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金猴獻瑞迎改革新氣象

1月15日至16日,國務院國資委在北京召開中央企業、地方國資委負責人會議,圍繞深化改革、提質增效、處置“僵尸企業”、優化資源配置、加強國資監管、強化監督、推進“雙創”等七個方面全面部署2016年相關國資國企改革發展工作。國務院國資委主任張毅在會上指出,“2015年全年國資委共推動了12家中央企業的重組整合案例,目前國資委直接監管的中央企業銳減至106家,這106家中央企業中,共計99家企業實現盈利。其中,37家企業利潤已過百億元,28家企業效益增幅超過30%?!钡脖硎?,2015年是金融危機以來穩增長形勢最嚴峻、情況最復雜、任務最艱巨的一年,由于國內經濟下行壓力比較大,國際大宗商品價格斷崖式下跌,全國國資委系統監管的企業效益同比下降6.1%,這也給下一步國企改革提出了更為緊迫的要求。
張毅主任表示,下一步國企改革的重要內容將加快推進股權多元化改革,要為集團層面公司制改革創造切實可行的通道,給中央企業集團公司更大的股權調整自主權,促進各級企業逐步優化國有股權比例;積極穩妥發展混合所有制經濟,開展混合所有制企業員工持股試點,加快改組組建國有資本投資、運營公司,擴大試點范圍。
在公司治理方面,國資委將加快建立規范董事會,在試點的基礎上切實落實董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利,擴大企業負責人市場化選聘比例,推進有條件的企業試行職業經理人制度,深化企業內部三項制度改革,切實解決一些企業仍然存在的大鍋飯、能上不能下、能進不能出的問題。
化解產能過剩和改革國資監管體系也成為國資委工作的重中之重。目前,國資委已經成立專門領導小組和工作小組,正在研究制定內部組織機構設置和職能調整的方案,將把更多的權力下放給企業,給企業提供更為市場化的整合環境。處置“僵尸企業”是化解過剩產能、推進結構性改革的重要舉措,國資委正在研究制定工作方案,力爭用三年左右時間基本完成處置“僵尸企業”的主體任務。
可以說2016年是國企結構改革年,也是重組與清退產能年,國企面臨巨大的壓力,也面臨巨大的機遇,在供給側改革驅動下,今年國企改革將迎來實質性推進。自去年9月13日國企改革頂層設計方案出臺后,截至去年年底,包括功能界定與分類的指導意見、發展混合所有制經濟的意見在內已有十個配套方案相繼出臺。另外,還有混合所有制員工持股意見等九個文件將在今年陸續發布。未來,活躍的國企改革會噴涌出大量參股、控股、收購、兼并、重組等等形式的項目,通過產權市場進行交易,產權行業要在中央企業和地方國企闊步改革步伐的新形勢下,充分調動積極性、主動性、創造性,在國有企業投資運營公司、兼并重組、混合所有制改革、混合所有制企業員工持股等方面做出更多的有益探索和實踐,同時為預防借改革之名而出現內部關聯交易、利益輸送等貪污腐敗行為,守牢防線。
律回春漸暖,山河日日新。在2016丙申之年里產權交易行業將借深化改革之東風,迎來新的氣象,充滿新的希望,踏上新的征程。同時《產權導刊》也祝愿產權交易行業新的一年引猿高唱一曲事業歌,祝愿各位作者、讀者家家順利,事事吉祥!
產權導刊編輯部