認(rèn)真履行職責(zé) 切實做好基金工作

姜寬明 孫琪琦 孟 榮/農(nóng)發(fā)行江蘇省分行

認(rèn)真履行職責(zé) 切實做好基金工作

姜寬明 孫琪琦 孟 榮/農(nóng)發(fā)行江蘇省分行

面對國家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，農(nóng)發(fā)行江蘇分行提升站位、搶抓機(jī)遇、突破創(chuàng)新，扎實做好農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金工作，推進(jìn)投貸結(jié)合與國際業(yè)務(wù)一體化營銷，實現(xiàn)投資業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)在支農(nóng)領(lǐng)域全面開花。至2016年6月末，累計完成前6批重點建設(shè)基金項目投放115個，金額115.8億元，實現(xiàn)支付金額55億元，支付進(jìn)度優(yōu)于全國平均水平。落實國務(wù)院清費減負(fù)部署，順應(yīng)監(jiān)管新要求，規(guī)范操作，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入8548萬元。深化本外幣一攬子營銷，全行上半年國際結(jié)算量4.89億美元，增幅49%。

一、提檔加速，扎實做好農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金工作

全行深刻認(rèn)識基金工作是供給側(cè)改革的重要環(huán)節(jié)，始終把農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的重大舉措抓實抓好。省行第一時間成立由一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密對接總行各項部署，推動落實基金各項工作。隨著基金的陸續(xù)投放，有效發(fā)揮了政策性銀行逆周期調(diào)節(jié)作用，為國家“促投資、穩(wěn)發(fā)展”作出積極貢獻(xiàn)，迅速擴(kuò)大社會影響力，同時拓寬了農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

精準(zhǔn)發(fā)力，營銷優(yōu)質(zhì)項目。突出農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能定位，有的放矢地開展工作，對發(fā)改委下發(fā)的5大類投資領(lǐng)域進(jìn)行深入研究和梳理，立足農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍和自身業(yè)務(wù)特點，從中精選17個小項作為申報項目范圍，重點支持重大水利工程、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化等優(yōu)質(zhì)項目。領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、高層營銷，主動對接地方政府；員工堅持“白加黑”、“5+2”的頑強作風(fēng)，加班加點推進(jìn)基金的調(diào)查、評審、投放、支付等一系列工作進(jìn)程。常州市分行在營銷全國172項重大水利項目“新孟河工程”時，分行一把手和分管行長親自到發(fā)改委協(xié)調(diào)，商談到深夜才敲定合作意向和細(xì)節(jié)。

嚴(yán)格把關(guān)，提升申報質(zhì)量。項目申報做到關(guān)口前移，對非重點支持領(lǐng)域的項目或條件不成熟的，在篩選階段從嚴(yán)把控，應(yīng)否盡否；對條件基本具備、但不能盡快開工、易導(dǎo)致基金投放后滯留賬戶的項目緩報，有效提升了項目申報的質(zhì)量。

加快支付，做好投后管理。加強資金支付管理，堅持“三優(yōu)化、兩嚴(yán)禁”支付政策，確保流程規(guī)范、用途合規(guī)、專款專用。優(yōu)化資金使用條件，優(yōu)化資金使用順序，優(yōu)化資金使用審批流程；嚴(yán)禁因增加存款等不正當(dāng)理由，不放款、少放款、緩放款而影響資金撥付，嚴(yán)禁變通違規(guī)支用資金。逐企業(yè)、逐項目對接落實用款計劃，為企業(yè)用款支付提供了便捷的服務(wù)，切實發(fā)揮基金的撬動作用，加快項目開工建設(shè)進(jìn)度，盡早實現(xiàn)投資成效。加強基金權(quán)益管理，督促被投企業(yè)及時完成工商變更登記手續(xù)，積極參與被投企業(yè)重大事項表決，切實維護(hù)了基金的權(quán)益。加強投后跟蹤管理，抓好投后工作的全流程管理，確保了每個環(huán)節(jié)都沒出現(xiàn)大紕漏，同時推行基金投資項目經(jīng)理責(zé)任制，把投后管理落到實處。

強化監(jiān)管，完善制度管理。用好基金臺賬系統(tǒng)，縣市行每日逐級上報項目辦理進(jìn)度和否決情況。在日常管理中，條線根據(jù)基金支付情況，實時更新支付情況日報表，確保了上級行及時掌握最新進(jìn)展。在總行基金投后管理暫行規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定了本省實施細(xì)則，明確各部門的職責(zé)分工，細(xì)化基金投放、支付、權(quán)益、收益及退出管理要求，將責(zé)任落實到崗到人。

二、抓住機(jī)遇，合規(guī)做大做強中間業(yè)務(wù)

面對外部監(jiān)管趨緊和內(nèi)部高位發(fā)展的雙重壓力，緊跟基金和項目貸款加大加速投放的節(jié)奏，合規(guī)開展中間業(yè)務(wù)，自身挖潛、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長，再創(chuàng)同期歷史新高。

做實投融資顧問業(yè)務(wù)。抓住上半年全行中長期項目貸款投放早、投放多的有利機(jī)會，序時開展投融資顧問服務(wù)。用好投融資顧問服務(wù)模板，統(tǒng)一操作流程，明確規(guī)定動作，規(guī)范服務(wù)行為。在依法合規(guī)的前提下，合理收取投融資顧問服務(wù)費，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無實質(zhì)性服務(wù)的收費。上半年，全行共對上百家企業(yè)進(jìn)行了投融資顧問服務(wù)。

做精代理保險工作。強化銀保合作，先后與人保、太平洋、平安等10家國內(nèi)保險企業(yè)龍頭簽訂合作協(xié)議，實行名單制管理，市縣行在名單內(nèi)擇優(yōu)簽訂補充協(xié)議，進(jìn)一步明確了代理各種保險產(chǎn)品手續(xù)費最低比率要求。及時跟蹤貸款形成的抵押財產(chǎn)保險、庫存商品保險，做好續(xù)保工作，留住了保險資源。積極推廣建筑工程險，與中長期項目貸款保持同步走。加強代理保費管理，嚴(yán)格專戶核算，及時劃轉(zhuǎn)資金，確保了代理保險業(yè)務(wù)正常有序開展。

創(chuàng)優(yōu)培育新的業(yè)務(wù)增長點。積極尋求與券商、基金公司合作，探索開展債券承銷、中票短融等業(yè)務(wù)，支持企業(yè)依托多層次資本市場融資。從企業(yè)理財中找到業(yè)務(wù)新突破，深挖轄內(nèi)客戶理財需求，以大型央企、省級政府融資平臺、上市公司等企業(yè)為營銷重點，了解潛在客戶的風(fēng)險偏好及理財資金期限、規(guī)模、預(yù)期收益等特點。為南通沿海開發(fā)集團(tuán)有限公司一企一策，定制理財服務(wù)，沿海集團(tuán)在做整體城鎮(zhèn)化項目時，先以自有資金4.5億元購買農(nóng)發(fā)行理財產(chǎn)品并進(jìn)行質(zhì)押，銜接第三方抵押人多宗土地抵押權(quán)屬登記有時間間隔，待土地抵押登記權(quán)證辦理完成后，再對理財產(chǎn)品置換。這一創(chuàng)新操作，既加快信貸資金投放，加速推進(jìn)項目進(jìn)程，又為企業(yè)用活閑置資金，同時在間歇期留住了存款，增強了企業(yè)與農(nóng)發(fā)行之間的粘性。

三、有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)投貸業(yè)務(wù)與國際業(yè)務(wù)同步發(fā)展

農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金是黨中央、國務(wù)院在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的特定環(huán)境條件下賦予農(nóng)發(fā)行的一項特殊職能。江蘇分行充分利用好這個政策工具，主動實施一攬子營銷，推動全業(yè)務(wù)同步發(fā)展。

投貸結(jié)合，發(fā)揮撬動作用。變被動營銷為主動營銷，著力選擇政府主導(dǎo)的、對地方經(jīng)濟(jì)拉動明顯的投貸結(jié)合項目，撬動以投引貸、同業(yè)合作，提高基金業(yè)務(wù)的綜合效益。截至目前，申請獲批配套基金項目13個，計劃配套融資金額167.3億元，其中配套基金已實現(xiàn)投放貸款的項目6個，投放貸款25.3億元；已獲得他行及地方政府配套融資項目11個，撬動融資金額68億元。

同步發(fā)展，推動國際業(yè)務(wù)。堅持本外幣一體化營銷，將國際業(yè)務(wù)與投貸業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，同部署、同營銷、同管理。與中行、農(nóng)行、交行等商業(yè)銀行建立了伙伴關(guān)系，在農(nóng)業(yè)“走出去”項目和國結(jié)客戶資源共享等方面開展深度合作，將業(yè)務(wù)范圍外只投不貸或因規(guī)模受限投貸結(jié)合的項目介紹給他行，本著互惠互利的原則，引導(dǎo)他行客戶來農(nóng)發(fā)行辦理國際結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)。農(nóng)發(fā)行、中國銀行正與揚州的快樂木業(yè)集團(tuán)開展三方協(xié)作。集團(tuán)依托進(jìn)口澳洲木材等真實貿(mào)易，試圖在農(nóng)發(fā)行開立無抵押免保證金信用證，擔(dān)保方式由中行開出融資性保函。

創(chuàng)新突破，培育優(yōu)質(zhì)客戶。目前人民幣匯率頻繁波動，企業(yè)辦理即期購付匯業(yè)務(wù)意愿不強，而將重點集中在遠(yuǎn)期結(jié)售匯上，江蘇分行正向總行為蘇州的中糧東海糧油等優(yōu)質(zhì)大客戶積極爭取政策，開辟綠色通道做大業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)約換匯成本。加大支持優(yōu)質(zhì)大客戶力度，實施名單制管理，一企一策，確定利率、保證金比例、本外幣融資份額、免報備審核等措施。重點支持南通一德實業(yè)有限公司真實貿(mào)易融資需求，抓住進(jìn)口大豆行情轉(zhuǎn)好的勢頭，結(jié)合企業(yè)全年進(jìn)口計劃，擴(kuò)大一德實業(yè)授信額度，做大貿(mào)易融資和國際結(jié)算業(yè)務(wù)。□