“三社聯動”：創新城市社區治理的有效途徑

黃 慧

（三亞學院 法學與社會學學院，海南三亞 572022）

“三社聯動”：創新城市社區治理的有效途徑

黃 慧

（三亞學院 法學與社會學學院，海南三亞 572022）

隨著我國改革開放的推進，單位制解體，與城市居民息息相關的各種福利保障任務落在了社區的身上，中國社區社會工作的發展變得愈加重要。黨的十八屆三中全會提出要創新社會治理。創新社會治理，基點在社區，因為社區是社會基本的單元和細胞。因此，結合當前中國社會轉型的國情，在闡述社區、社區治理、三社聯動、社會組織等相關概念的基礎之上，總結現有城市社區治理的典型模式，分析當前社區治理存在的問題，提出 “三社聯動”機制推動社區發展的思路，進一步探索城市社區治理的有效途徑。

“三社聯動”；社區治理；社會工作

改革開放使中國的社會結構發生了深刻變化，計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，中國社會也從封閉轉向開放、從整齊劃一轉向多元發展，這種深層的社會變化加速了政治體制的變革和發展，單位制逐漸走向解體，原來由單位負責衣食住行的職能改為由社區承接，社區擔負起社區居民的一切大小事務，逐漸成為城市最重要的社會組織方式。隨著社會流動的加快，社區居民的需求越來越多元化，社區治理的難度和復雜度也在增加，如何創新社區治理、建設和諧社區這一問題引起了政府、學者、社區居民等的關注。

黨的十八屆三中全會指出“創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平……改進社會治理方式。