少數民族地區職業院校技能大賽與專業教學融合路徑研究
——以黔東南民族職業技術學院為例

楊亞琴，李民和，. 駿，袁家政

（黔東南民族職業技術學院，貴.凱.556000）

少數民族地區職業院校技能大賽與專業教學融合路徑研究
——以黔東南民族職業技術學院為例

楊亞琴，李民和，. 駿，袁家政

（黔東南民族職業技術學院，貴.凱.556000）

. 要：本文以黔東南民族職業技術學院為例，對少數民族地區職業院校技能大賽存在的問題和現實困難進行調查分析，研究和探索少數民族地區職業院校技能大賽與專業教學融合的路徑。

少數民族地區；職業院校；技能大賽；專業教學；融合路徑

黔東南苗族侗族自治州是西南五省區之一貴州省下轄的一個少數民族自治州，位于貴州省東南部，黔湘桂交界，簡稱黔東南。全州下轄16個縣市（區），首府凱里市，總人口441.72萬，少數民族占78.27%，貧困人口81.34萬人，占總人口的18.4%。2015年，地區國內生產總值800億元，人均GDP為18111.84元，遠低于同期全國人均GDP49730.25元的水平。第一產業占國內生產總值比重20.1%，第二產業占國內生產總值比重28.7%，第三產業占國內生產總值比重51.2%，產業結構比例為1：1.43：2.55。轄區內有1所本科院校，2所高職院校，是一個典型的經濟文化相對落后的少數民族地區。

一、黔東南民族職業技術學院概況

黔東南民族職業技術學院是2001年8月貴州省人民政府批準、國家教育部備案，由黔東南民族農業學校、黔東南苗族侗族自治州財貿學校、黔東南苗族侗族自治州民族林業學校、黔東南苗族侗族自治州衛生學校等四所中專學校合并組建的“省州共管、州管為主”的公辦全日制高等職業技術學院。目前學校在編教職工691人，其中，少數民族職工486人，占70.33%；在校高職生11352人，其中，少數民族學生6068人，占53.45%，是典型的少數民族地區職業院校。由于經濟欠發達，生均撥款不到位，教學設備不足， 師資力量薄弱。

二、黔東南民族職業技術學院技能大賽現狀

“普通教育有高考，職業教育有大賽”，職業院校技能大賽是引領職業院校教育教學改革的風向標，是職業院校教育教學改革成果的展示平臺，也是職業院校與行業企業交流合作及職業院校師生事業發展的平臺。自2008年首屆職業技能大賽以來，已經連續舉行9屆校級技能大賽，參加了7屆省級和國家級技能大賽，近五年來技能賽雖然取得了一定成績，但大賽成績呈現波浪形遞升趨勢，成績不夠穩定，國賽

一、二等獎仍然是空白。

從獲獎的專業來看，一等獎集中在旅游、財會、工程造價、英語等軟件競賽項目上，而汽車、電器設備安裝等投入較大的硬件項目競賽成績都不夠理想；醫學類、農業類、民族工藝品專業作為學院的重點專業，技能大賽的成績不突出、有待提高。

三、少數民族地區職業院校技能大賽存在的問題

近年來，政府、高職院校、企業都高度重視職業技能大賽，目前職業技能大賽已形成學校、州（市）、省、國家四級競賽體系，堅持把技能大賽作為提高人才培養質量的重要抓手取得了豐碩成果。職業院校技能大賽已經成為檢驗學校教育教學質量和人才培養水平的重要手段，展示學生素質技能和創新能力的重要舞臺。但在具體實施過程中，技能大賽對專業教學的作用、與專業教學的融合路徑備受質疑。筆者通過對黔東南民族職業技術學院近五年來職業技能大賽和專業教學融合程度進行調查和分析，發現存在諸多問題。

（一）認識到技能大賽促進專業教學改革的重要性，但對技能大賽與專業教學融合推進不力

隨著職業技能大賽在全國范圍內不斷深入開展及推廣， 各高職院校都認識到職業技能大賽對專業教學改革的重要性，制定了師生職業技能大賽獎勵辦法，并投入大量人力和物力，每年都積極開展技能大賽培訓及技能大賽月活動。但從職業技能大賽與專業建設融合角度看, 大多數職業院校并沒有將技能大賽的規范和標準列入人才培養方案，也沒有把技能大賽項目和內容納入到課程體系中，職業技能大賽與專業建設只是行駛在各自的不同軌道中，并沒有完全實現有機融合。在技能大賽組織和推進過程中, 各個教學系和教學專業也是應付了事，為競賽而競賽，沒有真正把技能大賽作為促進專業教學改革的突破口來落實，學院層面雖有了獎勵辦法，但缺乏具體懲罰制度或硬性的目標考核，基層教學系和教師對技能大賽重視程度不夠，致使技能大賽與專業教學融合成效不是十分顯著。

（二）實訓室建設相對滯后，教學設備難以跟上技能大賽項目更新速度

當地經濟落后，政府支持高職院校辦學力度不夠，只能確保職業院校教職工人頭工資。為集中辦學，改善辦學條件，大部分職業技術學院都是通過把原來合并的中專學校的老校區土地轉換后，搬遷到城市周邊開發區建立新校區，建設過程中還有大量的銀行貸款，每年從學生學費收入中提款還貸，負擔非常重，學校入不敷出，維持正常運轉已非常困難，根本沒有多余的經費投入到實訓室建設和教學設備更新中。所以現在很多少數民族地區職業院校新校區建設外表非常漂亮，但內涵建設參差不齊。如黔東南民族職業技術學院新老設備合計總額雖然達到了7513萬元，但生均設備投入只有6618.22元，而且大部分都是老舊過時的教學設備，可用率不到60%，跟不上現代職業教育的發展速度。

另一方面，企業綁架職業技能大賽現象仍然存在，許多贊助企業與主辦單位存在千絲萬縷的聯系，要求承辦方幾乎每3年更換一種設備。要在比賽中獲得好成績，就要購買大賽贊助企業提供的指定設備，而這些設備價格與同類產品價格懸殊很大，對于經濟條件不發達的少數民族地區職業院校來說，可望不可及，要參加職業技能大賽只能用老設備進行訓練，等到要開賽時到承辦學校適應性訓練一下，而這時大部分參賽學校都來進行適應性訓練，人員擁擠，訓練次數有限，訓練效果可想而知，比賽成績不言自明。

（三）教師雙師素質參差不齊，對職業技能大賽規程和技術要求力不從心，影響輔導效果

少數民族地區職業院校大部分是由中等職業學校合并升格建立起來的，雖然當初中等職業學校很重視教師隊伍建設，升入高職后，也采取在職外派教師培訓交流，“雙師型”教師培養和引進企業專業人士充實教師隊伍等一系列措施，但由于受到多年來客觀條件限制，師資隊伍的結構優化速度步履艱難，很難立竿見影，如黔東南民族職業技術學院目前在職教職工691人，其中專任教師490人，雙師素質教師182人，“雙師型”教師52人，雙師型教師比例僅達到10.6%。而這些教師素質參差不齊，甚至有些名不符實，大部分技能大賽輔導任務都落到新進教師身上，新進教師多是剛從本科院?；蜓芯可厴I出來的，雖然有一定的理論基礎，但對專業技能不熟悉，沒有社會實踐經驗，對職業技能大賽規程和技術要求力不從心，很難做到精準輔導，從而影響技能大賽效果。

（四）課堂教學沿襲傳統課程體系理實分開，人才培養方案與技能大賽項目和內容基本脫節

人才培養方案是專業教學的指導性文件，教學組織都是按照人才培養方案設置課程體系、人才培養目標和規格以及理論與實踐學時比例，但目前少數民族地區職業院校平時教學理論課和實訓課基本上是分開進行，實踐條件和師資素質難以滿足理實一體化教學條件。以黔東南民族職業技術學院為例，據抽樣調查數據顯示，目前全院9個教學系的38個招生專業的人才培養方案只有3個專業把技能大賽項目和內容列入人才培養方案的課程體系中。另一方面，各行業的職業標準雖然納入了人才培養方案，但與技能大賽技術要求標準有出入，雖然也進行了職業資格鑒定，但鑒定考核基本走形式化，沒有嚴格把握考試質量關，所以對專業教學的幫助不是很大。

（五）校企合作僅僅停留在紙上談兵，深度融合長效機制尚未形成，影響專業人才培養質量

工學結合、校企合作的口號已經提了多年，雖然學校也跟企業簽訂了不少校企合作協議，但是由于企業只注重自身經營生產，以及近幾年經濟不景氣等原因，企業無暇顧及校企合作相關事宜，校企合作協議形同一紙空文，即使勉強履行，但合作內涵和深度相對簡單，僅僅停留在勞務輸出方面，具體的如雙方共同制定人才培養方案，共同對學生進行考核鑒定和培養，共同進行職業教育科研等方面的深度合作沒有體現出來，校企共同體的形成遙遙無期，致使校企合作失去實際意義，難以形成深度融合長效機制，在一定程度上直接影響了人才培養質量。

（六）教學考核方式單一，仍停留于一紙定終身的傳統考核評價方式，難以挖掘學生能力

自2012年開始，黔東南民族職業技術學院進行了課程考核方案改革，并連續組織了5屆課程改革方案比賽活動，但在專業課程教學具體實施過程中，由于師資緊張，大部分課程教學團隊尚未形成，課程標準制定滯后，教考分離難以實現，過程性考核重視不夠，技能考核所占比例較少，考核的杠桿作用沒有得到充分發揮，考核結果難以體現學生真實水平和實際能力，技能大賽與職業資格鑒定分開，更談不上賽考結合、賽證融合。

（七）學生社團活動與日常教學相脫節，難以形成良好的技能大賽氛圍，無法激發學習興趣

高職院校社團活動非常活躍，深受學生歡迎。成立社團的目的在于利用學生對某類專業的愛好和興趣激發學生對專業知識進行學習和研究。高職院校成立的各種社團或協會琳瑯滿目，可學生的社團活動大多集中在詩歌、英語角、舞蹈、體育活動等文體娛樂方面，很少與專業教學和技能訓練有關，各專業實訓室幾乎沒有開放，沒有形成良好氛圍，難以激發學生學習專業的興趣。

四、少數民族地區職業院校技能大賽與專業教學有效融合路徑探索

職業技能大賽對職業教育的引領作用是毋庸置疑的，少數民族地區職業院校也已充分認識到專業素質和實踐技能是職業教育的特質和靈魂，是職業教育生命力所在。那么地處地區經濟落后，生源素質參差不齊，辦校基礎薄弱，教學設備缺乏，師資力量不足的情況下，如何才能把職業技能大賽與日常專業教學有效整合，提高人才培養質量，是許多學者都非常關注的問題。筆者通過調查研究，提出如下建議，供同行參考。

（一）政府統籌協調進行資源重組，集中資源投入，建立大專業專門化學校

少數民族地區由于經濟落后，就業渠道狹窄，職教生源匱乏，各職業院校在專業設置和建設上沒有進行科學調研和長遠規劃，只要發現某個專業招生情況好，即使不具備這個專業的辦學條件也要盲目增設，進行招生，爭搶生源，從而出現職業教育整體辦學條件較差，辦學水平不高的局面。當地政府教育主管部門應對本轄區高等職業院校進行調研的基礎上，科學規劃，加大政府對職業教育發展的統籌力度，統籌協調各校進行資源重組，集中師資和設備資源建立大專業專門化學校，全力打造辦學規模較大、辦學實力較強、辦學特色鮮明的高職院校。不要讓職業教育出現重復建設，資源浪費，惡意競爭，無序發展的混亂局面，為職業院校技能大賽與專業教學有效融合奠定基礎，也為職業院校組織和參加職業技能大賽創造條件。

（二）搭建政校行企四方聯動平臺，建立健全技能大賽運行和管理機制

技能大賽的最終目標就是以賽促改、以賽促訓、以賽促教、以賽促學，最后提高職業院校人才培養質量，減輕政府負擔，實現學生、學校、行業、企業共同發展。為此搭建一個政府行業企業學校四方聯動的運作和管理機制是至關重要的[6]。

作為國家層面，應該對少數民族地區職業教育給予政策和資金上的扶持；作為當地人民政府，首先需要制定完善的職業技能大賽制度，把技能大賽制度化，規劃化；同時，把技能大賽承辦權放在基本承辦條件滿足，并愿意承辦競賽的學校，實行輪流承辦制度，這樣有利于實現教育公平，有利于共同發展。

行業和企業方面，要從戰略高度出發，制定一套科學的人才培養計劃，積極主動與職業院校進行密切合作，開展職業技能大賽，實現高校教學與企業崗位的銜接，選拔優秀技能人才，減少企業培訓成本，為企業可持續發展奠定基礎。

高職院校方面，要積極主動跟政府溝通協調，盡最大努力爭取政府、行業、企業對職業教育的支持。邀請行業專家、企業技術能手參與院校技能大賽指導工作。邀請行業、企業專家開展學術講座、職業資格和從業資格考試培訓等，與行業企業共同制定人才培養方案，校企共建師資隊伍，校企共建精品課程，校企共建實訓基地，進行深度合作，合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，走產學研結合的發展道路，建立校企共同體。

（三）加強實訓室建設力度，為師生技能訓練和項目教學搭建基礎平臺

少數民族地區職業院校要充分利用目前國家對高等職業技術教育高度重視的大好形勢，積極爭取項目經費或銀行貸款，加大學校專業實訓室建設力度，按照行業要求、企業標準進行科學規劃，合理布局，建立校辦企業，推廣“教學工廠”實訓模式，實現車間和教室合二為一，實現理論和實踐教學的有機融合，教學做一體化教學 。在“教學工廠”的建設上，不管是設備條件還是工區區劃，盡可能與企業標準相統一，與技能大賽指定設備標準相統一，實現學校到企業零距離，這樣就給職業院校師生平時理實一體化教學、技能訓練、項目教學、技能大賽等提供了基礎平臺。

（四）加快師資隊伍建設步伐，為大賽提供強有力的智力輔導和技術支持

針對少數民族地區職業院校師資隊伍結構不合理，“雙師型”教師缺乏的現實，學校要有緊迫感，要制定切實可行的專業教學團隊建設規劃，大力進行人才隊伍的培養，要注重對專業技術崗位教師技能的考核，考核的內容和要求要涉及到技能大賽對新設備、新工藝、新技術、新技能的掌握情況，要求教師緊跟時代發展步伐，及時掌握行業前沿理論和技術，并將此作為教師年度考核、職稱評聘的硬性指標來要求。學校要充分利用各地省教育廳骨干教師省級培訓、國家教育部專業骨干教師國培計劃或華夏基金骨干教師培訓等項目，創造條件給予專業教師外出學習提高的機會。同時學校要有專業教師自培計劃，實行老中青傳幫代的師徒制，有計劃派遣教師脫產下企業實踐鍛煉至少一個學期以上。通過各種渠道全面加強專業教師與校內、校際同行及企業專業技術人員之間的交流，全面提升專業教師的理論知識、實踐經驗和操作技能，促使專業教師成為新理論、新知識的傳授者和新技能的實踐者、指導者。

（五）修訂人才培養方案，明確技能大賽項目和內容在課程體系中的位置

人才培養方案是專業教學的綱領性文件，也是實現技能大賽與專業教學有效融合的關鍵因素。要把技能大賽項目和內容與人才培養方案課程設置對接，構建以工作崗位為基礎、以工程過程為導向、以實踐操作為中心、以能力為本位的模塊化項目課程體系。確保專業教學項目與企業工作內容相統一，崗位要求和課程標準相統一，職業教育目標與社會人才需求規格相統一。

（六）改變教學評價考核方式，建立以職業技能和素質為基礎的評價體系

鑒于職業技能大賽是嚴格按照行業標準和企業崗位實際工作任務設計而成，高職教育應該建立以職業技能和素質為基礎的課程考核評價體系。按照技能大賽的規則要求，在平時專業教學中就模擬技能大賽形式，施行項目教學，采取無紙化考試，理論考核與實際操作分開進行，教考分離，以賽代考，賽證結合。用職業技能大賽的成績作為學生課程考試成績和頒發職業資格證書的一項重要依據，讓全體學生既通過大賽提高職業技能水平，又通過課程期末考試完成學分，而且還取得大賽證書和職業資格證書，實現全員參與，以賽代考，賽證融合，避免技能大賽陷入精英教育的怪圈，讓每一個學生都能參與到競賽培訓及選拔過程中，真正形成“普通教育有高考，職業教育有大賽”的局面[1]。

（七）規范學生社團活動導向，促進業余愛好與專業教學和技能大賽融合

針對職業院校學生社團活動偏重于娛樂活動，很少涉及學術研究和專業訓練的現實，學校一方面要引導學生建立一些與專業有關的社團或協會，利用學生社團、協會等民間力量，開展多層次、多學科的技能大賽，滿足學生的競賽熱情和學習積極性；另一方面，要創造條件讓學生勤工儉學和自主創業，同時全面開放實訓室，給學生提供技能訓練的條件，逐步形成上課時在教室規規矩矩，下課進實訓室熱熱鬧鬧，社團活動豐富多彩，以賽促學、比學趕超的良好學習氛圍。

[1] 張東志.高職技能大賽與專業建設深度融合的路徑選擇[J].佳木斯教育學院學報，2014，140（6）:252～253.

[2.楊海.高職院校技能大賽與教學模式改革深度融合的研究與實踐[J].中國市場2015.855（40)：175～176.

[3] 李英輝.技能大賽與專業教學的融合研究[J].科技風，2014(4):221.

[4] 肖海慧，鄧凱.“以賽促學、以賽促訓、以賽促教”教學模式的應用[J].中國成人教育，2013（8）：154～155.

[5] 吳雷，劉曉偉等.職業技能競賽對高職專業教學的影響探析[J].對外經貿，2016（1）：146～148.

[6] 葛新旗，周虹.職業技能大賽與常規教學融合路徑探索與實踐—以會計技能大賽為例[J].高等農業教育，2014(10):105～109.

[7] 李勇.對經濟欠發達少數民族地區職業教育發展的思考[J].中國科教創新導刊，2010（20）:16～17.

（責任編輯：.靜）

Route of Integration of Skills Competition and Professional Teaching in Vocational Colleges in Minority Areas

YANG Ya-qin，LI Min-he，YANG Jun，YUAN Jia-zheng
(Qiandongnan National Polytechnic, Guizhou, 556000 China)

The paper takes Qiandongnan National Polytechnic as a case to investigate the problems existing in the skills competitions, tending to find a route to the integration of skills competitions and the professional teaching in vocational colleges in the minority areas.

minority areas.vocational colleges.skills competition.professional teaching.route of integration

G75...

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1674-8689（2016）02-0080-05

2016-04-29

楊亞琴（1973-），女（土家族），貴州石阡人，企業管理碩士，副教授，研究方向：職業教育，企業管理。李民和（1971-），男（苗族），貴州臺江人，教授，汽車維修高級技師，研究方向：汽車檢測與維修技術。..駿（1985-），男（侗族），貴州凱里人，碩士，講師，研究方向：載運工具運用工程。袁家政（1981-），男（苗族），貴州天柱人，助理講師，研究方向：交通運輸。

貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目“少數民族地區職業院校技能大賽與專業教學融合路徑研究”（項目編號：2015ZC166）階段成果。