主攻“電子四務(wù)” 提升“四化”水平

江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

主攻“電子四務(wù)” 提升“四化”水平

江蘇省鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

近年來(lái)，江蘇省鹽城市緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的機(jī)遇，把農(nóng)業(yè)信息化列為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活需求為導(dǎo)向，著力主攻電子服務(wù)、電子商務(wù)、電子農(nóng)務(wù)、電子政務(wù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)、流通、管理融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地市，引領(lǐng)和推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。

一、主攻電子服務(wù)，突破信息進(jìn)村入戶，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)便捷化

堅(jiān)持先行先試，創(chuàng)新服務(wù)模式，整合信息資源，加快打造信息綜合服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)高效、便捷的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷。一是積極開展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)。爭(zhēng)取列入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶首批試點(diǎn)，已建成亭湖、大豐、阜寧3 個(gè)部級(jí)試點(diǎn)縣、濱海1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣，建成村級(jí)“益農(nóng)信息社” 247家，數(shù)量全省第一，全國(guó)前列。亭湖區(qū)120個(gè)村，實(shí)現(xiàn)了“益農(nóng)信息社”全覆蓋。積極探索合作共建新模式，整合農(nóng)村淘寶、郵政快遞、農(nóng)業(yè)銀行、中華保險(xiǎn)等部門資源，共建共享，著力把“益農(nóng)信息社”打造成為農(nóng)服務(wù)的“萬(wàn)能超市”。目前，已建成“益農(nóng)信息社-農(nóng)村淘寶”合作點(diǎn)32個(gè)，“益農(nóng)信息社-村郵站”合作點(diǎn)65個(gè)。二是全面提升“三農(nóng)”服務(wù)熱線。“12316”“三農(nóng)”熱線服務(wù)實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，縣縣建成熱線工作站，專家熱線咨詢?nèi)采w。積極發(fā)展惠農(nóng)短信用戶，強(qiáng)化信息分類管理功能，定時(shí)定向發(fā)送惠農(nóng)手機(jī)信息，“12316”、“平安農(nóng)機(jī)通”、“蠶信通”等短信服務(wù)總用戶達(dá)到13.6萬(wàn)戶。三是大力推進(jìn)村級(jí)綜合信息服務(wù)。探索整合各類涉農(nóng)服務(wù)，打造“一網(wǎng)通”為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，建成《鹽城市農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)》，開通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)站，為全市1860個(gè)村、500多萬(wàn)農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村社會(huì)管理、民生服務(wù)、“三農(nóng)”咨詢等綜合信息服務(wù)。

二、主攻電子商務(wù)，突破一村一品一店，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化

堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化政策扶持，全力打造農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，積極培育電商專業(yè)村，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。2015年，全市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)銷售額突破50億元。一是加快推進(jìn)特色平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)“百網(wǎng)千店”工程，建成鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)、豐龍網(wǎng)、鹽瀆商城、鹽城送菜網(wǎng)、鹽城名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷網(wǎng)等營(yíng)銷網(wǎng)站。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)化服務(wù)，建成了農(nóng)一網(wǎng)、蜻蜓農(nóng)服網(wǎng)等為農(nóng)服務(wù)電商平臺(tái)，開辟線上線下診斷、網(wǎng)上訂購(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)事作業(yè)一條龍服務(wù)新模式。加快推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)電商化，打造了“e游東臺(tái)-森呼吸”電商平臺(tái)，網(wǎng)上訂購(gòu)游客超過(guò)15萬(wàn)。二是著力打造特色電商村。積極推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)與電商互動(dòng)發(fā)展新格局，建成苗木、火雞、大閘蟹、菊花等具有地方特色的省級(jí)電商專業(yè)村14家，總數(shù)居江蘇省第二。東臺(tái)市被確定為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，建湖縣被確定為江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。東臺(tái)市新街鎮(zhèn)苗木網(wǎng)上銷售額超過(guò)12億元。三是大力發(fā)展村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。2015年1月，“農(nóng)村淘寶”華東第一村落戶鹽城。目前，阿里巴巴集團(tuán)已在全市設(shè)立7個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心，300多個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)；京東商城已設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)中心7個(gè)、農(nóng)村電商合作點(diǎn)46個(gè)；蘇寧云商設(shè)立直營(yíng)店11個(gè)、加盟店9個(gè)、代理點(diǎn)143個(gè)。四是逐步完善配套服務(wù)。組織舉辦首屆鹽城農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層論壇，邀請(qǐng)南大商學(xué)院、淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、CCBOT等電商專家為鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展出謀劃策。積極組織名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接蘇寧易購(gòu)平臺(tái)，共組織23家企業(yè)、75種產(chǎn)品進(jìn)駐蘇寧易購(gòu)江蘇館，超額完成了省定指標(biāo)，射陽(yáng)大米在上海大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)（CCBOT）成功上市。

三、主攻電子農(nóng)務(wù)，突破大田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化

以提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率為重點(diǎn)，強(qiáng)化示范引導(dǎo)和政策推進(jìn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化。東臺(tái)市被認(rèn)定為省智能農(nóng)業(yè)示范縣，鹽都區(qū)綠島家庭農(nóng)場(chǎng)等5家單位被認(rèn)定為省智能農(nóng)業(yè)示范單位。一是示范應(yīng)用大田物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。籌劃建設(shè)鹽城市主要糧食作物農(nóng)情智能監(jiān)測(cè)與決策指揮系統(tǒng)，建成25個(gè)糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)情智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和一個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)指揮中心，引進(jìn)、吸收、整合了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)苗情光譜監(jiān)測(cè)技術(shù)和安徽省糧食作物“四情”監(jiān)測(cè)技術(shù)，大面積示范應(yīng)用大田物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)糧食作物苗情、墑情、病蟲情、災(zāi)情、肥情等“五情”，實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)控、采集、預(yù)警、查詢、診斷、分析、決策、服務(wù)等八大功能，技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。二是組織實(shí)施百點(diǎn)示范工程。全市建成205個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用基地，形成了一批園藝、畜禽、水產(chǎn)智能生產(chǎn)示范點(diǎn)。設(shè)施園藝方面，建成了東臺(tái)仙湖園藝作物智能育苗中心、阜寧閩中食品智能菇房、大豐鹽土大地耐鹽蔬菜智能溫室等應(yīng)用典型；規(guī)模養(yǎng)殖方面，打造了江蘇悅達(dá)禽業(yè)智能化肉雞養(yǎng)殖系統(tǒng)、鹽都綠之島蛋雞自動(dòng)化養(yǎng)殖等應(yīng)用典型；水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，先后發(fā)展了東臺(tái)華大水產(chǎn)智能養(yǎng)鰻場(chǎng)、建湖縣現(xiàn)代漁業(yè)智能監(jiān)控等應(yīng)用典型。三是積極示范數(shù)字農(nóng)業(yè)。搶抓“數(shù)字鹽城”建設(shè)機(jī)遇，建成鹽城市“數(shù)字現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”和“數(shù)字休閑觀光農(nóng)業(yè)”兩大數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，為政府決策和市場(chǎng)主體提供地理信息服務(wù)。

四、主攻電子政務(wù)，突破管理平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政管理高效化

充分運(yùn)用信息化技術(shù)與手段，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)行政管理方式，提高決策、管理和服務(wù)效能。一是改版升級(jí)門戶網(wǎng)站。按照打造“農(nóng)業(yè)百度網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，改版升級(jí)《鹽城農(nóng)網(wǎng)》，強(qiáng)化內(nèi)容保障和信息更新工作，農(nóng)業(yè)信息公開水平明顯提升。二是啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。搶抓鹽城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，打造了“休閑觀光農(nóng)業(yè)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”、“測(cè)土配方施肥”、 “農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情”、“農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法管理”等農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。三是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)指揮平臺(tái)。建成了市、縣農(nóng)業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)。市農(nóng)委和建湖、東臺(tái)、響水、濱海等縣（市）農(nóng)委均建成了智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)與指揮調(diào)度平臺(tái)。市農(nóng)委在全市政府機(jī)關(guān)中還率先開發(fā)應(yīng)用了《綜合績(jī)效考核平臺(tái)》，提升了考核精準(zhǔn)度。

2016年是“十三五”的開局之年，也是“互聯(lián)網(wǎng)”+農(nóng)業(yè)建設(shè)的加快推進(jìn)之年。鹽城市按照省農(nóng)委的統(tǒng)一部署，突出農(nóng)業(yè)信息化“電子四務(wù)”，積極組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理各領(lǐng)域的應(yīng)用步伐。一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，示范應(yīng)用智能農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用基地，新建100個(gè)智能農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn) “數(shù)字設(shè)施園藝”、“數(shù)字規(guī)模養(yǎng)殖”、“數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”、“數(shù)字耕地質(zhì)量”等4個(gè)農(nóng)業(yè)地理信息平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施糧食作物農(nóng)情智能監(jiān)測(cè)與決策指揮系統(tǒng)3期工程，完善提升市級(jí)監(jiān)測(cè)與決策指揮中心，在糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)新建10個(gè)農(nóng)情智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展電子商務(wù)。搶抓阿里、京東、蘇寧等電商進(jìn)駐農(nóng)村的機(jī)遇，新建200個(gè)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)站點(diǎn)。扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體建設(shè)農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，打造淘寶特色中國(guó)鹽城館、蘇寧易購(gòu)鹽城館和京東商城鹽城農(nóng)產(chǎn)品館。積極組織農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體參加省“農(nóng)業(yè)電商萬(wàn)人培訓(xùn)”，提升電商營(yíng)銷技能和水平。三是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。進(jìn)一步整合電商、郵政、保險(xiǎn)、銀行、通信等資源，新建村級(jí)“益農(nóng)信息社”200家，打造為農(nóng)信息服務(wù)“萬(wàn)能超市”。積極發(fā)展“12316”、“平安農(nóng)機(jī)通”、“蠶信通”等惠農(nóng)短信服務(wù)，新增用戶2萬(wàn)戶。加強(qiáng)微信、微博、APP等便捷、低成本農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)。四是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+管理”行動(dòng)計(jì)劃，提高行政管理效能。推進(jìn)市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)科技等5大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快農(nóng)業(yè)綜合指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、生豬屠宰監(jiān)管、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)等5大管理信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)行政管理效率、決策指揮水平。□