文‖《上海國資》記者 陳怡璇
當遵循城市土地價格規(guī)律
——訪上海財經(jīng)大學房地產(chǎn)經(jīng)濟研究中心主任印堃華教授
文‖《上海國資》記者 陳怡璇
擴大有效供給,壓縮低效需求,降低稅費成本,才能有效調控房地產(chǎn)市場價格回歸合理
“在一線城市供不應求的狀況下,繼續(xù)壓縮一線城市供給,無法滿足需求,注定了房地產(chǎn)價格無法得到抑制。擴大有效供給,壓縮低效需求,降低稅費成本,才能有效調控房地產(chǎn)市場價格回歸合理?!庇胰A認為。
《上海國資》:您怎么看在拍地過程中,央企扎堆造“地王”的現(xiàn)象?
印堃華:主張國有企業(yè)退出競爭性行業(yè),商業(yè)房地產(chǎn)是競爭性領域,國有企業(yè)應盡可能退出。國企特別是央企開發(fā)商進入上海地區(qū)的主要通道就是通過在招投標時盡可能通過高溢價拿地進入上海本地市場。由于缺乏城市的統(tǒng)籌規(guī)劃,建議在招拍掛過程中,應該以方案最優(yōu)而非“價高者得”的原則中標。
《上海國資》:根據(jù)大城市發(fā)展規(guī)律來看,您對目前上海的城市土地發(fā)展規(guī)劃方面有何建議?
印堃華:從世界國家大城市的發(fā)展規(guī)律來看,最好的城市都是以城市圈、城市帶、城市群建設。工業(yè)化之后,各類要素相對集中,成本降低,發(fā)揮最大限度的資源整合,提高效率。建議發(fā)展大上海經(jīng)濟圈,在以上海為中心的杭州、昆山等周邊地區(qū)拿地更有利于解決上海房地產(chǎn)價格不合理的問題,對于周邊城市來說最需要改善的是相應匹配的交通設施等。
從城市經(jīng)濟和房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)律來看,根據(jù)我們長期研究長江北岸地區(qū)的發(fā)展和國際發(fā)展經(jīng)驗,這里一直是金融產(chǎn)業(yè)集聚帶的絕佳位置。過去寶鋼在寶山地區(qū)設廠,妨礙了金融房地產(chǎn)的發(fā)展。寶鋼搬出后,寶山區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢逐漸凸顯??梢姡槍I(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地以及商住等土地的綜合規(guī)劃和統(tǒng)籌十分重要。
在市場經(jīng)濟條件下解決住房問題,應強調“自足其力、量力而行、租購并舉、梯度改善”,政府主要解決的是最困難人群的住房問題。梯度改善,并非一蹴而就。第一增加土地供給;第二降低成本費用,減輕稅負和各種行政規(guī)費。