“一村一品一店”的宿豫樣本

江蘇省宿遷市宿豫區“一村一品一店”領導小組辦公室

宿遷市宿豫區農業委員會

“一村一品一店”的宿豫樣本

江蘇省宿遷市宿豫區“一村一品一店”領導小組辦公室

宿遷市宿豫區農業委員會

2015年，為加快宿豫農業轉型升級發展，江蘇省宿遷市宿豫區以“工業品下鄉、農產品進城”為戰略基點，把網絡創業作為推動大眾創業的重要抓手，圍繞“縣有園區、鄉有中心、村有網店”的總體布局，以發展“一村一品一店”為重點，按照“一村培育一品、一品做強一店、一店致富一片”的工作思路，突出特色抓“一品”，依托京東建“一店”，培育典型帶“一片”，將現代農業和互聯網有機結合起來，立足實際來實施“互聯網+”行動計劃，實現行政村“一村一品一店”全覆蓋，網絡銷售8.2億元，先后創成京東農村電商全國首個示范縣（區）、國家電子商務示范基地、國家電子商務示范縣（區），江蘇省農業電子商務示范縣（區），并創成江蘇省農業電子商務示范鄉鎮1個、“一村一品一店”示范村2個、農業電子商務示范單位1個、智能農業示范單位1個，“一村一品一店”工作經驗在全省推廣。

一、突出特色抓“一品”

因地制宜確定產品結構，力推品質品牌雙提升，著力打造一批“賣得好、叫得響”的優質農產品品牌。

一是抓特色產品。委托省農科院科學編制《全區現代農業產業發展規劃和布局規劃》，設立2000萬元專項扶持資金，大力推進“1+X”特色農業產業體系建設（即1個主導產業+若干特色產業），形成“一鎮一業、一村一品”格局，著力提升農產品生產能力和加工水平，全區上網銷售特色地產品達到320余種。

二是抓品質保障。全區“三品”認證134個（其中2015年新增“三品一標”45個、地理標志產品1個）。推行農產品質量可追溯、責任可追究，2015年在宿遷市率先建成運行農產品質量可追溯平臺，同時，區政府與京東、當當、360速購平臺和小妮商城等全國知名電商平臺簽定產品質量保障協議，確保網銷地產品質量。

三是抓品牌打造。充分利用綠色農業資源，建設一批標準化種養及加工基地，組織專職營銷人才對地產品進行品牌設計、包裝策劃和宣傳推廣，創立一批農業品牌產品，提升農產品附加值。目前，全區網銷農產品全部達到標準化生產，已注冊“馬棚島”、“宿商”等商標110個，初步打響了“丁嘴金菜”、新莊“杉荷園”蓮藕、關廟“水漢”手工煎餅、順河“梨園灣”酥梨等一批地產品品牌，創省級及以上農產品品牌12個，其中國家級馳名商標3個。

二、依托平臺建“一店”

成立豫見精彩電子商務有限公司，組建宿商網“一村一品一店”特地產品電商平臺，建成親耕田三農電商平臺，同時充分利用京東集團CEO劉強東是宿豫人和京東信息科技園落戶宿豫的資源優勢，全面深化與京東商城的戰略合作，在各鄉鎮、各村居加快推進農村電商服務點建設，促進互聯網和農業、農民、農村的深度融合。

一是布局平臺鄉村合作點。創新實施“2284”工程，建立以政府為主導、京東配合的協調推進機制，幫助農民足不出戶即可享受到價廉、物美、質優的網購服務。截至目前，全區138個村居中規范化建成298個合作點，今年2月份被京東集團授予“京東農村電商全國首個示范縣（區）”，合作經驗在全國多地推廣。

二是依托合作點發展地產品主營網店。138個村居全部開設自身特色地產品主營網店，實現“一村一品一店”行政村全覆蓋，2015年實現網上銷售額8.2億元，初步完成“一村一品一店”規劃目標。同時，2015年培育全產業鏈地產品17個。積極探索網絡定制經濟，與親耕田集團合作，整合全區“一村一品一店”中農產品銷售電商，進行資源、技術、信息共享，收購本地優質安全農產品，聯合區內中糧、龍嫂米線、春綠糧油等農產品龍頭企業，將區內名特優農產品入駐親耕田農產品電子商務平臺，通過在區內外建立宿豫農產品O2O體驗店，提供個性化定制服務，不斷拓寬銷售市場。

三是注重提升網店品牌信譽度。制定下發《宿豫區網店“金鼎”信用評比活動實施方案》，以保護消費者合法權益為核心，面向全區網店開展“金鼎”信用評比活動，突出“鼎”這一宿遷地方特色標志，將網店信用等級從低到高認定為“三金鼎”、“六金鼎”、“九金鼎”、“千金鼎”，由宿豫區企業信用管理協會頒發榮譽證書并授予牌匾，展現全區網店“一諾千金、一言九鼎”的信用承諾。對于獲評宿豫區“金鼎”信用網店的經營戶，給予一定的政策扶持和資金獎勵，幫助網店進行宣傳推廣，提高其知名度。

三、培育典型帶“一片”

編制發放《網絡創業指南手冊》，組建電商專家服務團，開展“尋找網絡創業明星”評選活動，并在區電視臺開設創業故事會欄目，選樹一批先進典型，加強宣傳報道，組織學習觀摩，切實激發學先進、學典型的熱情，增強大眾創業、萬眾創新的積極性和主動性。

一是堅持支部+電商，發揮村干部的示范作用。注重發揮村居黨支部的基層戰斗堡壘作用，動員基層黨支部把發展“一村一品一店”作為促進農業增效、農民增收的重要渠道，加大人、財、物投入，支持有條件的村居支部書記帶頭上項目、搞網店，相繼培育了順河街道林苗圃、來龍鎮光明村等一批發展農村電商的先進黨支部，在村居之間形成了比學趕超的深厚氛圍。

二是落實“一崗三責”，發揮大學生村官的示范作用。以大學生村官為主體，組成一支隊伍，同時承擔“專職黨務干部、農村電商義務推廣員、遠程教育管理員”三重職責，并要求大學生村官帶頭創業，上實體、辦網店，目前全區92%大學生村官有了自己的網絡創業項目。

三是突出集聚發展，發揮全品類一站式特色館示范作用。按照“政府+知名網絡平臺+市場主體”電子商務發展模式，與京東合作，對全區“一村一品一店”產品進行整合，與京東合作建設運營京東商城宿豫“一村一品一店”地產館，集中統一銷售，抱團發展，提升整體知名度。

四是突出集中服務，發揮三級鏈式服務示范作用。完善載體平臺。建立區有電商產業園、鄉有電商孵化中心、村有網店的三級鏈式服務體系。全民網絡創業園投入使用，15個鄉鎮、街道、園區實現農電商一條街全覆蓋，建成孵化基地面積4.3萬平方米。強化創業一條街和服務中心孵化、服務功能，開展技術培訓、創意策劃、包裝設計服務，吸引創業主體集聚發展，形成規模效應，擴大對外影響力，起到了良好的示范帶動作用。

四、集聚合力培“一鏈”

強化政策導向作用，通過財政貼息、開店補助、銷售獎勵等項目扶持等形式，引導農民、企業和社會形成合力，構建一條龍、全覆蓋的富民產業鏈。

一是強化政策引領。結合國家和省、市關于支持互聯網經濟發展的一系列政策措施，先后制定出臺《關于進一步加強網絡創業的實施意見》、《宿豫區“一村一品一店”獎補項目申報指南》、《宿豫區“一村一品一店”工作考核認定辦法》等配套政策措施。

二是強化資金支持。區財政設立1500萬元網絡創業扶持資金，單獨設立500萬元“一村一品一店”農村電子商務發展基金，另外，鼓勵和引導社會資本投資建設網貨質押倉庫，建立銀企合作橋梁，對農村電商經營者進行貸款貼息，切實解決創業者資金短缺等現實問題。

三是強化服務支撐。借助京東“大數據”信息，加強對農產品市場變化趨勢的分析和預測，對農產品種植提供科學指導。鄉鎮網絡創業孵化中心由政府提供經營場所、寬帶網絡、軟件等，促使農業電子商務經營主體抱團發展。創辦宿豫區網上創業培訓平臺，為網絡創業者提供信息支持、 策略參考和實用技能培訓，同時加強培訓引導，選定村居有針對地輔導，舉辦專題培訓百余場，開展創業初始培訓3100余人次，中級培訓700余人次，精英培訓20余人次，引導、支持農業企業、農民合作社、家庭農場等新型主體參與“互聯網+農業”發展。□

宿豫區順河鎮“梨園灣”酥梨生產基地