文/秦鏈(上海)
房地產業反腐永遠在路上
文/秦鏈(上海)
日前,中紀委專題片《永遠在路上》熱播后,《中國房地產報》登載了《地產腐敗啟示錄》一文,有一段對房地產領域腐敗狀況的概括值得深思:“房地產業是一個涉及鏈條較長的行業,也是一個極易滋生腐敗的行業。在這個行業的兩邊,外界看到了在腐敗侵蝕下的嚴酷場景:大拆大建的城市建設此起彼伏,拆遷命案也是屢見報端,在這樣的建設下卻是權錢交易的腐敗之地,也致使各色人等登上財富的頂峰,如今又紛紛跌落,跳竄一地。”
這些年里,不少官員的落馬多數與房地產腐敗有關。這是因為房地產業是目前經濟體系中最賺錢的行業之一,而房地產業與土地緊密聯系,城市規劃與房地產選址、容積率等緊密聯系,土地的審批和規劃的調整又與政府的職能緊密聯系,所有這些環節都受政府權力的影響,讓官員尋租有機可乘。房地產企業為了獲利,就不擇手段向官員送錢、送物業或低價出售物業、讓官員或其家屬持股等。他們利令智昏的結果是:士大夫、商賈身陷囹圄,半世家業毀于一旦。
世界上多數國家和地區,包括美國和香港在內都存在房地產領域的腐敗,其關鍵是絕對的權力導致絕對的腐敗。從我國房地產領域的腐敗看來,這與房地產法律不健全也有很大關系,即房地產開發建設過程有太多的審批,而審批又有太多的暗箱操作。另外,國外的立法對受賄方和行賄方的打擊力度是同樣的,而我國的立法對兩者卻有偏差,即行賄方最重判處無期徒刑,沒有設置死刑。近日,黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》對于加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督、建立一個良好的政治生態、反對腐敗是強大的政治保障,也對房地產業健康發展起著至關重要的作用。