行分期設(shè)計(jì)，清水池可以采用小容量、多數(shù)量的模式達(dá)到規(guī)范要求，消毒設(shè)備選型時(shí)盡量考慮三臺(tái)及三臺(tái)以上，建設(shè)管理單位再根據(jù)實(shí)際情況決定采用的數(shù)量，盡量避免大馬拉小車的局面。

2)合理設(shè)計(jì)消毒工藝。設(shè)計(jì)必須立足于農(nóng)村交通現(xiàn)狀，選擇原材料易購(gòu)買，使用方便的設(shè)施，對(duì)于山區(qū)山泉引流的供水工程，建議選用單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽投加[3，4]，該藥劑易保存、運(yùn)輸安全，配合設(shè)計(jì)重力式投加計(jì)算裝置(原水動(dòng)力攪拌)無(wú)需電源，較為理想。

4 結(jié)語(yǔ)

某縣185處農(nóng)村供水工程消毒設(shè)備現(xiàn)狀及運(yùn)行管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，為響應(yīng)水利部水農(nóng)(2015)116號(hào)文件精神，農(nóng)村供水工程消毒工作需從管理和技術(shù)兩方面進(jìn)行加強(qiáng)。管理上主要是提高消毒意識(shí)、監(jiān)督消毒設(shè)備采購(gòu)及組織運(yùn)行人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)上主要為設(shè)計(jì)單位需充分立足農(nóng)村供水現(xiàn)狀，優(yōu)化設(shè)計(jì)，研究引入一些農(nóng)村供水特色工藝。

[1] 楊繼富,賈燕南，趙 翠，等.農(nóng)村供水消毒面臨的主要問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)水利,2014(3):13.

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Abstract: Combining with the disinfection craft of the drinking water craft in rural areas, the paper analyzes some reasons for the problems in the disinfection project, and points out respective solutions from the management and technology, so as to promote the disinfection technology in drinking water and ensure the water safety in the areas.

Key words: rural areas, water-supply project, disinfection equipment, management measues

On problems in disinfection of drinking water in rural areas and their solutions

Ren Liming

(JiangxiProvinceArchitecturalDesign&ResearchGeneralInstitute,Nanchang330046,China)

2016-03-13

任黎明(1982- )，男，碩士，工程師

1009-6825(2016)15-0125-02

TU991.2

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