丹河水庫灌區(qū)管道灌溉工程的建設(shè)與管理

謝寶江（臨朐縣丹河水庫管理局，山東臨朐262612）

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丹河水庫灌區(qū)管道灌溉工程的建設(shè)與管理

謝寶江
（臨朐縣丹河水庫管理局，山東臨朐262612）

【摘要】通過分析臨朐縣丹河水庫灌區(qū)運(yùn)行現(xiàn)狀，對(duì)灌區(qū)推廣管道灌溉的必要性與可行性進(jìn)行探究，并就管道灌溉工程的建設(shè)與管理進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】臨朐縣；丹河灌區(qū)；管道灌溉；管理機(jī)制

臨朐縣丹河水庫位于臨朐縣城東南部，丹河水庫灌區(qū)地處丘陵區(qū)，涉及辛寨鎮(zhèn)39個(gè)自然村。水庫興利庫容628萬m3，灌區(qū)內(nèi)有輸水管道2條，總長(zhǎng)度19.63km，采用水庫水源，灌溉形式為泵站加壓與自流結(jié)合管道灌溉模式，控制灌溉面積1053.33hm2。2011年6月，灌區(qū)成立了臨朐縣辛寨鎮(zhèn)灌溉協(xié)會(huì)，灌區(qū)39個(gè)受益村為協(xié)會(huì)會(huì)員單位，具體負(fù)責(zé)組織管理灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、水費(fèi)收取、管道日常維護(hù)及維修等工作。

2012年10月，丹河水庫灌區(qū)泵站加壓與自流結(jié)合管道灌溉工程動(dòng)工建設(shè)，于2013年4月完成節(jié)水改造，新建泵站1座，建筑面積259m2，安裝離心泵6臺(tái)，每臺(tái)泵設(shè)計(jì)流量600m3/h，總功率330kW。配套變頻控制設(shè)備2臺(tái)，變壓器1臺(tái)，鋪設(shè)玻璃鋼主管道2條，鋪設(shè)PE支管道77條，安裝給水栓出水口1839個(gè)，開挖排水溝43.38km，配套灌區(qū)土壤墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套、管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套、流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)22套，灌區(qū)信息化控制中心站1處。

1　推廣管道灌溉的必要性與可行性

1.1必要性分析

1）利用臨朐縣丹河水庫灌區(qū)管道灌溉工程，以完善灌區(qū)高效節(jié)水設(shè)施為目標(biāo)，利用灌區(qū)管道輸水的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物用水需求不同的實(shí)際，綜合推廣大田灌溉、噴灌以及滴灌等節(jié)水措施，逐步形成糧田用水集約化，苗木作物用水高效化的生產(chǎn)格局，以灌溉技術(shù)的完善提升灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從而達(dá)到灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。

2）結(jié)合丹河水庫管道輸水灌區(qū)，解決山丘地帶高地塊農(nóng)作物無法澆灌及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一化的需求。利用在灌區(qū)管道支管出口處安裝管道加壓泵二次加壓，通過加大管網(wǎng)流速，提高水頭揚(yáng)程，解決灌區(qū)管道灌溉無法控制的高地塊農(nóng)田。使用管道泵二次加壓輸水，將水直接送到田間灌溉，達(dá)到節(jié)水灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)，減少了滲漏損失，節(jié)約了水資源，具有輸水迅速、節(jié)水、省地、增產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)。

3）灌區(qū)實(shí)行以終端水價(jià)為基礎(chǔ)的“按方收費(fèi)”管理運(yùn)行模式，目的在于以水價(jià)改革促進(jìn)灌區(qū)管理水平的提升，引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民樹立節(jié)水意識(shí)，不斷改進(jìn)耕作模式，達(dá)到農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)民增收的目的，最終實(shí)現(xiàn)水管單位與用水農(nóng)戶的雙贏局面，推動(dòng)灌區(qū)管理走入良性循環(huán)的軌道。

1.2可行性論證

1）丹河灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，前期工作充分。丹河水庫灌區(qū)于2013年4月完成節(jié)水改造，其中管道工程鋪設(shè)主管道19.63km，支管道87.69km，安裝給水栓1643個(gè)，干支管共計(jì)配備22個(gè)自動(dòng)流量計(jì)，各支管道進(jìn)口裝配計(jì)量水表，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水的遠(yuǎn)程控制和精確計(jì)量。

2）水源有保證。丹河水庫為中型水庫，灌區(qū)利用水庫水為水源，水庫控制流域面積37km2，水庫多年平均來水量在350萬m3/年，滿足灌區(qū)用水需要。

3）水利技術(shù)力量較強(qiáng)。臨朐縣水利技術(shù)力量比較雄厚，基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)較為健全，具有較強(qiáng)的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、施工、管理和技術(shù)服務(wù)能力，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。

4）資金投入有保證。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，具備相應(yīng)的財(cái)政資金投入能力和較強(qiáng)的資金整合能力，能夠滿足工程建設(shè)所需資金的要求，農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施，確保項(xiàng)目集中聯(lián)片、規(guī)模建設(shè)、布局合理、整體推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮最大的工程效益、投資效益。

5）農(nóng)民積極性高、灌區(qū)協(xié)會(huì)組織健全。臨朐縣已形成較強(qiáng)的縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。2012年全面完成了基層水利服務(wù)體系建設(shè)，在完成10處鎮(zhèn)（街道）水利站建設(shè)的同時(shí)，按流域成立4處水利技術(shù)服務(wù)中心，建立起了“三位一體”的基層服務(wù)體系。

6）工程建設(shè)資金管理規(guī)范。工程建設(shè)資金使用管理規(guī)范、運(yùn)行高效。設(shè)立了工程建設(shè)專項(xiàng)資金，以往中央、省安排的小型農(nóng)田水利項(xiàng)目資金撥付及時(shí)、管理到位，未出現(xiàn)擠占、滯留、挪用等違紀(jì)違規(guī)情況。

2　管道灌溉工程的建設(shè)與管理

1）建設(shè)管理中嚴(yán)格執(zhí)行“四制”。組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心施工、加強(qiáng)資金監(jiān)管，做到專款專用，確保工程質(zhì)量。

2）確立灌溉用水“按方收費(fèi)”的管理模式，以水價(jià)改革促進(jìn)灌區(qū)管理水平的提升，引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民樹立主動(dòng)節(jié)水意識(shí)。且進(jìn)一步明確管理主體權(quán)屬，落實(shí)田間節(jié)水灌溉工程維護(hù)管理責(zé)任，達(dá)到有人用，有人管。

3）建設(shè)灌區(qū)農(nóng)民用水組織。努力打造一個(gè)管理體制較為齊全、運(yùn)行良好，水費(fèi)收支公開透明、灌區(qū)群眾認(rèn)可，有自主管理發(fā)展能力、群眾積極參與的灌區(qū)用水組織。

4）利用丹河水庫灌區(qū)泵站加壓與自流相結(jié)合技術(shù)，節(jié)省工程投資、節(jié)約能源。在丘陵地區(qū)，根據(jù)地形及灌溉面積的高程差別，合理安排引水灌溉分級(jí)二次加壓，泵站提水。加大管網(wǎng)流速，提高水頭的揚(yáng)程，將水直接送到田間灌溉，達(dá)到節(jié)水灌溉工程標(biāo)準(zhǔn)，減少了滲漏損失，節(jié)約水資源。

3　建設(shè)管理效果

丹河灌區(qū)通過發(fā)展節(jié)水灌溉，改進(jìn)水費(fèi)計(jì)收模式，實(shí)現(xiàn)了灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。下一步將積極探索完善灌區(qū)管理運(yùn)行新機(jī)制，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作思路，不斷總結(jié)完善以灌溉協(xié)會(huì)牽頭，實(shí)行以終端水價(jià)為基礎(chǔ)的“按方收費(fèi)”管理運(yùn)行模式，構(gòu)建灌溉工程使用、管理、維護(hù)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制，灌區(qū)管理的雙贏局面會(huì)逐步顯現(xiàn)。

（責(zé)任編輯趙其芬）

作者簡(jiǎn)介：謝寶江（1978—），男，助理工程師

收稿日期：2015-09-09

【中圖分類號(hào)】TV697

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1009-6159（2016）-02-0045-02