信息文化下鄉對農村全面脫貧作用的幾點思考

張思堅

（山東行政學院，濟南　250014）

信息文化下鄉對農村全面脫貧作用的幾點思考

張思堅

（山東行政學院，濟南250014）

信息文化下鄉是農村全面脫貧的迫切要求，是培育現代新型農民的重要途徑，對推動村容村貌建設意義深遠。實現信息文化下鄉，關鍵在于打通文化下鄉到達農戶的“最后一公里”，充分發揮信息文化的智能作用，以文化下鄉促進新型農民的培育，進而促進精準扶貧，對實現2020年我國農村貧困人口實現全部脫貧的意義重大。基于對我國多個貧困縣市的農村調查研究，本文就信息文化下鄉助推農村全面脫貧作簡要探討。

信息文化；精準脫貧；新型農民

解決農村貧困問題，是中華民族幾代人的夢想，也一直是習近平同志很大的牽掛。他曾說：“群眾的生活有困難，我感到揪心。群眾生活得好一點，我就感到高興”。當下，農村脫貧攻堅的進軍號已經吹響，以全面建成小康社會為奮斗目標，到2020年我國農村貧困人口實現全部脫貧，這是送給貧困農民的大紅包。我國的貧困人口的脫貧問題受到很多條件的限制，除了受制于生存環境難以脫貧；一些貧困地區信息文化嚴重缺乏，由于缺少文化教育，缺乏致富渠道；農民兄弟急需文化和信息支持，更需要提供互聯網金融信息；信息文化下鄉落戶，已成為農村全面脫貧的奠基石。

一、信息文化下鄉，是農村全面脫貧的迫切要求

我國貧困農村具有點多、面廣、線長的特點，截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口，所在貧困地區信息文化嚴重缺乏。有的貧困偏遠農村人性扭曲，迷信盛行，思想愚昧落后，農村金融和互聯網完全空缺，農民生活貧困無致富渠道。因此，信息文化下鄉，是農村全面脫貧的迫切要求。

（一）信息文化下鄉，是農村脫貧致富的靈魂

當前，我國200多個縣沒有現代化的文化館和圖書館，7200多個鄉鎮沒有文化站，絕大部分屬于貧困地區。貧困地區的人民群眾不但物質貧困，而且文化貧困和精神貧困，愚昧和自卑心理嚴重。有的貧困農村封建迷信沉渣泛起［1］，寧修廟、不修路，立碑造墳，不修學校。信息文化的缺失，不僅使貧困農村經濟發展陷入惡性循環的怪圈，而且成為滋生社會丑惡現象和犯罪的溫床。

貧困農村極其缺乏先進的信息文化，讓施舍文化占領了貧困的農村市場，這成為農村脫貧的最大障礙。調查發現，全國各大城市比如北京、濟南、上海等地，都有上百名職業乞丐，均來自貧困地區農村；一般分布在醫院門前、城市鬧市區、十字路口，誘騙市民施舍錢財。有的地方出現了乞丐村，靠乞討致富，村里蓋了樓，城里買了房。這種要飯心理，不知羞恥，靠別人恩賜，是社會貧困文化的悲哀。如果任由這種封建落后文化盛行，農民就會好逸惡勞、貪圖享受，農村全面脫貧就成了一句空話。因此，信息文化下鄉，提高貧困農民的科學文化素質，加強農村貧困地區的精神文明建設，已成為農村脫貧致富的靈魂。

（二）信息文化下鄉落戶，是農村全面脫貧的基礎

貧困農村信息文化建設存在著一些急待解決的問題，主要是領導重視不夠，基礎設施落后，文化活動形式單一，信息文化人才建設薄弱，缺乏公共信息文化服務體系。貧困農民不僅需要學習的文化活動陣地，還需要健身娛樂的農民文化廣場，更需要農村信息文化帶頭人和文化專業戶。由于農村信息文化基礎建設很差，信息文化下鄉難度很大。

文化下鄉相對比較簡單，送書送教就可以；而信息下鄉到貧困農村的難度比較大，一是農村獲取信息成本高。特別是山區鄉村，因地形復雜，用戶分散，網絡通訊建設工程量大，費用高。二是信息需求嚴重不足。貧困鄉村青壯年大多外出務工，且人口基數小，信息剛性需求少。三是信息服務不完善。信息設備、網絡等使用維護技術要求高，農村信息服務人員短缺。貧困帶來了嚴重的社會問題，貧困地區之所以貧困有自然地理原因，也有信息堵塞和文化教育落后的現實情況。“最后一公里”非常關鍵，末端落實如果不到位，貧困百姓還是得不到實惠。這就需要各級干部摸著良心辦事，不讓私心作祟；我們必須有“啃硬骨頭”和“攻堅拔寨”的勇氣，打通網絡基礎設施和文化教育“最后一公里”，使我國的寬帶網絡全面覆蓋所有農村，讓互聯網的發展成果惠及貧困地區農民。這樣，貧困農民就能利用科學知識，尋找到致富之路，通過互聯網信息及時跟蹤世界前沿科學，發展現代化農業。因此，貧困地區農村需要文化信息支持，這是農村脫貧致富的基礎性工程。

（三）加大信息文化下鄉力度，是農村全面脫貧的必然要求

我國的現代化關鍵在農村，有了農村的全面小康，才是全面建成了小康社會。我們要深刻認識到農村信息文化陣地的重要，所以“農家書屋”建設、信息資源共享、廣播電視“村村通”、綜合文化樓建設等文化惠民工程，是為農民提供較為豐富的文化生活和接受信息服務的場所，能夠為農村全面脫貧能起到重大作用。在基層工作中，還存在重經濟而輕信息文化的現象，忽視了農村信息文化工作在意識形態里的潛墨移化的作用。有的貧困農村除了電視，沒有任何信息文化消費。沒有圖書，沒有文體活動器材，沒有網絡電腦，電視接收的頻段也是有限的，有的村雖建了“農家書屋”，但無人管理，從不開放，文化室不開展活動，這違背了信息文化下鄉的初衷，對農村全面脫貧帶來極大地消極作用。

當代先進的信息文化進不了村，入不了戶，農民信息文化生活貧乏；他們的內心世界就會蒼白無力，就會影響農村科學種田和農民群眾發家致富；捕捉不到世界前沿的科學文化信息，就給農村調結構轉方式帶來很大影響，對農村全面脫貧造成極大的阻礙。要加大信息文化下鄉的力度，重視信息文化建設對農村全面脫貧無可替代的作用；有了信息文化的滋潤，我國農村希望的田野上才會春意盎然、生機勃發；信息文化的熏陶，能使農民群眾精神世界更強大，發家致富的目標更明確。信息文化下鄉，是提高農民群眾的精氣神的主要陣地，是農民兄弟發家致富的指路明燈，是農村全面脫貧的必然要求。

二、信息文化下鄉，實現農村脫貧的具體措施

信息文化缺失是農民貧困的根源所在。農村脫貧不僅要從物質上進行援助，更需要從信息文化建設上給予支持，以提高當地農民現代化的素質，走上致富道路。當前貧困農村信息文化建設嚴重滯后，農村脫貧是一項復雜的系統工程，需要資金支持、政策支持等；而信息文化下鄉是農村脫貧系統工程中最基礎性工程，在農村脫貧工作中發揮著奠基石和助推器的作用，信息文化下鄉落戶，關系農村脫貧的實際效果，關系到脫貧農民的精神面貌。

（一）信息文化下鄉，要發揮傳統文化優勢，這是農村全面脫貧的源泉

信息文化下鄉，是為了改變貧困農村信息閉塞、麻木不仁、不求進取的懶惰思想，為貧困農民脫貧致富尋求智力支持。文化是一種軟實力，傳統文化是中華民族的血脈，是中華民族共同的精神家園。具有悠久歷史的民俗文化、節日文化、家風文化等在貧困農村的大量消失，我們應及時對民族傳統文化進行搶救保護。沒有傳統文化的滋養，信息文化就成了無源之水。在許多貧困農村，一些傳統的鄉風民俗開始淡化，人們追名逐利、爾虞我詐；村民之間相互幫助、勤儉節約、孝老愛親等好風氣被弱化，而勾心斗角、貪圖享受等現象時有發生，嚴重阻礙了農村的經濟發展。所以要發揮傳統文化優勢，制定完善《村規民約》，努力從制度上約束村民、從機制上引導群眾，加強“美麗鄉村·文明家園”建設，教育農民講道德、知榮辱；組織好豐富多彩的的信息文化下鄉活動，建立健全文化網絡體系，用健康向上的文化活動來充實農民的業余文化生活。

沒想到，佟老板微微一笑：李六如，這上面可有你的手印。我說，我什么時候摁過手印。佟老板說，就是在醫院里。我說，你，你這是胡說八道，我當場就把合同撕了。

信息文化下鄉要發揮傳統文化優勢，以政府為主導、公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，完善公共文化服務體系。打造鄉村文化活動陣地，建設健身娛樂的農民文化廣場，利用公共文化服務平臺，把黨和政府的聲音傳達到千家萬戶。開展農村傳統文化教育，建設一支鄉村文化工作隊伍，培養一批農村文化帶頭人，自編自演身邊人和事，弘揚社會正能量，豐富文化生活，開展各種形式的文化活動。建立激勵機制，激發廣大群眾開展基層文化活動的熱情，發揮群眾的主體作用。為支持貧困農村基礎設施建設，要拿出專項資金建設“農村文化書屋”，倡導文明和諧的鄉風民俗；組織書法家下鄉為村民現場書寫書法作品，營造新農村書香氛圍，建設鄉村中心幼兒園，配置活動器材，開辟幼兒健康成長樂園。要加強農村信息文化服務隊伍建設，健全鎮村兩級信息傳播網絡，使農村信息網絡不斷向農戶延伸。落實農村電視網絡進戶、農技科普進戶、新型合作醫療進戶、健康文化進戶、政策法規進戶；同時，要加強對農民的培訓，提高農民獲取信息的能力。要制定出一系列的優惠政策，促進農村信息化的發展，讓貧困人口學得到文化，捕捉到信息，增強致富本領，實現貧困人口脫貧致富奔小康。

（二）發揮信息文化精準扶貧優勢，扶貧既要扶志，也要扶智才能“拔窮根”

實踐證明，“脫貧”必先“治愚”，扶貧必先扶智。脫貧需要智慧，智慧教育是根本，信息文化教育是拔窮根、阻止貧困代際傳遞的重要途徑。信息文化下鄉是撬起貧困這座大山的支點，要勵精圖治，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使窮困農村脫貧，使中國屹立于發達國家之林！信息文化是科學的千里眼和順風耳，對貧困人口脫貧致富具有加速作用。

扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，既要送溫暖，更要送志氣、送信心，不能說得多，做得少。在貧困人口中，有許多貧困青少年因貧困而失學，治愚先扶智，是脫貧助困的治本之策。信息文化下鄉工作隊要建立扶貧教育基金，幫助品學兼優的寒門學子完成學業，幫助和推薦他們實現穩定就業。推動精準扶貧，要發揮信息資源優勢，加強貧困農村信息化建設，積極對接“互聯網+農村”，讓貧困群眾享受智能生活，共享社會發展成果。推進貧困農村信息化辦公，對村部等重點區域進行無線網全覆蓋；并建立“智慧鄉村信息平臺”，微信、QQ聯動，讓村務更透明，讓村民更方便。村民能及時了解農村動態、便民信息和相關政策，發展農村電商和互聯網金融，為農村脫貧提供全面支撐。要加快農村互聯網金融建設，互聯網金融是農村脫貧的重要支柱，助推7000萬貧困人口在2020年之前擺脫貧困。農村金融的難點、痛點，在于普通農戶的借款需求一直沒有得到很好的滿足，而互聯網金融在農村的發展正好彌補了這一空缺。農村貧困問題的根源在金融，普通農戶在獲取貸款渠道方面越來越有限，已經成為制約我國農村發展、脫貧致富的障礙。目前，我國農村金融機構的信貸投放沒有從根本上緩解農村中小企業資金緊張的狀況，急需靈活、安全的金融創新手段作為傳統金融的有益補充。互聯網金融信息下鄉意義重大，互聯網的優勢在于社交的可視化與可追蹤，減少了交易成本，通過線下線上的結合，互聯網金融信息在農村脫貧中發揮著重大作用。

（三）發揮信息文化的潛侈默化功能，為農村全面脫貧培育后備人才

信息文化下鄉，幫助農民兄弟脫貧，目的是為了用科學文化和信息來武裝農民群眾的頭腦，讓農民兄弟有豐富的思想世界，有判斷形勢發展的智慧，有戰勝困難的能力，農民強農村自然強。貧困農村缺信息缺文化，多數農民兄弟家中連張報紙都難以見到，更別說書籍。習近平16歲下鄉當農民，他“帶一箱子書下鄉”，讀書不輟，“有時吃飯也拿著書”。40余年后，已是國家主席的習近平，用親身經歷鼓勵青年人多讀書。他引經據典的講話風格，博古通今的豐富涵養，展現出極具“文藝范兒”的個人魅力。落實信息文化下鄉舉措，各級各類文化部門要把庫存或典藏書籍貢獻出來，讓貧困農村的孩子人人有書讀，家家有故事講，未來農村就會涌現出無數個習近平式的人物，這是我們民族的希望。農村知識分子可以為農村脫貧發揮聰明才智，對建設富強民主的文化強國奠定基礎。信息文化下鄉，關系民族未來，每個人都責無旁貸，要注重發揮信息文化的潛移默化功能，為農村全面脫貧培育后備人才。

圖書館是信息文化中心，資源十分豐富，不僅擁有傳統的紙質文獻，還擁有電子文獻、數字化的圖書館藏文獻和網絡化的信息資源，在信息文化下鄉方面要起帶頭作用，應面向全民開放。我國未來要依靠具有高文化素質的人，只有人民多知，中國農村的脫貧才有健康發展的不竭動力。圖書館藏書廣泛，是文化資源的寶庫，是人類文化的結晶，是人民群眾終身學習的中心；因此，圖書館應樹立以農村脫貧為己任的觀念。許多圖書館的圖書汗牛充棟卻長期存放于倉庫，無疑是浪費，這是十分寶貴的信息文化資源，可以捐贈給貧困地區圖書室增加其藏書量，還要根據貧困農村特點，購置一些現代農村科技應用圖書，以適應農民讀者進行職業技術培訓的需要。各類大學及文化系統要利用閑置資源，支援貧困鄉村建設文化活動室，配備桌椅、電視機、電腦、音響等設備，充分利用鄉鎮文化站、村文化室、精神文明創建單位等陣地，組建農村民間文化社團，給貧困生安排勤工儉學崗位，鍛煉青年學生成為信息文化下鄉希望工程的主力軍。

三、信息文化下鄉，能培育新型農民，有利于加快新農村建設

信息文化下鄉落戶，讓貧困農村盡快實現互聯互通，讓互聯網覆蓋全部農村，在貧困地區舉辦文化提高班，提高貧困人口的文化水平，克服庸懶散思想，樹立競爭意識、拼搏精神，激勵農民群眾干事創業，教會他們使用現代聯絡信息工具，熟練掌握新技術，增強農村勞動力致富本領，為確保實現到2020年貧困人口全部脫貧，與全國同步邁入小康社會的目標奠定基礎。

（一）信息文化下鄉，能加快新農村建設步伐

美麗鄉村承載著貧困農民群眾的美好夢想。信息文化下鄉，能筑牢新農村建設的根基，能提高農民的文化素質，引導文明健康的新風尚，加快建設美麗富饒的文明新農村，實現貧困農民群眾脫貧致富的愿望。

送文化送信息到田間地頭，有利于提高農民建設新農村的積極性和主動性，為他們增強自身本領提供智力保障。信息文化下鄉工作不僅豐富了農村文化的類型，為人民群眾帶去寶貴的精神食糧，豐富了農民群眾的精神世界，陶冶了一線農民的情操。近年來信息文化下鄉的形式越來越多，內容也是百姓喜聞樂見的，更加適合農村人民，幫助農民走出閉塞鄉村，睜眼看世界。切實做好信息文化下鄉工作，能加快新農村建設的步伐。

（二）信息文化下鄉，有利于農村貧困家庭脫貧致富，改善村容村貌

信息文化下鄉落戶，大力發展貧困農村的文化產業，可以通過建設鄉村文化大院，整合民間特色群眾文藝隊伍，“農民演給農民看”，形成新農村建設的生力軍、宣傳隊，帶動和促進美麗鄉村建設。

信息文化下鄉落戶，還可以根據當地生態環境，發展綠色種植，利用科技信息，建設現代化觀光農業園區，開發人文景觀、自然景觀等珍貴的旅游資源。因此，信息文化下鄉，發展農業產業化，極大地促進農業增收，有利于農村貧困家庭脫貧致富。

以信息文化下鄉實現農村全面脫貧為載體，開展村容村貌整治活動，定期組織農村公共環境衛生大掃除，挖河、種樹、修路，清除污水溝，清理垃圾堆，有效整治農村長期以來臟亂差問題。政府財政支持鄉村保潔人員待遇，制定相關管理規定和村衛生公約，推行村民門前衛生、綠化和秩序“三包”制度。組織留守學生、婦女開展義務勞動，農民文明程度逐步提高，實現村風村貌徹底改觀。

（三）信息文化下鄉，是培育新型農民的重要途徑

信息文化下鄉有助于培育出有文化會管理的新型農民，加快推進農業現代化，夯實農業基礎地位，提高農民收入水平。同時有助于增強農民的生態保護意識，搞好生態農村建設，促進人與自然和諧共處；推動農村綠色發展、循環發展、低碳發展，增強“綠水青山就是金山銀山”發展理念，投入到建設“美麗鄉村和美麗中國”的大潮中去。

信息文化下鄉，可以為貧困農村帶來新鮮的血液，要引導農民積極參與，挖掘與開展適合當地農村文化特點的鄉村文化，讓農民兄弟唱主角，讓當地特色文化家喻戶曉、喜聞樂見、雅俗共賞，使先進的信息文化扎根于農村，服務于農民。信息文化下鄉，要傳播先進的文化，以文化凝聚人心，寓教于樂，實現農村文明富裕、家庭幸福和睦，培育出現代化的新型農民。

信息文化下鄉，要緊貼農村實際，注重發揮傳統文化的優勢，增強貧困農民的自強觀念。信息文化下鄉，通過互聯網平臺的推廣，會催生農村物流、電商、現代農業的飛速發展。實現農村全面脫貧，建設美麗鄉村離不開信息文化，鄉村的幸福感來自信息文化，信息文化下鄉是農村脫貧的靈魂。

［1］顧伯沖.發揮新農村文化的“軟實力”［N］.光明日報2006-2-16.

編輯：李華

G201.242

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2095-7238（2016）05-0066-05

10.3969/J.ISSN.2095-7238.2016.05.012

2016-04-12