結(jié)合江北護岸工程談業(yè)主方建設管理的重要性

劉永新（重慶市涪陵區(qū)城建集團，重慶　408000）

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結(jié)合江北護岸工程談業(yè)主方建設管理的重要性

劉永新
（重慶市涪陵區(qū)城建集團，重慶408000）

摘要：以江北護岸工程為例，分析了影響該工程建設的不利因素，從施工時間、建設方案調(diào)整等方面，提出了針對性的管理措施，并總結(jié)了工程建設的施工經(jīng)驗，指出業(yè)主方的高效管理有利于工程建設的順利進行。

關(guān)鍵詞：工程建設，業(yè)主方，設計方案，施工時間

江北護岸工程位于重慶市涪陵區(qū)長江北岸，是國務院三建委投資興建的重點移民項目，2010年—2012年，作為該項目業(yè)主方的項目負責人及技術(shù)負責人，作者全程參與了該項目的建設。該項目時間緊，任務繁重，能夠在兩年時間內(nèi)順利完成，業(yè)主方的高效管理起到了至關(guān)重要的作用。

1　工程概況

江北護岸工程位于涪陵主城區(qū)對面的長江北岸，工程區(qū)上至燈盞灣，下至烏龜灘，涪陵的名勝古跡點易園位于工程區(qū)范圍內(nèi)。工程全長3.45 km，包括護岸、碼頭、堤頂?shù)缆芳笆姓缆芳皥@林綠化工程。工程岸線凌亂，高低不一，垃圾遍地，區(qū)域內(nèi)有三條大沖溝，污水橫流，發(fā)出陣陣惡臭，環(huán)境極其惡劣，與涪陵經(jīng)濟社會的快速發(fā)展不相適應。

2　工程設計情況

該工程由長江設計院設計，護岸范圍由黃海高程155左右至175，分三種斷面形式：1）坡腳為矮擋墻、斜坡六棱塊支護形式。2）坡腳為堆石體，斜坡六棱塊支護形式。3）坡腳為混凝土格構(gòu)，坡頂矮擋墻支護形式。

3　影響工程建設的主要因素

1）長江三峽蓄水以及長江洪水的影響。本工程基礎(chǔ)高程大部分在155以下，基礎(chǔ)施工必須在低水位進行，而長江三峽蓄水及長江洪水對工程施工產(chǎn)生了巨大的影響。長江三峽蓄水前，每年9月直至次年5月，整個長江流域都在枯水期，長江涪陵段最低高程可以達到135左右，因此，有整整8個月的時間可以進行工程施工。施工時間相對寬裕。長江三峽蓄水后，三峽工程在每年9月～次年5月基本保持175左右高水位運行，整個工程無法施工。5月初開始，長江三峽工程泄水防洪，到6月水位可降低到145左右，6月～9月有3個月基本具備工程施工條件，可從5月開始，長江流域又進入了汛期，汛期洪峰過境時水位可以達到165左右，每次持續(xù)時間可以長達10 d。如果氣候不佳，上游降水過多，在6月～9月內(nèi)還有可能經(jīng)歷多次洪峰，因此真正具備基礎(chǔ)施工水位條件的時間每年可能只有1個月左右，例如2010年，受強降雨氣候的影響，上游來水過多，江北護岸工程在155以下的施工時間僅有15 d。在如此短的時間內(nèi)完成約15萬m3的基礎(chǔ)堆石體，10萬余立方米的混凝土擋墻，困難可想而知。2）設計方案不合理的影響。工程設計的點易園段，設計方案為下部混凝土錨桿格構(gòu)，上部矮墻的支護形式，此種形式需采用大量鋼腳手架，工期十分緩慢，且無法做到汛期防護，在現(xiàn)有的施工條件下根本無法完成。且此種方案隨坡就彎，表面凹凸不平，無法在頂部形成平整的道路，實施效果很差。工程設計的實驗中學段、加油船段、指揮部段等位置，基礎(chǔ)開挖后明顯與設計方案不符，需要及時對方案進行調(diào)整。設計方案需要隨時調(diào)整，為工程實施帶來了意想不到的困難。3）施工環(huán)境的影響。工程施工現(xiàn)場狹窄，部分地段較為陡峭，且地質(zhì)條件不佳，施工便道不斷的垮塌，需要隨時整修；且進入雨季，場地內(nèi)到處泥濘不堪，大量的施工機具，運輸車輛擁擠不堪，稍有不慎就會造成安全事故。施工環(huán)境十分惡劣，妨礙了工程進度。

4　業(yè)主方采取針對性管理措施

針對施工中的各種不利因素，業(yè)主方采取了有效的應對方案。

1）對施工時間較短有充分的認識，有效地采取了應對措施。a.招投標階段。在此階段業(yè)主方已經(jīng)對相關(guān)的水文資料進行了研究，在招標書中對水位的變化情況進行了詳細的描述，對投標單位提出了明確的要求，例如要求晝夜施工，24 h作業(yè)等，使施工單位對項目施工的難點有了充分的認識。同時在施工預算中考慮了晝夜施工的趕工費用，解決了施工單位的后顧之憂。b.施工準備階段。在水位尚未退去，現(xiàn)場還不能施工作業(yè)時，要求施工單位提前進場進行便道挖掘，水位退到哪里，便道就延伸到哪里；平整場地，準備施工用的大量回填石料；做好水電搭接等工作。因為該項目準備工作比較充分，所以水位一退到施工作業(yè)面以下，立即進行了施工作業(yè)，節(jié)約了大量施工時間。c.施工階段。一是建立24 h作業(yè)制度，不論白天黑夜，不論天晴落雨，只要能夠在現(xiàn)場進行施工，絕不停歇，即便是遇到洪水，水位上漲暫時不能施工，施工人員也不能離開工地，一旦水位降到能夠作業(yè)，不論什么時候，立即進入現(xiàn)場施工。二是建立工地巡查制度，業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方、造價控制方、設計方相關(guān)人員必須全部吃住在工地，晝夜對工地進行巡查，隨時處理施工中遇到的各種問題，任何設計方案的調(diào)整及現(xiàn)場問題的處理，規(guī)定必須在一天之內(nèi)完成，如此確保了施工順利進行。三是建立倒計時牌，制定嚴格的工程節(jié)點計劃，明確了獎懲措施，對未能按時完成施工計劃的施工方項目經(jīng)理堅決地予以了辭退；對能夠按時完成重要節(jié)點計劃的項目班子進行了獎勵，做到了賞罰分明，極大地調(diào)動了施工單位的積極性。

2）與設計單位積極溝通，及時調(diào)整方案，使工程得以順利實施。該項目點易園段長1.1 km，原護岸工程支護設計底部為鋼筋混凝土錨桿格構(gòu)、頂部為路肩擋墻，根據(jù)實地踏勘，該方案存在兩個重大缺陷：一是底部格構(gòu)的形成未考慮有效施工時間的影響，經(jīng)詳細研究，按原設計錨桿成孔腳手架搭設、鉆孔機械設備就位十分困難，施工單位無法在兩個洪水周期內(nèi)完成該項工作。二是格構(gòu)施工必須隨坡就勢，頂部擋墻又必須在格構(gòu)施工完成后沿格構(gòu)邊線砌筑，因為點易園段外側(cè)地勢凹凸不平，外側(cè)擋墻形成后無法形成貫通的堤頂景觀道路，與政府對此項工程的要求不符。鑒于以上原因，由業(yè)主主導提出了新的建設方案，即以頂部貫通道路外邊線為堤頂軸線，軸線外側(cè)邊坡上部根據(jù)地形，凸出部分原生坡面直接削坡后用植生塊支護，地形凹陷部分用石渣填筑碾壓形成邊坡后用植生塊支護；下部由混凝土衡重式擋墻支護。此種方案得到了設計、監(jiān)理、管理部門和外聘專家組的一致認可。但在擋墻基礎(chǔ)的處理方式上業(yè)主方與設計方產(chǎn)生了較大分歧。由于地形限制，擋墻無法實現(xiàn)分段跳槽開挖，在巖壁上直接開挖擋墻基礎(chǔ)將形成長1.1 km，平均高度20 m以上的高邊坡，與現(xiàn)行施工規(guī)范要求明顯不符，施工存在較大風險。因此設計單位提出了樁基承臺的實施方案。但樁基承臺方案存在兩個缺陷：一是必須在坡腳完成鉆孔平臺的填筑，填筑土石方需要在場地外開挖并運輸至場地內(nèi)，方量較大，且機械成孔數(shù)量較多，導致工程投資巨大。據(jù)測算，按此方案實施本段工程耗資約需要1億元，大大超過設計概算；二是由于填筑、成孔都是在坡腳低水位進行施工，工作量很大，受水位的影響無法在預定的兩年時間內(nèi)完成施工任務。鑒于以上情況，業(yè)主方組織現(xiàn)場專家組成員、地勘單位技術(shù)人員、設計代表、現(xiàn)場監(jiān)理對該段地質(zhì)資料進行了認真評估，同時，請相關(guān)地質(zhì)專家對現(xiàn)場進行了實地踏勘，一致認定該段地質(zhì)邊坡為逆向坡，且?guī)r質(zhì)整體性好，開挖不會導致邊坡垮塌。最終，在業(yè)主的主導下，形成了直接在坡面開挖形成擋墻基槽的方案，在實施過程中，1.1 km長的邊坡施工未出現(xiàn)任何安全事故，該段擋墻施工在1年內(nèi)全部完成，結(jié)算投資僅為6 000萬元，節(jié)約投資約4 000萬元，達到了很好的效果。

3）把施工、監(jiān)理、設計代表等參建各方的思想統(tǒng)一到指揮部的總體安排上來，充分發(fā)揮各方的積極性。江北護岸工程主要施工內(nèi)容是堆石體、混凝土擋墻澆筑、土石方填筑，施工工藝比較簡單，技術(shù)要求不高。最大的困難是施工水位在汛期水位之下，工程量大，有效施工時間太少，對此業(yè)主方有較為清醒的認識。為了讓參建各方統(tǒng)一認識，齊心協(xié)力趕工期，業(yè)主方召開了十數(shù)次會議，通過不斷的分析和學習，參建各方充分認識到了三峽蓄水及汛期對工程實施帶來的不利影響，充分認識到工程建設的復雜性和艱巨性，在思想上牢牢樹立了“搶工期”這根弦，在工程施工中呈現(xiàn)出許多與其他工程建設截然不同的氣象。例如一標段施工人員，暑期施工都出現(xiàn)了中暑發(fā)燒的癥狀，但為了現(xiàn)場施工的順利進行，施工人員只能輪流到醫(yī)院輸水；二標段施工項目經(jīng)理為了搶洪水，在深夜無法計量的情況下，放棄計量連夜填筑堆石體等等。正是大家心往一處想，勁往一處使，在指揮部上上下下形成了一股合力，為工程按時完工打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

5　工程建設的經(jīng)驗總結(jié)

1）業(yè)主方必須發(fā)揮領(lǐng)導作用。作為工程的發(fā)包方，只有業(yè)主才具備相應的手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設計、地勘單位密切配合，為工程的順利實施創(chuàng)造良好的條件。2）業(yè)主方必須具備相關(guān)專業(yè)知識，靈活處理施工中遇到的問題。在工程實施中，設計、地勘單位很多時候從自身角度出發(fā)，在施工技術(shù)處理上過多地強調(diào)安全性，對工程投資、工期要求等考慮并不充分。業(yè)主方管理人員如果具備相關(guān)的專業(yè)知識，就可以對具體問題的處理提出明確的要求，有利于高質(zhì)量地抓好工程管理工作。3）工程建設“人”是決定性因素，工期是搶出來的。江北護岸工程施工時間緊、任務重，是幾乎無法完成的任務，但在施工中，業(yè)主方成功地統(tǒng)一了參建各方的認識，充分調(diào)動了各方的積極性，在預定工期內(nèi)保質(zhì)保量地完成了施工任務。在這一過程中，“人”起到了決定性的作用。

參考文獻：

［1］吳濤，叢培經(jīng).中國工程項目管理知識體系［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

［2］梁世連.工程項目管理［M］.北京：中國建材工業(yè)出版社，2004.

Discussion on the importance of owner construction and management combining with Jiangbei revetment engineering

Liu Yongxin
（Chongqing Fuling District Urban Construction Group，Chongqing 408000，China）

Abstract：Taking the Jiangbei revetment engineering as an example，this paper analyzed the unfavorable factors influence of the engineering construction，from the construction time，construction plan adjustment and other aspects，put forward corresponding management measures，and summarized the construction experience of engineering construction，pointed out that the efficient management of owner in favor of engineering smoothly construction.

Key words：engineering construction，owner，design scheme，construction time

中圖分類號：TU712

文獻標識碼：A

文章編號：1009-6825（2016）06-0244-02

收稿日期：2015-12-17

作者簡介：劉永新（1973-），男，高級工程師