劉英
摘 要:檔案管理工作中需要注意安全保護工作,這對于確保檔案安全有著重要的現實意義。在實際工作中,對于檔案的安全管理還存在一些問題及安全隱患,對于存在的這些問題需要找出針對性的解決措施,加以解決,以確保檔案管理的安全、有效。
關鍵詞:檔案管理;安全保護;措施
檔案記錄了真實的歷史發展過程,屬于重要的知識積累和科技儲備,在信息資源中具有非常重要的地位。因此,一定要做好檔案資源的保護工作,這是每一個檔案工作人員所應具備的責任和意識。隨著社會的迅速發展,信息技術已經深入到社會各個領域,逐步加大了檔案資源的開發力度,檔案信息得到了廣泛應用,逐步實現了檔案信息的開放,所以,對于當前的檔案管理人員來說,必須要進行有效的檔案資源保護工作。
1 檔案管理工作中存在的安全隱患
1.1 檔案管理的安全保護工作沒有受到應有的重視
現在,我國各個領域都不重視檔案資料的安全保護工作,這在很大程度上阻礙了檔案保護工作的進行。一方面很多單位領導不重視檔案保護工作,很多領導認為檔案管理工作不重要,思想上非常懈怠,在檔案管理工作中不愿意投入更多的人力和物力、財力。由于這種思想的影響,使檔案安全保護工作進度緩慢;另一方面,檔案工作人員本身也不重視檔案管理工作,在過去的很長時期內,很多檔案工作人員沒有關注檔案的保護工作,都認為檔案管理的重點就是收集和整理,這種認識很明顯是錯誤的。
1.2 對檔案工作人員的教育培訓不夠
隨著我國經濟的快速發展,科學技術也得到了發展的機會,出現了多種多樣的檔案資源載體。為了順應社會發展形勢,則一定要加大現有人員的培訓力度,提高工作人員的專業技術水平。但因為很多領導不重視檔案管理工作,由于缺少管理時間和管理資金,有的檔案人員根本就沒有參加檔案管理工作的培訓。第三,檔案管理缺乏必要的安全保護制度。因為沒有完善的檔案安全保護制度,所以在檔案管理工作中存在大量的安全隱患,如有的檔案室允許人吸煙,不能做到有效防火。第四,檔案庫房條件差,這是對檔案安全影響最大的因素。有的單位檔案室環境太差,都是將檔案室設在頂樓或底層,門窗陳舊破爛,沒有合格的防盜措施;有的單位根本不具備專門的檔案室,這些因素都不同程度地制約著安全工作的開展。所以,目前我國檔案管理工作中存在著大量的安全隱患,一定要引起有關部門的高度重視,迅速給予解決。
2 加強檔案管理安全保護工作的措施
2.1 健全檔案保護制度
在檔案安全保護工作中,爭取以預防為主,同時結合嚴格的治理工作,要建立完善的檔案管理保護制度,防止出現泄密和丟失現象。第一建立完善的檔案保密制度。首先要嚴格管理檔案的庫房,要指定專人進行管理和負責,制訂嚴格的庫房管理制度,沒有檔案工作人員不得進入。檔案管理人員應該具有高度的職業道德,具備高度的責任意識和保密意識,嚴格依據保密制度去做,遵守保密紀律,將保守國家秘密當作自己的責任和義務;第二,建立完善的檔案材料接收制度,在接收檔案管理資料時,交接雙方要當面點清,才能填寫交接清單,要求雙方辦理人都要簽字。放入庫房前要做好除塵工作,資料進入庫房后,應在總帳和分類帳、登記表、檢索工具上進行登記,要求數據統一,有利于查閱。第三,建立完善的檔案借閱制度,遇有人員借閱檔案資料時,要求填寫借閱登記表,要求及時歸還,如果需要較長時間借閱的,而需要填寫有關登記表,除此之外,還要辦理續借手續。檔案管理人員要催促其歸還,防止丟失檔案資料。涉密檔案的使用要嚴格依據有關規定進行,一定要經過有關領導的同意后才能借閱,同時進行嚴格的登記。應用完畢涉密檔案后,要進行認真的檢查,一旦出現泄密現象,就要認真查找原因,采取必要的補救措施;第四建立完善的檔案統計制度。在進行檔案的收進、移出、整理和鑒定、管理、使用、銷毀等操作時,一定要依據統一規定進行,同時認真研究,及時發現檔案管理工作中出現變化的方面。
2.2 完善庫房安全措施
隨著保護技術的不斷發展,不利于檔案安全的因素也越來越多,所以我們一定要切實做好檔案安全保護工作。第一,嚴格控制溫濕度,要求檔案室要保持固定的溫濕度,配備有溫濕度記錄儀,每天記錄庫房的溫濕度,一旦發現庫房的溫濕度發生變化,就要及時采取調節措施;第二,防蟲鼠,要求庫房內不要存放食物;檔案材料進入庫房前要消毒;要求檔案柜中應該放置驅蟲藥,同時保證按期更換,一旦發現蟲害現象,就要及時采取措施進行治理;第三防塵,庫房內要清潔,每天清掃一次;工作人員進入時要穿專用鞋,其他人員進入時要穿鞋套;庫房最好是密閉的,防止有害氣體進入;第四防水,庫房頂堅決不能漏雨,地面也不能有水浸入;檔案資料不能放置在地面上;如果庫房內有水管、暖氣片和管線,要定期對其進行檢查和修理,防止這些裝置對檔案安全造成影響。
2.3 加強電子檔案的保護
最近幾年,檔案信息化建設得到了普遍發展,電子形式的檔案材料越來越多,要求更加嚴格保護檔案資料,要求工作人員切實做好防消磁、防泄漏和防病毒等工作。(1)保護軟盤和錄音帶等磁性物體;這些物體要放置在沒有磁場、沒有震動和沒有塵土、沒有腐蝕氣體、溫濕度合適的場所,要求濕度在40%-50%范圍內,溫度在14—24度之間。在間隔二年后,就要進行轉儲工作,完成轉儲后,新載體使用相同的編號保存。(2)保護光盤:存放光盤時,要求溫度在14—24度之間,濕度在40%-65%之間,可以延長轉儲時間,每五年完成一次,完成轉儲后使用相同編號進行保存。光盤與磁盤相比,抗干擾能力更加強大結構更加穩定,可以長期保存電子文件,所以,要求檔案管理部門要設置刻錄機,及時將歸檔文件存放于光盤上。
2.4 做好網絡信息安全管理
要建立完善的有關計算機和網絡安全的各種規章制度,認真完善計算機信息處理系統保密工作。對計算機網絡進行嚴格管理,防止上傳涉密檔案信息,針對涉密信息實行物理隔離而且依據涉密程序層層保護,依據國家關于檔案保護的設備標準設置保密裝備。關于通訊設備、網絡線路、服務器和機房要制訂嚴格的管理制度,對當前使用的網絡基礎設施要進行嚴格維護,同時定期進行檢查,一旦發現不安全因素要及時提醒,將事故控制在最初階段,要求設置專人管理,落實到人。嚴格管理計算機密碼、口令授權,存在于網絡上的檔案信息要實行保密檢查,利用防火墻技術、存取權限控制、數據加密法和數字水印法、認證、數字簽名等方法,保證電子文件信息的正確性,防止被不良分子竊取,實現檔案信息的安全。
2.5 強化應急管理制度建設
依據處理突發事件的法律法規,檔案館要根據自身實際情況,應用有關應急制度,積極處理各種突發事件。一旦出現突發事件,那么完善的設施裝備、先進的技術手段、科學的技術方法,則會對處理突發事件起到關鍵性作用。同時建設檔案異地存儲庫、盡快建立館藏檔案備份,早日應用先進運輸和轉移設備,可以減輕突發事件的影響,將損失降到最小。再有,積極籌備危機后重建工作,促進檔案管理工作正常化發展,使檔案管理工作服務于社會,服務于民生。
總之,在檔案管理工作中,安全保護工作具有非常重要的地位。安全保管是對檔案管理工作提出的長遠要求。所以,檔案管理的安全保護具有深遠意義。所以,要求每一個檔案管理人員都要認識到檔案安全保護工作的重要性,明確檔案安全保護責任,促進我國檔案工作的健康發展。
參考文獻
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