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秸稈資源應用平臺運作初探

2016-04-10 01:16:43
中國農業信息 2016年15期
關鍵詞:資源

華 炯

(鎮江市旅游發展委員會,江蘇鎮江 212004)

秸稈資源應用平臺運作初探

華 炯

(鎮江市旅游發展委員會,江蘇鎮江 212004)

進入21世紀農作物秸稈禁焚、還田成為廣大農業生產者的兩難之事,秸稈作為可再生能源的開發與利用成為當前研究的焦點。文章結合多年考察、動手實驗及市場分析,試圖找出解開秸稈應用困境的鑰匙,理清秸稈應用的基本思路,即“秸稈資源應用與平臺運作方法”。該思路將秸稈作為一種獨立資源,以定向供應為目標建立穩定平臺,并通過先集中后分類分項擴散的方式,實現秸稈資源的綜合利用。

秸稈 資源 平臺運作每當農作物收獲與搶種季節,因秸稈焚燒產生大量的煙霧與粉塵而形成霧霾,嚴重影響空氣質量與能見度,成為當今社會的一種“公共環境災害”。近年來,國家和各級地方政府一直采取各種措施,制止和嚴控秸稈田間焚燒,然而效果并不理想。近10年里,也有不少初生牛犢不怕虎的,將發明專利轉化為實際應用,有的僅做設備,卻是銷售無路;有的僅做產品,卻經不起市場價格的沖擊;有的從融資到建廠、從做設備到收集秸稈加工、從產品生產到銷售推廣幾乎是全套統攬,但幾乎都是血本無歸,類似案例各地都有。

1 背景分析

據統計,我國每年的農作物秸稈達6~8億t,如此多的秸稈在收獲季節會占用大量的土地,處理也需應消耗大量的勞動力。隨耕掩埋地下會有諸多不利、不便因素,同時作為農作物蟲害的棲息地,也極易造成糧食減產、農藥開支增加,而焚燒秸稈不僅浪費資源,還造成環境污染,防不勝防的秸稈焚燒,如果漫延失控造成火災也會給村民造成重大損失。如何才能妥善處理上述矛盾,妥善解決秸稈應用問題,達到農戶、政府、生產投資者、產品需求者、社會各方的滿意,實現環保、節能、生態、增值,助推經濟社會可持續發展,既是當今一個值得關注的現實問題,也是一個事關國計民生的利益問題,更是一個不容忽略的發展問題,還是一個不可小視的商機問題,破題非常重應。

2 發展策略

建立一個多級的、綜合的、完整的、可延續拓展的產業平臺,將“秸桿”作為“獨立資源”的一把“鑰匙”。每年多達6~8億t的農作物秸稈作為一種有效資源加以綜合運用,將其定義為一種新型的資源,而不是僅僅局限于再生能源,重新打開當今困擾“三農”問題的瓶頸,是解決城鎮化建設、能源、環保、就業解困、生態重建、可持續發展等一系列問題的捷徑。

2.1 尋找破題開門的鑰匙

與水利、煤炭、石油、核能與清潔能源相比農業及其產品的投資比還是很低的。但是,每年都會產生甚至還能逐年增長,如果把6~8億t的秸稈作為一種獨立的資源來對待,其發展潛力巨大。

2.1.1 擯棄一些錯誤認識

應糾正秸稈是農作物果實的廢棄物、不能焚燒的多余物、必須埋入地下的環保物、給農家添煩的累贅物、可二次利用的再生物、掙不到錢又無法處理之物等錯誤認識。

2.1.2 起個動聽美麗的名字

一個比煤炭、石油、金屬、糧油、陽光、木、石、沙、土、水等地球上已擁有的資源更動聽、更實用的名字,“秸赑畾”(Jie bi lei),定義為:一種生長在廣袤無垠土地上的、經作物果實脫粒后剩下的莖稈、能源源不斷產生更多財富的、可廣泛應用的生態資源,簡稱“吉貝田”,意思是年年生長在田里的吉祥資源、可堆壘起來的財富寶貝。華麗轉生,鳳凰涅槃。

2.1.3 發現一種好的用途

就是定性為獨立的資源,可廣泛應用的資源,可供:建材、漿材、飼料、燃料、肥料、生物料、可拓展的材料使用,讓其人見人愛、實用有價、市場接受、差異競爭、永續不滅。如同石油,通過提煉可分類出汽油、柴油、瀝青及其它各類化工產品供社會使用。

2.1.4 重新設置施展舞臺

建設一個類似于專業收儲、生產的收納平臺,獨立的場區,具有收集、分類、加工、自用、銷售、批發、訂單加工、倉儲、物流等諸多功能,在現時已不是難事。

2.1.5 分類生產和加工定價

經過個別地區、個別項目的實踐證明,秸稈經過專業分類、有技術的加工、有目的的生產、有程序的產業孵化,是可以為多個產業提供原料,作為一種資源,一種非農產品進入市場,無論其數量與質量、無論其需求與供給,其后續發力將具有不可小視的市場競爭優勢。

2.1.6 擁有資源的合法身份

所謂資源就是物資的源頭。在經濟學中,資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源;廣義資源是指經濟資源或生產應素,包括自然資源、勞動力和資本等。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件,社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配,其實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。一般來說,資源如果能夠得到相對合理的配置,經濟效益就顯著提高,經濟就能充滿活力。秸稈作為資源來應用是完全符合資源要素的特征與資源配置要求的,因此,秸稈作為資源這把鑰匙不可再被忽略。

2.2 健全完整的鑰匙功能

作為鑰匙,上述6項只是一把鑰匙前部的幾道匙牙,作為重要組成部分,還需要有力的匙柄,應讓鑰匙能得力地開鎖,須應有一套系統的解決方案及相關配置屬性。

2.2.1 規劃設計一套系統的解決方案

(1)對秸稈的重新定義與確認;(2)確立秸稈應用的基本原則;(3)對秸稈應用的扶持重點:①以合作社形式參與秸稈應用的農村貧困戶。②以秸稈應用創建的綜合性市場平臺。③以秸稈收集為主體的物流服務。④以秸稈技術為主體的發明、創新與應用。⑤以秸稈應用中涉及的政府支持。⑥國家對秸稈開發利用方面的其它扶持政策;(4)對秸稈應用的布局審批與管理;(5)對秸稈應用項目運行方式確定;(6)對秸稈應用項目的數據分析與經營精算;(7)對秸稈應用項目的運營目標確定。每一次社會改革,每一次產業革命,都離不開社會各界的支持、科學技術的支撐、廣大民眾的參與、資本財富的投入、專家學者的評判、輿論媒體的關注、反對聲浪的咆哮。秸稈禁焚與秸稈綜合應用,關系到獨立資源的利用,關系到全社會生態環境建設與國家可持續發展,關系到農業補償、農民解困、農村受益、城市減排、經濟增長、社會滿意的現實利益,關系到產業發展成果的全民族共享。妥善解決好上述問題,是秸稈應用與項目運營可行性分析的重要內容,具備全局觀念、全新理念、內容完整、兼顧面廣、可操作性強、綜合效益全等要素。

2.2.2 制定一套完整的法律保障體系

就是遵循市場經濟的一般規則,在為一個新興的資源行業謀劃開路、通行時,制定一套完整的法律法規保障體系。秸稈確立為新的資源并應實施廣泛應用,需要多方面的、各層級的法律法規提供充分保障,猶如保障新生嬰兒在良好的環境下健康發育、茁壯成長,是十分必要的,也是為了少走彎路、不走歧途,更是依法治國實現民族振興的必由之路。

2.2.3 定位資源的重要理論與實踐依據

秸稈能否確立為新資源?作為資源具有怎樣的經濟價值?需要理論權威的論證與實踐證明,也需要各行業的共識與認同,可通過選擇幾個不同區域的地級市先行先試,靠事實說話,讓實例證明、用效益結論,在萬眾創新、全民創業的時代是可以做到的。

2.2.4 創新的技術支持與規則

在實施秸稈應用的過程中,先進的科學技術與適用方式方法的多樣性是必不可少的,作為一種新資源需應有前瞻性、全局性、通用性的創新。制定相關規則是為了預防與糾錯、減少走彎路增加運營成本、避免行業競爭中的排擠與阻礙以及謝絕急功近利與投機經營。

2.2.5 健全完善的投資渠道

秸稈作為資源應用,初始階段最優先考慮的還是投資問題、投資規模、投資方式及投資回報,應妥善解決好上述問題,則必須有預先規劃、有精細謀算、有市場接受的方案,也應有簡單明了的進出方式。具體的講就是既應防止壟斷式投資經營,又應避免無序式投機經營,從一開始就應為新資源的應用定好保障條款,免走彎路歧途。

2.2.6 多方共贏的利益分配

參與、投入與經營都是有利益追求的,作為新的資源應用,不能再照搬過去那種摸石子過河的方法,走一步看一步,甚至還要停一停退兩步,花錢買教訓。也不能見好一起上,爭先恐后都去布局秸稈收集平臺、無序發展擴大產品生產基地,應避免供給側過剩問題或防止生產商等米下鍋的窘境。農民因市場信息不暢,造成農產品滯銷問題或供不應求的問題至今還沒有解決,煤炭、鋼材、光伏、房產等行業的趨利式發展模式已為今天的發展提供了足夠多的教訓和負擔。

3 建立應用平臺

秸稈資源應應用充分、應用廣泛、應用持久,必須建立和布局功能齊全的應用平臺、區域平臺。

3.1 平臺構建

包括合作社平臺、初級平臺、綜合平臺、延伸平臺。按照現代企業管理制度和社會主義市場經濟的基本模式,結合中國的實際國情,實行“四統一五分法”運作,即對秸稈資源應用涉及的行業布局、產業研究、技術開發、教育培訓、金融投資、傳播推廣等,對涉及的建材類、紙漿類、飼料類、燃料類、肥料類、生物料類、可拓展的材料類等專業生產與銷售,對涉及的設備制造業、倉儲業、物流業、服務業等配套行業,實施統一規劃管理、統一平臺構建、統一收集方式、統一市場價格,實行分類加工、分類營銷、分類流通、分類補貼、分類監管。

3.2 四級管理平臺

主要指鄉鎮級、縣區級、地市級管理及能統領協調全國市場的集團公司管理。提出多級政府參與管理是為了保障“三農”在平臺運作中的實際利益不受損害,是為了統籌掌控資源的內需與外調、確保資源的有效利用以及本區域產業發展的平衡配置,是為了防止出現行業壟斷、盲目發展等許多不良現象的發生。政府搭臺,企業唱戲的方式,在現行體制下被證明是可行的,在一種新的資源確立并在全國推廣應用初期,更需要政府的有序規劃、指導、示范、保障和規范管理。

確立基本經營框架,實行有效的運作和規范管理,是為了允許實施多樣化經營,供所有愿意參與的企業與個人自行選擇,鼓勵社會各行各業或競爭或競標加入。各級政府再按國家相關支持政策,統籌協調后予以逐項落實,好鋼用在刀刃上,獎勵用在參與者、用在實體中,懲治用于一切違法違規行為,是基于秸稈作為資源及新生產業革命的需要,是基于中國特色與政府責任的需要,也是為了創新創造順利進行的需要,是基于可持續發展的需要。過去十幾年的實踐已說明,秸稈應用不是依靠農民自身可以解決的,也不能通過幾十項、幾百項的發明技術與推廣應用得以解決的,更不是單純依靠通過市場化的途徑就能解決的。因為中國國土面積太大、每年的秸稈體量太大(6~8億t)、東西南北中的實際情況不一、發展不平衡,因為中國企業自我發展的能力目前還不能完全掌控全國市場、尤其是跨行業的應用市場,難以用秸稈資源的市場化理念來進行全面普及;難以通過局部的、個別的發明技術應用讓全社會認識到秸稈資源的完全價值,看清其發展前景;在社會化分工越來越細的時代,應讓某個或少數幾個企業按規則、按制度來推進秸稈資源的綜合應用,拓寬秸稈資源開發應用的多種途徑,幾乎是不可能的。主要原因:(1)權威不足;(2)實力不夠;(3)專業欠缺;(4)資金供不上。

各級政府必須擔當起秸稈資源應用的領導責任。每年幾億噸的資源收集、開發、生產、管理以及跨行業的應用,上萬億元的經濟產值,足可以成立一個專業部門進行統轄,具體負責:多學科支持與推進、政策與資金支持、宣傳與服務保障、政府部門之間的協調等工作。秸稈資源不再局限于農產品,也不再僅僅是燃料能源,其涉及的多學科、多行業、多部門,遇到的方方面面問題與矛盾也很多,必須通過政府的組織與協調、全力倡導與支持,才能做好、做長久,沒有政府的領導、管理與支持,秸稈作為資源應用就是一句空話。只有通過政府、企業、農村集體組織和農民的共同努力,建立起秸稈資源應用的長效機制,才能夠真正推動農村走出一條健康、經濟、社會和生態協調發展的新路子。

3.3 平臺的基本功能

根據不同的地域、氣候環境、作物生產、秸稈種類與供應量、各地區生產條件與消費水平,兼顧實際、綜合考量、平衡設置各級平臺,但其基本功能應該是相同的。

3.3.1 方便農業生產的功能

(1)應貼近農業生產第一線,以契約的形式確定,在秸稈收集的時間、地點、數量、方式、價格與付款、違約責任、責任人等內容方面予以明確,保障每個季節的農業生產不耽誤、不延時。

(2)不打白條不搞年后算帳,嚴格按市場價格、按契約規定足額支付應付的資源款項,政府的秸稈處理補貼款直接補償給擔任收集的平臺組織者,互不拖欠、互不打白條。

(3)加快秸稈收集與應用中的農用機械、車輛的廣泛使用,同步促進農業生產更多地使用機械、機具。

3.3.2 收集分類分流的功能

(1)收集方式應因地制宜。秸稈收集量大體重,與農作物果實收集方式略有不同,必須應有科學、實用的方法,有收集者愿意采用的方法,如①集體收集與個體收集相結合;②機械收集與手工收集相結合;③打包聯運與堆垛收集相結合;④高新技術與傳統方式相結合;⑤制式工具與就便器材相結合。

(2)分類分流應結合需求。如農村當地能消化的應盡可能滿足;農村自用與收購相結合的應按契約提前確定;全部用于收購的必須按品種、質量等級、干濕度等約定標準足額保障;秸稈分類分流去向應符合便利原則等。

(3)分流方式要成本優先。無論是即時收購或緩時收購,在收購價格方面略有不同,以收集成本為重,兼顧收購高峰與收購平緩期的時差因素,使農業生產者與收集者能充分明白其中的規則,達成共識,適時把握,避免集中突擊收購帶來的一系列問題。

(4)平臺建立應兼顧協調。允許同一地區內不同類型秸稈的平臺之間調配,允許跨平臺收購或代收購,以方便本地區秸稈的消化應用。

3.3.3 綜合訂單加工的功能

近十年來,許多從事秸稈設備生產、技術應用的企業,就是因為走不出大分工、大協作與訂單式生產的格局,才紛紛在市場的競爭中被淹沒。秸稈資源應做大、做實、做出效能,必須體現在以下幾點。

(1)吸納平臺的作用。從初始就應籌劃好加工產品的市場需求,謀劃好為誰加工、加工規格、加工數量、加工的附加值、加工的實際收益等。

(2)協調機構的作用。平臺可大可小,根據需求方的數量要求、品種規格要求、供貨距離長短要求,靈活設置。通過平臺的協調機制,達到本區域內各級平臺既有相同的加工設備,也有各具特色的加工設備與能力;既能體現本地區秸稈應用的多樣化,又能體現秸稈應用的產能供銷平衡,使秸稈資源的應用效益最大化。

(3)產能集約的作用。每個平臺都應有主要的訂單保障對象,俗稱訂單大戶,需求消耗量大,并且是持續需求,主要是燃燒發電、紙漿制作、磚板制造、飼料調配、生物提取、渣料利用等行業。只有做到生產專業化、產能集約化,才能使平臺建設的作用發揮好、維護好,才能更好地節省成本、實現平臺的作用效益和利潤最大化效益。

(4)科技消化的作用。平臺應能夠做到隨時隨地將新的創新、新的發明與應用技術,通過平臺施展出來,通過不斷消化科技創新成果,不斷擴大資源應用的范圍,不斷提高資源的應用價值,使發明創新者不再為無處施展才能而憂愁,使創新成果不再束之高閣,讓秸稈資源應用的路越走越廣。

3.3.4 便利操作應用的功能

秸稈資源應能夠全面而有效地應用,須應體現有便利操作應用的功能,在農業生產第一線,在初始加工環節、在物流環節、在具體使用環節等各個方面都應兼顧到,尤其是在打消這些年來積累出來的收集與運輸方面的畏難情緒更為重要,為此,平臺建立運行規則中應做到:有分工有協作、有簡易有復雜、有就地消化有產品輸出、有多種經營方式和融資渠道。從合作社平臺、初級平臺、綜合平臺到延伸平臺,除了分工不同,功能不同,規模不同之外,其經營方式允許有不同,有股份制的、也有獨資的;有國有企業、也有民營業或是聯合企業;在多元化的市場經濟體制下,無論采用什么經營方式組建平臺,都必須在一個基本框架內實施。而平臺建立的初始階段最優先考慮的還是投資問題、投資規模問題、投資方式問題及投資回報問題,上述問題需妥善解決好。

3.3.5 倉儲物流銷售的功能

包括收集分類時的堆放與臨時存儲、訂單加工后的原料存儲、定型產品生產后的倉儲、物流轉運的臨儲,也包括特殊產品的低溫倉儲或冷藏倉儲,應確保平臺運行自如,在平臺建設前期就必須籌劃好各自平臺依據產能所需的倉儲面積和相關設施、設備及倉儲所需的人力資源、管理措施和防蟲殺菌、防霉、防火減災工作。

同時,重視物流是必不可少的環節。(1)從田間地頭收集到各級平臺,龐大的體積與重量需要大量的機械、車輛、配套設施與人員來完成。(2)是從各級平臺的原料加工配送到各行各業生產企業的短途轉泊。(3)通過生產企業生產的產品,向外輸送需要通過公路、水路、鐵路輸送來完成物流保障。

平臺或綜合產業園區的建立,應以訂單加工、指定應用、定向銷售為主,如燃料發電、紙漿生產、飼料生產的用量訂單等,也可以通過政府的采購完成,如每年的城市建設與市政園林建設中使用的墻磚墻板、人行道用磚、路牙磚、花壇樹圍磚、草坪磚等,用于城鎮化建設與日常維修。定向銷售是為了解決每年秸稈資源的主要用量,是為了解決秸稈資源的應用收益,也是為了確保資源不積存、不浪費。除此之外,依然應保留有批零兼營的功能,也應具備網絡營銷的功能,以此滿足不同行業、不同企業或個人對不同秸稈資源的需求。

3.3.6 節能環保生態的功能

循環經濟是當下最符合環保與生態要求的生產模式,作為一種清潔資源,在秸稈應用中更應表現出獨特生產業態,低碳、節能、有機、生態,尤其是在平臺建立及運行中,能讓有心參與的企業與投資者、學者與媒體、廣大民眾能夠看到、用到、體驗到、感悟到、認知認同,如自備發電用于生產生活、生產過程選用環保技術、生產環境用足地下地上屋頂空間、供應產品符合環保生態、產品報廢可以隨一般垃圾在大自然中隨雨水就可自動降解融入土壤。

3.3.7 創造積累財富的功能

秸稈作為由人類生產所產生的特殊資源,始終是在伴隨人類成長進步過程中提供著財富,在不同的時期被不同的應用,雖然沒有直接產出顯眼的金錢,卻給每個使用者節省了許多開支,只是由于太過卑微,一直被人類忽視。我國每年6~8億t的秸稈產出,按每噸應用產值在800~1 000元計,直接產值就是4 800~8 000億元。2015年國內生產總值(GDP)67.67萬億元,如果秸稈資源被用好用足,其年產值可為全國GDP貢獻近1個百分點(0.7%~1.18%),其今天的價值地位還將再卑微下去嗎?還將繼續被熟視無睹下去嗎?試想,當全國建立起300多個綜合平臺(地市級)、2 000多個初級平臺(縣區級)、4萬多個合作社平臺(鄉鎮級),6~8億t秸稈資源在每年收集、加工生產、營銷及后續產品應用過程中,所產生的市場效應,是否可以培養出一個新興的、專業的市場?一個公開、規范、穩定的市場?是否可以形成一個有中國特色的新資源產業鏈?

3.3.8 可持續發展的功能

節能、減排、低碳、有機、生態將給整個經濟社會的發展帶來一個全新的天地。主要體現在:(1)資源產生的可持續使用;(2)收集方式的可持續更新;(3)產品應用的可持續更替;(4)被替代資源的可持續減少,包括煤炭、石油、河沙、石料、木料等資源的逐年減少。生態環境的恢復與維持也將取決于替代效能與應用效益,這是秸稈資源對可持續發展的最大貢獻。

3.4 建立完備的秸稈資源交易平臺

隨著國家市場經濟運行模式的健康發展,全國各地也相繼成立了各具特色的期貨市場或行業產品交易與信息平臺。新創一個秸稈資源交易平臺,成為全國統一的、知名的秸稈資源的權威發布平臺,對于推動秸稈資源的廣泛應用是有積極作用的。

4 建立在平臺之上的秸稈資源應用

秸稈資源的平臺運作規模應多大?數量有多少?投入與產出比值是多少?能解決多少勞動力?如何惠及“三農”?各級平臺如何實施有效運作?結合現在市場上已有的秸稈資源應用實例和未來可預見的應用成果,在此,規劃出一個路線圖,以利于各級平臺的構建與運作,提供研究探討。

4.1 農民自用

生活燃料、沼氣用料、牲畜飼料是最有效的生態應用、成本最低的應用,消耗數量及資源占比,需要根據當地的地理、交通環境,生活習慣與生活條件,生產方式與經濟收入等情況綜合考慮,其中沼氣用料應以村級單位集中使用為主,單個家庭為輔,并納入農業生產產值的統計。

4.2 農村加工

傳統手工藝制品材料、收割時聯機打包、收割后的單機打包、農閑時粉碎加工打包、有訂單加工簡易制品、短途收集運輸到生產企業平臺,以合作社平臺為主,通過最直接的收集方式,保障農民每年每季的每個收獲都能真正獲得資源收益,政府必須重點予以維護。平臺可以建在村上,也可以由數個村合建,或者由鄉鎮統一建立。取決于當地的秸稈資源收納場地、單季最高量產及就地消耗的數量、勞動力成本與交通狀況、鄉與村級或家庭工廠的生產能力與生產條件。收集與簡單加工,對于發展農村集體經濟,改善農村生產、生活條件,增加農民勞動收入都是十分有益的;對于確保資源應用的后續運作也是十分關鍵的,需要穩妥組織好、處理好、堅持好。

4.3 原料加工

分品質的壓縮飼料、分燃值的壓縮燃料、分用途的有機肥料、分材質的造紙原料、分強度的建筑用料、分類型的生物提取料,應由初級平臺完成,便于執行生產標準化、規范化操作。平臺規劃建設可根據當地單季最高量產和年度綜合總量、當地現有企業對原料的需求、平臺自身消耗的數量、勞動力成本及交通狀況確定生產能力,平臺可由一個縣(區)自建,消化平衡本轄區內的秸稈資源,也可由數個縣(區)聯合建設,共同調劑秸稈資源保障不同行業的不同需求,減少重復投資。

4.4 原料供應

打包秸稈回收、倉儲,秸稈分類加工、銷售、物流配送,與合作社的分工運作。因涉及產、供、銷平衡,涉及市場秩序與資金周轉,涉及承上啟下的實際運作,原料供應由初級平臺組織實施,實行自主經營、自負盈虧、獨立核算。初級平臺的運作,包括原料加工與原料供應,是秸稈資源應用的關鍵平臺,前期場地建設、裝備投入資金需要量大,后期會涉及生產標準的執行、產品質量的把控、產品升級與更新、產品銷售是否穩定等一系列問題,容易受到產品價格因市場波動、生產與利潤、投資與回報等諸多風險影響,經營與管理者的素質十分重要,必須堅持實施現代企業制度管理,在做穩、做實、做品牌、創效益方面做足文章。

4.5 訂單生產與營銷項目

壓縮飼料、壓縮燃料、建筑磚與墻板、生物提取產品、有機肥料、紙漿原料的生產銷售,產品倉儲,物流中心與分銷網點,產品供應鏈建設與交易平臺構建,特定產品研發與生產,技術培訓與模式傳播等,由綜合平臺組織實施,通常每個地級市建設一個,也可根據資源產量、產能、區域特點建設數個,或者是2~3個地級市聯建1個。營銷項目可以是幾個專項,也可以綜合性地統攬。營銷方式可以選擇一個公司下的數個分公司分類經營;也可以由公司總攬及經營主體項目,其他實體企業加盟、合作經營單一項目;還可以采取加工園區、大型綜合市場模式,公司只負責搭建平臺、提供廠房、營業商鋪和配套服務保障,其他各行各類企業入駐、自投設備、自行生產,專營公司分類銷售、批發銷售、直營銷售等。綜合平臺的建立與運作是保障全體參與企業、各方投資者都能在秸稈資源的應用方面,獲得自身應有的、豐足的、穩定的回報,使秸稈應用可持續發展。

集團公司平臺是秸稈資源應用及發揮資源效益的理想平臺,可以充分發揮資金、技術、人才、產品研發、市場競爭、產供銷平衡、根據行業變化適時調整企業發展戰略等諸多優勢。

4.6 相關聯產業發展

秸稈資源相關聯產業應用是投資、融資新的落腳點,產業模式拓展與創新的起始點,發明技術、設備專利新的攻關點,產品、設備研發、制造產業新的增長點,治沙治荒、防止水土流失新的嘗試點,低碳、環保、生態建設新的成就點,走出國門、中國創造新的閃亮點。相關聯產業的發展是秸稈資源延伸發展的多個方向,是圍繞秸稈資源產業的推廣應用與持續發展。

需要全方位的金融支持、技術支持、裝備支持、教育培訓與模式復制、全社會宣傳配合以及多方面服務保障的具體需求,是秸稈作為重要資源并實施廣泛應用過程中,促進產業鏈生成、產業輻射與健康發展的必要措施和條件,也是全社會在節能、低碳、環保、生態建設發展中的成果分享,更是國家表達新資源應用成效的示范與目標達成的展示。

農村經濟能否借助秸稈資源應用而后來居上?農業生產現代化能否借助秸稈資源應用而得以實現?農業生產與工業生產能否實現完美結合和互哺?能否針對尚未發現與有待開發的應用進行全面攻關?答案應該是肯定的,因為靠資源能致富毋庸置疑,隨著每年對幾億噸資源的重視和應用,需要大量的工程車輛、運輸車輛、作業機具的投入,相關的配套、服務及人力資源無疑是最大的內需市場,足以能夠吸引相關市場的關注。應致富先修路,對秸稈資源的收集,也會掀起新一輪的鄉村道路建設與改造、農田基礎設施建設與水利、電力配套設施建設,這一輪的修路應該是從鄉村到田間地頭的基礎建設,應該是農田成塊連片的治理建設,也應該是水資源調配與自動灌溉的建設。

鄉鎮級合作社平臺是農村集體經濟發展的又一個載體,通過秸稈資源的應用,可以打資源牌、環保生態牌、有機農業牌、休閑農業牌,使農村、農業、農民在這場綠色資源的應用中獲得第一桶金、有長久保障的第一道金,既有資源收益,也有參與勞動和經營的收入,是面向“三農”的最大“惠民”舉措,是能讓農民、企業、投資者、科研工作者、環保工作者以及全社會都能滿意的民心工程。

在秸稈資源應用中,期盼在黨和政府正確領導下,群策群力,萬眾一心共作為,一定可以將秸稈這一新生資源書寫的光明透徹,一定可以將秸稈應用實踐表現的完整無缺,一定可以在中華民族偉大復興進程中奉獻出—中國秸稈資源應用的創造品牌。

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