公安院校公安專業學生的道德失范與重建

唐劍

（湖南警察學院 湖南長沙 410138）

公安院校公安專業學生的道德失范與重建

唐劍

（湖南警察學院 湖南長沙 410138）

當前,公安高校的公安專業學生中,出現的道德失范表現為:人生觀、世界觀扭曲、社會公德缺失、警務化管理落實不到位，違紀現象頻發、學習風氣差，考試舞弊現象時有發生、責任意識淡薄，不敢擔當。道德規范的重建,應從以下入手:傳承優良傳統文化，古為今用，弘揚社會主義核心價值觀、以嚴明的管理來促進道德建設、豐富校園文化建設，重塑大學生優良品質、加大師資隊伍建設特別是思政教育隊伍建設力度、營造良好的社會氛圍。

公安院校學生；道德；失范；重建

一、公安專業學生道德失范的表現

（一）人生觀、世界觀扭曲。

公安機關是人民民主專政的工具，公安機關接受黨的絕對領導，并要求樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，以此來帶動廣大人民群眾。但是，在社會大氣候影響下，在商品經濟大潮負面效應的沖擊下，部分學生的三觀出現了偏差，甚至發生了扭曲，具體表現在：

1.拜金主義、拜權主義盛行。《人民警察核心價值觀》是指導警察思想行為的最本質標準，樹立“立警為公，執法為民”的思想才能更好的服務群眾。受社會不良風氣影響，在部分學生身上，拜金主義、享樂主義、極端個人主義抬頭，見利忘義、唯利是圖現象滋生。把金錢、地位、權力當成輝煌人生的象征，追求的不是真善美，而是官場仕途；研究的不是名著經典，而是官場小說；陶冶的不是情操胸懷，而是官場生存法則。

2.入警動機不純。入警動機的性質純潔與否直接影響了我們的入警行為是否真正具有先進性，入警后的表現是否積極向上。部分學生入警動機復雜多樣，為人民服務的警察意識模糊：有的為了工作穩定、將來有較好的就業保障而入警；有的因為聽從父母的勸導認為警察受到社會的尊重、有較高的社會地位而入警；有的人更是為了仕途而入警；很大部分同學認為警察有一定的權力，穿著制服比別人更有優越感等。

（二）社會公德缺失。

社會公德是社會的全體成員在社會交往和公共共同生活中應該遵守的行為準則，是維護社會成員之間最基本的社會關系秩序，是保證社會和諧穩定最起碼的道德要求。公安院校的學生作為國家未來的治安維護者和社會公德建設的主體，從整體上看，現在公安專業學生具有了較強的公德觀念，然而還有很大一部分學生的社會公德心令人擔憂。他們缺乏憂國憂民的大局觀，自私自利，無奉獻精神；缺乏感恩意識，沒有回饋社會、服務人民的好思想；缺乏文明禮貌意識，在生活中隨地吐痰、亂扔垃圾，在食堂、操場、教室等公共場所大聲喧嘩、起哄；在學習中，任意剽竊他人勞動成果，上課遲到早退，考試作弊，在公共區亂寫亂畫；在社會中，隨意踐踏草坪，亂闖紅燈等行為，可見部分同學社會公德意識極度淡薄。

（三）警務化管理落實不到位，違紀現象頻發。

法律是道德的底線，作為公安專業學生，嚴守紀律是我們道德的底線，警務化管理是公安院校的特色，通過警務化管理，規范學生的各種行為，使公安專業學生的學習、訓練、生活秩序能夠達到規范化、標準化、科學化。

人民警察應警容嚴整、儀表端莊，警察的良好形象從著裝開始，為此，公安部制定了《人民警察警容風紀管理辦法》，學校也制定了警察著裝管理規定。但校園里仍有不按規定著裝的行為：警便混穿，著制服不穿皮鞋，在公開場合披衣敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋，男生蓄胡子女生留長發等等。

（四）學習風氣差，考試舞弊現象時有發生。

有部分學生學習目的不明確，認為考上大學之后就可以松一口氣，拿文憑是念大學的最終目的，對考試的認識不夠充分，學習風氣不濃，課堂上無精打采，平時學不學無所謂，把大量的時間和精力浪費在睡覺、上網聊天、打牌、逛街、談戀愛、打游戲、做生意等方面。平時不努力，一到考試就抱有僥幸心理、虛榮心理，考試作弊現象屢禁不止。

（五）責任意識淡薄，不敢擔當。

公安專業的學生不僅要有作為普通大學生的責任還肩負著作為警察將要承擔的服務人民維護秩序的社會責任。作為一名預備警官，應該有勇于擔當的精神、報效祖國的責任意識，但是現狀卻令人擔憂。理想信念淡薄，注重權力，不講義務，逃避責任，小事不愿做，大事做不了，注重個性發展忽略自我奮斗，忽視團結協作共同發展，服務性不強，看重個人得失，僅考慮個人需要不曾想到社會貢獻。

二、造成公安專業學生道德失范的原因

在時下發展迅速的社會，公安專業學生的道德觀念、生活方式也隨著社會潮流的變動發生了巨大的變化。當前學生思想道德狀況既是以往熱潮在新形勢下的發展和延續，又集中反映了時代特征，其道德失范的原因是多方面的:

（一）傳統文化中不良因素的影響。

中國傳統文化中的儒家、道家、佛學所提出的理論觀點在完善道德、人格中起到了指引作用，傳承中國傳統文化，也是培養學生樹立正確的道德觀，進行素質教育的重要目的之一。然而中國傳統文化中部分落后、腐朽、糟粕思想卻成了阻礙社會進步、造成道德失范的理論支柱。傳統文化中負面的思想其本意是批判，警示人們引以為戒，可很多同學在不加以辨別的情況下奉為行事指南，引用古之俗語言之鑿鑿，如“人不為己天誅地滅”的自私，“有仇不報非君子”的狹隘，“先下手為強后下手遭殃”的算計，“自家掃取門前雪，莫管他人瓦上霜”的冷漠，“人善被人欺、馬善被人騎”的愚昧等等。

中國文化中的傳統思想運用不當勢必造成道德的淪喪與下滑。尊老愛幼的傳統美德演變成今天的老人摔倒不敢扶，到底是什么讓扶一個摔倒的老人有如此多的道德顧忌，還要出臺《老人跌倒干預技術指南》，社會道德的淪陷和人與人之間存在的信任危機無不讓人心寒。昆明事件8名恐怖分子（其中兩名女性）在大庭廣眾之下砍死29人砍傷140多人，面對暴徒，成百上千的人只知道四處逃躲，散沙一般任人宰割，但凡有臨危不懼的正義與勇氣，有團結互助的意識，一同聯合起來反抗，也不至于造成如此大的傷亡，這無不都是思想中的自私與懦弱的劣根性。

（二）現代教育的誤區。

父母是孩子的第一任教師，父母、家庭環境都影響著孩子的成長成才。在孩子的思想品德、道德情操、行為習慣的形成中家庭教育起著關鍵的作用。當今社會競爭日趨激烈，家長望子成龍、望女成鳳的愿望尤為強烈，這種心理導致家長們向孩子灌輸社會中較流行的庸俗化、功利化思想，使得這部分學生耳濡目染逐漸形成了自私自利的性格，沒有了集體思想與奉獻精神，進校時“個人主義”的價值觀就已經成型，對學校的正面教育不以為然。現在的孩子大部分是獨生子女，嬌生慣養，生活上缺乏處理能力，心理承受能力弱，缺乏社會責任感和心理調節適應能力。

從家庭教育步入學校教育，道德教育的分量始終沒有占據主導。中國的應試教育體制導致了對道德教育的忽視，盲目追求升學率導致對德育的放松。學校只注重強調知識的輸入、成績的提高、升學率的提升，很多中小學往往把提升學生成績當成教育核心，把對孩子們基礎道德教育的重擔拋給大學。

（三）互聯網等新媒介帶來的沖擊。

互聯網時代，計算機網絡給社會生活的各個方面帶來了革命性變革，網絡信息傳播的快捷與互動、網絡信息的廣泛與豐富使給人們工作、學習、生活帶來了極大的便利，但其中的一些不良現象引發了新的道德問題。不法分子可利用網絡的自由，沖擊傳統的道德觀念，披著民主、自由、平等的虛假外衣傳播消極文化、不健康的價值觀，迷惑一大批崇尚民主、自由、平等思想的熱血青年。由于沒有正確的引導與規范，內在道德信念一點一滴的被吞噬，導致道德感淡漠，甚至導致人格扭曲與犯罪。2012年發生在長沙的“9.18”平和堂事件，也正是不法分子在各大網絡串聯散步謠言，蠱惑在校大學生及社會熱血青年，煽動一大批愛國志士組成聲勢浩大的隊伍對平和堂進行打、砸、搶、燒，引發了搶商場貴重物品、砸同胞汽車、燒門店建筑的惡行。

網絡對于個別干群沖突、警民矛盾、領導干部貪污腐化、以權謀私、敗壞社會風氣的現象予以充分曝光與沒有節制的擴大，影響了公安專業學生職業的道德觀形成。對不良現象的揭露對世人起到了一定的警世作用，然而過分關注和夸大劣跡，將公眾注意力過多地引向權力和物質所滋生的腐敗現象，對于學生的道德追求和道德行為產生相當大的負面影響。公安專業大學生長期沉浸在這種錯誤道德影響源的影響中，其中的一些不道德、不健康的觀念和行為反復在學生身上得到強化，使得這些觀念和行為隨著學生的網絡生活不斷地向網絡環境中遷移，于是便產生了社會道德和網絡道德的各種失范行為。

（四）高校對公安專業學生道德教育的忽視。

公安專業學生由于所學專業的局限性和就業渠道的單一性，逢進必考就業前景的不確定性給學生思想帶來了沖擊，形成了高考之前考大學，高考之后考公務員的格局，而忽視了品德、人格培養的“德育”教育。

就業困難是我國大學生目前普遍面臨的問題，具體到公安院校，由于近年來公務員考試制度逢進必考的改革，公安院校的“入校即入警”機會渺茫，部分公安專業學生畢業脫警服給公安院校的學生管理工作帶來了強烈的沖擊，學校教育側重于引導學生怎樣通過公務員考試成為警察。學生也往往從自身的直觀取向中做出簡單的判斷，學習重心直指公務員考試，以考上公務員為首要任務，畢業生層層往下傳遞這種情緒，導致整個公安專業學生群體缺乏對學校安排的課程的興趣，僅對與考公務員有用的課程下功夫，公安專業學生的整個知識結構陷入畸形之中。

公安專業學生因其職業性質的特殊性，政治修養和道德修養應當在警務技術技能學習鍛煉之上，而因就業因素的影響，讓學生在其學習過程中將基本定位集中在能否通過公務員考試、順利進入警察隊伍上，培養模式的偏差讓部分大學生過于偏向智育而忽視德育，對于所要具有的思想、知識、能力、素質方面的標準認知不明確，為人民服務意識也有待提高。學生對專業知識和政治、文學、哲學、經濟缺乏濃厚興趣，導致思路閉塞、視野局限、見解膚淺，這進一步妨礙了學生自身樹立高遠的理想和抱負。

（五）追責機制的不完善。

公安專業的學生是紀律部隊的先鋒軍，用制度來形成紀律，用紀律來規范言行，用舉止來體現道德素養。警校管理不缺制度缺落實，不缺執行缺力度。特別是對于違紀學生，人性化管理和嚴肅處理之中徘徊猶疑，懲處力度不明晰，對于職責過失象征性的小懲大誡，找關系、開后門的現象已逐步觸及到學校這塊凈土。對于講紀律講制度的隊伍，如果有錯不糾、有過不罰，勢必滋生學生的僥幸心理，擾亂嚴格的管理作風，造成道德素養的下滑。生活中最習以為常的“中國式過馬路”就是追責機制不完善的體現，人們沒有最起碼的安全意識、沒有敬畏心理、更沒有遵章守紀的概念，一副“無所謂”、“反正又不是我一個人”的心理。而在新加坡繁華的街頭常常會看到這樣的情景，紅燈亮了，即便是街道上沒有任何的車輛通過，人們走到此，都會自覺地在炎炎烈日下等上幾分鐘，待綠燈時才橫過馬路，似乎這成為了新加坡人的一種日常習慣。這座國際上遠近聞名的“處罰之城”，留給人的第一印象就是有序、清潔、干凈、文明，這都是他們的“處罰文化”所帶來的正面效應。連最細小的人為過失都要給予經濟上的處罰或肉體上的懲罰，如“朝車外亂扔垃圾，罰款6000新元；不許在公共場所嚼口香糖，亂扔口香糖和其他不易清掃的廢物，罰款1000新元；破壞公共財物，罰款5000新元”。處罰文化大大提高了個人的自覺性，如果從學生時代就開始有這種完善的處罰體系形成了追責意識，處處都會留下文明的足跡。

（六）師資隊伍素質參差不齊。

“教師”尊為人類靈魂的工程師，教師為人師表，自身的言行舉止就是品德高尚的化身，而實際中，教師隊伍的諸多問題也是學生道德失范的重要原因。一是師資數量問題。公安院校的師資力量是不能完全滿足學校教育訓練要求的，以湖南警察學院原四大隊為例，349名學生七個區隊只有四名指導員，其中兩名還要擔負大隊長、教導員職責。學生在日常行為養成、生活訓練管理上最要依賴指導員的關注與管理，指導員的超量工作負荷勢必會影響學生教育管理工作的質量。二是教師素質參差不齊。警校學生的教育中政治素質的培養是第一位，如何強化警察職業所需要的忠誠意識、奉獻意識、協作意識等是重點，而部分教師學術水平高于政治修養，忙于自我的論文發表、項目建設、職稱評定，忽視了對學生的道德培養、甚至在課堂上講怪話、發牢騷，這些都不利于學生優良品質的養成。三是教育系統機制重學偏德。道德教育不只是工作部門自身的小循環，而應該形成全員參與的大循環。從學校的組織結構上來看，各部門都有嚴格分工，人們習慣于認為道德教育是德育部門的事，于是就出現了教書、科研、服務不育人的現象。

三、公安專業學生道德規范的重建

道德觀念是警察更好為人民服務的基點和靈魂，它決定和影響著警察的行為方式。要形成良好的道德觀念，治理好道德失范，關鍵在于教育。只有抓好道德教育，提高思想境界，才能從根本上減少道德失范現象發生。針對失范的原因分析，試列舉以下途徑以達到道德重建的目的。

（一）傳承優良傳統文化，古為今用，弘揚社會主義核心價值觀。

中國傳統文化五千年來一脈相承，經過歷史的滌蕩與沉積，也鑄就了博大精深的文化內涵。中國傳統文化透出的完整、和諧、智慧的靈光，對于道德迷失的公安專業學生，無疑也是一種富有魅力的感召。客觀對待先人提出的理論和觀點，取其精華，去其糟粕，傳承正能量。

儒家思想博大精深，批判地繼承儒家思想的積極部分對于培養公安專業學生應具備的人民警察的職業道德，具有極其重要的作用。公忠為國的思想有助于培養“立警為公”的思想意識；重民愛民的思想有助于培養公安專業全心全意為人民服務的觀念；秉公執法、廉潔奉公的思想有助于培養秉公執法、清正廉明的職業道德；忠于職守的敬業精神有助于培養恪盡職守、愛崗敬業的職業道德。

社會主義核心價值觀是我國的立國之本，也是立身之道。國家富強，民族復興，勢必要堅持中國特色社會主義，勢必要堅持社會主義理論體系，勢必要弘揚社會主義價值觀。公安院校學生作為公安隊伍明日的主力軍和骨干力量，應當踐行社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀融入自己的人生觀和世界觀，為將來走向社會、奉獻社會、報效祖國打下堅實的基礎。牢固樹立熱愛共產黨、熱愛祖國、熱愛人民，忠于法律的思想，具有甘于奉獻、團結協作、勤勞勇敢、自強不息的精神。

（二）以嚴明的管理來促進道德建設。

一是堅定政治信仰，把牢德育大關。以“四忠”、“人民警察核心價值觀”、“湖南公安工作精神”、“校風校訓”、“入警宣誓”等為主要思政內容，通過開展思政教育，主題班會等活動，加強學生的理想信念教育和忠誠教育，夯實從警思想基礎。通過觀看公安題材電影、開展與警察失敗案例、道德領域突出問題等相關的主題班會、時事政治學習、開設優秀民警系列講座等多種形式，培養職業道德。

二是紀律塑德，用紀律作風保證德行操守。通過學習《學生手冊》、《警務化管理實施細則》、《學生管理規定》、“三項紀律”等警紀警規、校紀校規，警察行為規范和“四嚴”要求。通過定期警容風紀檢查、生活制度、請銷假制度、獎懲制度的落實等措施，加強紀律作風建設，力爭把公安學生培養成政治合格、作風優良、紀律嚴明、廉潔公正的合格建設者和可靠接班人。

三是懲惡行，強治理，樹正風。堅持依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為，堅持嚴格的警務化管理，加強學生在校期間管理，規范特定環境下的道德行為準則，嚴格杜絕一切不道德行為的發生。建立對失德違法行為的懲戒機制，對失德的學生，必須依校規校紀嚴肅處理；對于屢教不改的學生，給予相應的紀律處分。通過一系列制度手段，讓道德失范的個體了解到道德重塑的重要性。

（三）豐富校園文化建設，重塑大學生優良品質。

警察文化能催生更大的戰斗力，培養公安專業學生的道德素質應該以警察意識的培養為核心，開展主題班會、思政教育、時事政治學習等教育活動、以警務技能的強化、警察心理的調適、集體思想與奉獻精神的培養等為主題的技能競賽，調動學生的自身素質建設。充分利用學生社團活動、校園文化節等第二課堂在學生思想政治教育中可發展的作用。公安院校還可以充分發揮校園文化的陶冶功能，從警察精神文化的不同側面，構建與完善環境育人的陶冶機制，塑造公安院校學生的奉獻精神和為人民服務的意識。還可以通過開展系列的實踐活動，充分調動學生的學習積極性和主觀能動性以及思想創新性。還可以借助榜樣的示范、優秀民警來校做講座讓學生了解到職業的神圣和光榮，樹立職業的歸屬感和認同感。充分利用校園文化的影響力，聯系實際、生動活潑、注重序列、靈活多樣的要求開展教育活動。

（四）加大師資隊伍建設特別是思政教育隊伍建設力度。

《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》指出：“在全部公安工作中，隊伍建設是根本和保證”。要加強公安院校道德教育管理，只有加強師資隊伍建設才能使道德教育與警務化管理充滿生機和活力。

一是要建立科學的管理機制。打破“大鍋飯”現象，政策上向專職學生管理干部傾斜，提升指導員隊伍的工作積極性、把優秀人才吸引到學生管理隊伍中來。建立科學考核機制，明確工作目標和考核細則，既要管好隊伍又不能管死隊伍，保障學生管理隊伍的平穩有序發展的同時又充滿活力，不斷創新，與時俱進。

二是要加強學管干部隊伍建設。學生管理干部不僅要學習政治理論、專業知識，還要學習管理知識；不僅要學習管理方法，還要學習管理藝術，使自己成為公安院校警務化管理的專家。完善隊伍素質建設，定期對學管隊伍進行各項專業培訓，打造一只政治可靠、業務精通、作風頑強、道德高尚的學生管理和思政教育隊伍。

三是要建立學校和基層一線的交流機制。公安院校培養的是未來警察隊伍的接班人，則勢必要了解當前基層一線最需要什么樣的人才，加入這支警察隊伍有什么要求。建立學校和基層一線的交流機制目的是讓學校和基層一線接軌，學校和基層一線多溝通多交流，一線需要什么，我們就教給學生什么，這樣就使得教學目標明確、內容全面，從而幫助同學們畢業之后迅速適應角色的轉換，更好地在工作崗位上發光發熱。

（五）營造良好的社會氛圍。

中共中央頒發的《公民道德建設實施綱要》，是全面提高全民素質的一項基礎性文件綱領，對培養愛國情操、弘揚民族精神、促進社會全面進步和改革開放具有十分重要的意義。學生是踐行社會主義道德規范的主體，營造良好的社會氛圍，有利于吸引他們自覺參與，更好地樹立和踐行社會主義榮辱觀。利用新聞、宣傳、出版、文藝等方式堅持弘揚社會主義道德規范的主旋律，宣傳“八榮八恥”，激勵人們追求真善美，抵制假惡丑，為思想道德教育營造良好的社會輿論氛圍，引導人們樹立正確的價值取向、思想觀，挖掘優秀大學生的先進事跡、思想政治教育工作的先進典型。各類網站牢牢把握正確輿論導向，主動承擔社會責任，開展形式多樣的網絡思想品德教育活動，給在公安專業學生思想政治教育發揮導向作用。政府大力發展文化產業和文化事業，為學生提供更多更好的文化服務和文化產品。藝術團體和文化部門大力推進高雅文化進校園活動，豐富校園文化生活，提高學生的藝術修養。利用節假日充分發揮愛國主義教育基地的教育作用，定期組織公安專業學生集體參觀各類紀念館、博物館、烈士陵園、展覽館等愛國主義教育基地。公安部門堅持不懈的開展“掃黃”、“打非”，凈化網絡環境和文化市場，給學生一片潔凈的天空。

[1]關文軍.加強公安院校學生職業道德教育的思考與實踐[J].公安教育，2000，(9).

[2]岳 磊.公安院校警察職業道德教育面臨的挑戰及對策[D].東北師范大學，2010.

[3]董曉薇，趙詩鐘.公安院校應重視學生心理素質教育[J].政法學刊，2008，(2).

[4]孫傳文，操維琦.道德失范的根源及其重構路徑[J].江西社會科學，2008，(9).

[5]唐亞豪.道德教育:大學的重要責任[J].教育探索，2005，(3).

[6]唐嘉瑛.當代大學生道德失范的歸因研究[D].安徽財經大學，2012.

[7]張濱鄉.公安院校校園文明建設的整體性思考[J].福建公安高等專科學校學報.2002，(2).

[8]劉 晨.網絡文化對公安院校學生思想政治工作的影響[J].江蘇公安專科學校學報，2001，(6).

(責任編輯:李宗侯)

D035.15

：A

：1674-5612（2016）05-0136-06

2016-03-25

唐 劍，（1975-），男，湖南瀏陽人，湖南警察學院交通管理系學生大隊教導員，研究方向：高校思想政治教育。