我國農業信息化與農業現代化的耦合發展評價

蔡悅靈，吳功亮

（桂林理工大學人文社會科學學院，廣西桂林541004）

我國農業信息化與農業現代化的耦合發展評價

蔡悅靈，吳功亮＊

（桂林理工大學人文社會科學學院，廣西桂林541004）

為弄清我國農業信息化與農業現代化協調發展的現狀，基于農業信息化與農業現代化水平的評價指標數據，運用熵權法和容量耦合系統模型測算2015年我國30個省（直轄市）農業信息化與農業現代化的耦合協調度并劃分等級。結果表明：我國農業信息化水平整體偏低，與農業現代化水平均存在明顯的東高西低特征。農業信息化與農業現代化整體發展不協調，大部分地區均處于輕度失調或瀕臨失調，只有北京、上海和江蘇等處于勉強協調或初級協調。

農業信息化；農業現代化；耦合協調度

隨著信息經濟時代的到來，信息技術的發展為農業現代化的發展帶來了廣闊的發展空間。農業信息化的基本內容是在農業現代化進程中不斷發展農業信息化產業、農業信息應用服務業、農業信息設備制造業［1］，其在農業產業結構優化、農業生產力水平提高和農民素質提升等方面對農業現代化發展具有促進作用［2－3］，農業信息化成為農業現代化的重要標志。我國是傳統農業生產大國，通過信息技術與農業生產相融合，特別是在“互聯網＋”的發展背景下實現農業與互聯網技術的有效結合，為我國傳統農業向現代化農業跨越式發展提供強大支撐，農業信息化因而成為我國農業發展的必然趨勢。但我國農業信息化發展較晚，落后于發達國家的現代農業，存在農民掌握信息技術的水平較低，農業信息化標準水平不高和信息采集體系不健全等諸多問題［4－5］。為促進農業信息化和農業現代化的發展，國內已有較多學者從單一角度分別對我國農業信息化和農業現代化進行了研究，也有一些學者［6－9］對農業信息化和農業現代化的相互關系進行了分析，但對農業信息化和農業現代化綜合（整體）發展進行定量研究的文獻極少。為弄清我國農業信息化與農業現代化協調發展的現狀，在構建農業信息化與農業現代化水平評價指標體系的基礎上，運用熵權法和容量耦合系統模型測算2015年我國30個省（直轄市）農業信息化與農業現代化的耦合協調度，對兩者協調發展的現狀進行定量評價。

1 資料與方法

1.1 數據來源

數據來自《中國城市統計年鑒2015》《中國區域統計年鑒2015》《中國城市建設統計年鑒2015》《中國科技統計年鑒2015》《中國電子信息產業統計年鑒2015》、各省市統計年鑒和相關統計網站數據庫。

1.2 指標選擇

參考徐維祥等［1011］的研究，選取農業信息化與農業現代化水平的評價指標（表1）。

表1 農業信息化和農業現代化水平的評價指標Table1 Evaluation indexes of agricultural informationization and agricultural modernization level

1.3 農業信息化和農業現代化的綜合水平指數

首先，運用極差公式對原始數據進行無量綱化處理。

式中，X′ij為無量綱化后的評價指標值，Xij為第i個地區第j項評價指標值，max｛Xj｝和min｛Xj｝分別為所有地區中第j項評價指標的最大值和最小值。

然后，采用熵權法計算指標權重。

1）計算各個地區第j個指標值的比重：

2）計算各指標的熵值。

3）計算各指標的熵權。

4）計算農業信息化與農業現代化水平指數：

式中，Ua和Ub分別表示農業信息化與農業現代化水平指數。考慮到農業信息化不是農業現代化唯一的驅動力，農業信息化與農業現代化是兩個不同而又相互影響的子系統，農業信息化與農業現代化綜合水平可看作是兩者的疊加效應。因此，按照0.4和0.6的權重分配，得到農業信息化與農業現代化的綜合水平指數。

1.4 農業信息化和農業現代化的耦合協調度

借鑒物理學中的容量耦合系統模型測算農業信息化與農業現代化的耦合度，以衡量兩者共同發展的緊密程度（相互影響程度）：

進一步計算農業信息化和農業現代化的耦合協調度，以衡量兩者共同發展的同步水平。

為更加直觀地說明農業信息化與農業現代化的協調發展狀況，采用均勻分布函數劃分耦合協調度的區間和等級［12］：0～0.1為極度失調，0.100 1～0.2為嚴重失調，0.200 1～0.3為中度失調，0.300 1～0.4為輕度失調，0.400 1～0.5為瀕臨失調，0.500 1～0.6為勉強協調，0.600 1～0.7為初級協調，0.700 1～0.8為中級協調，0.800 1～0.9為良好協調，0.900 1～1.0為優質協調。

2 結果與分析

2.1 農業信息化和農業現代化的耦合發展評價

從表2看出，農業信息化水平指數除北京以外的其他地區均較低。北京的農業信息化水平指數為0.954 0，排名第一位；排在第二位的上海僅為0.595 8，與北京相差較大，而其他地區的農業信息化水平指數普遍較低，表明我國農業信息化的整體水平不高。農業現代化方面，天津、北京、浙江、江蘇、上海、山東和廣東等東部地區或沿海地區的農業現代化水平指數普遍較高，表明這些地區的農業現代水平較高。從各地區農業信息化和農業現代化的綜合水平指數看，依然是北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東和廣東等東部發達地區較高，中西部地區中湖北和陜西也相對較高，表明農業信息化和農業現代化綜合水平較高的地區同樣集中在東部或沿海等發達地區。在農業信息化與農業現代化的耦合協調度方面（圖示），我國大部分地區均處于輕度失調或瀕臨失調，只有北京、上海、江蘇和廣東處于勉強協調或初級協調，表明我國農業信息化和農業現代化的共同發展并不協調。

2.2 農業信息化和農業現代化耦合發展存在的問題

1）我國農業信息化水平整體偏低，且地區差異明顯。首先，我國農業信息化發展起步較晚，在農業信息化基礎設施建設方面的資金投入不足，廣大農村地區的基礎設施薄弱，技術不配套。農村信息資源分布較分散，缺乏有效整合。其次，我國各地區之間農業信息系統建設缺乏統一規劃，各地區各部門之間缺乏有效溝通，不能形成資源共享，難以形成規模效應。再次，我國農村地區信息化、網絡化程度低。目前，大多數農村地區農業信息的傳播仍然依靠傳統的廣播、電視或開會等渠道，農民接受農業信息方式被動，并且其受教育程度普遍較低。另外，我國地區之間發展的不均衡導致農業信息化水平的地區差異。沿海發達地區的經濟發展水平較高，擁有充裕的資金、先進的技術和高素質科技人才為農業現代化提供支撐，其相應的基礎設施和技術條件較好，相較于西部地區，其農業信息化的領先優勢明顯。西部地區的經濟發展水平相對落后，對農業信息化在政策、資金、技術和人才等方面的支持能力有限，導致農業信息化設施基礎較差，農業技術人才缺失，農業信息化發展較緩慢。

2）我國農業信息化與農業現代化的整體發展不協調。我國大部分地區對農業信息化發展重視不夠，沒有很好地意識到農業信息化對農業現代化發展的助推作用。同時，目前我國“四化”發展的質量及同步水平有待提高，仍然存在地區間發展不均衡以及地區內發展不同步的困境，農業現代化發展比較滯后，各地區信息化融合農業現代化的程度及兩者的相互推動作用差異明顯［10］，也導致農業信息化和農業現代化的協調發展存在明顯的地區差異。

表2 我國30個省（直轄市）農業信息化與農業現代化的耦合發展評價Table2 Evaluation of coupling coordination development between agricultural informationization and agricultural modernization in 30Provinces（Municipalities）of China

圖示我國農業信息化與農業現代化耦合協調度等級的空間分布Fig. Spatial distribution of coupling coordination degree between agricultural informationization and agricultural modernization

3 小結與建議

3.1 小結

從單一層面看，我國農業信息化水平整體偏低，且地區差異明顯。農業現代化水平較高的地區集中在東部和沿海發達地區。從整體角度看，農業信息化和農業現代化綜合水平較高的同樣是這些地區，但中西部地區的湖北和陜西的綜合水平也相對較高。在農業信息化與農業現代化的協調發展方面，大部分地區均處于輕度失調或瀕臨失調，僅北京、上海和江蘇等少數地區勉強協調或初級協調，農業信息化與農業現代化的整體發展不協調。

3.2 建議

1）加強對農業信息技術專業人才的培養。各級地方政府應重視相關人才的培養，并進一步加強農業信息技術人才隊伍的建設，建立并完善專業人才的培養模式，包括師資隊伍的選擇、教學體系的構建、培養方式方法的針對性和受訓人員的匹配度等，對于農業部門的專業信息技術人才、基層農業技術人員以及農村實用人才要分層培養。另外，對于培訓后的專業人才應實行評估與考核制度，同時要優化農業信息專業人才培養的環境，適時建立農業信息人才培養基地，整合零散的教育培訓資源。此外，加強農業信息化的學科體系建設，利用農業行業科研專項加強信息化創新能力建設，加強市場信息體系建設，加強各級農業部門信息中心建設，強化對農業行政管理人員、農業生產經營主體、農村信息員和農民的培訓力度，不斷提高應用主體的信息素養。

2）積極爭取惠農政策項目資金，加大對農業基礎設施建設的投入力度。根據發改委“十三五”提出的著力加強農業基礎設施建設的指導思想，按照設施完善、功能配套的基本標準，結合環境優美和特色鮮明的更高要求，扎實推進農業重點工程的基礎設施建設，如大棚、地膜和排污渠道的綜合改造建設、電力排灌站的更新改造、河塘的疏浚、防洪設施的改擴建和農業機械的購置等。同時建立健全農業發展的投入保障機制，逐步形成多元化的農業信息化投資渠道。各地區政府應在政策上對農業信息財政預算專項的設立給予支持，鼓勵企業、協會等社會力量參與農業信息化建設。

3）強化并完善頂層設計，做好指引工作。明確目標任務、總體戰略思路和原則，在頂層設計上，要保持戰略發展規劃的連續性，突出總體性及其針對性，注重結構布局調整方向的引領性，堅持整體性的戰略制定。各級農業部門要明確按照相關規劃和指導要求，以農業信息化、現代化發展的新理念為統領，堅持市場導向、科技支撐、生態優先，轉變發展方式，加快轉型升級，優化農業現代化發展的結構布局。各地區應結合當前實際情況，圍繞農業信息化和現代化發展中具體的核心問題，如農業信息化與農業現代化發展不協調的問題，制定具體調整方案，有序地開展農業信息化建設，加強農業信息化基礎設施建設，完善農業綜合信息服務體系。

［1］唐啟國.淺談農業現代化與農業信息化建設［J］.農業現代化研究，2004，25（1）：56－58.

［2］鄭國清，尹紅征，段韶芬.論農業信息化、農業現代化與現代農業［J］.河南農業科學，2004（11）：39－42.

［3］高萬林，李 楨，于麗娜，等.加快農業信息化建設促進農業現代化發展［J］.農業現代化研究，2010（31）：257－261.

［4］鄭紅維.關于農業信息化問題的思考［J］.中國農村經濟，2001（12）：27－31.

［5］汪 冰.我國農業信息化建設現狀及發展研究［J］.安徽農業科學，2008，36（21）：9330－9331，9334.

［6］徐麗敏，鄭國清，段韶芬，等.試論農業信息化與農業現代化［J］.農業經濟，2002（10）：15－17.

［7］史紀安，楊改河.農業信息化與中國農業現代化發展［J］.中國農學通報，2005，21（6）：395－398.

［8］錢學軍.中國農業現代化進程中的農業信息化研究［D］.北京：中國農業大學，2005.

［9］雷程偉.農業現代化過程的農業信息化研究［D］.成都：西南財經大學，2014.

［10］徐維祥，舒季君，唐根年.中國工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展測度［J］.經濟地理，2014，34（9）：1－6.

［11］吳振明.工業化、城鎮化、農業現代化進程協調狀態測度研究——以中國西部地區為例［J］.統計與信息論壇，2012，27（7）：101－105.

［12］廖重斌.環境與經濟協調發展的定量評判及其分類體系——以珠江三角洲城市群為例［J］.熱帶地理，1999，19（2）：171－177.

（責任編輯：黃筑斌）

Evaluation of Coupling Coordination Development between Agricultural Informationization and Agricultural Modernization in China

CAI Yueling，WU Gongliang＊
（College of Humanities and Social Sciences，Guilin University of Technology，Guilin，Guangxi 541004，China）

The coupling coordination degree between agricultural informationization and agricultural modernization of 30Provinces（municipalities）in 2015was determined by the entropy weight method and volume coupled system model based on the evaluation index data of agricultural informationization and agricultural modernization level to understanDThe current situation of coupling coordination development between agricultural informationization and agricultural modernization in China.Results：There is an obvious high in East and low in West trend in coupling coordination development between agricultural informationization and agricultural modernization because the agricultural informationization degree is at lower level overall in China.The integral development between agricultural informationization and agricultural modernization is disharmony and most regions are at mild disharmony or on the Verge of disharmony level but Beijing，Shanghai and Jiangsu are at reluctance harmony or primary harmony level only.

agricultural informationization；agricultural modernization；coupling coordination degree

S－9；S303.3

A

1001－3601（2016）10－0451－0167－04

2016－06－26；2016－08－29修回

國家社會科學基金項目（15XJL002）；中國博士后科學基金一等資助面上項目（2015M570222）；廣西高等學校優秀中青年骨干教師培養工程資助項目（GXQG022014031）；桂林理工大學研究生創新項目（SS201613）

蔡悅靈（1991－），女，在讀碩士，研究方向：區域經濟與可持續發展。E－mail：272004492＠qq.com

＊通迅作者：吳功亮。E－mail：18177350119＠163.com