淺析新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理

□郭曉愛

(山西省建設(shè)用地事務(wù)中心山西太原030001)

淺析新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理

□郭曉愛

(山西省建設(shè)用地事務(wù)中心山西太原030001)

近年來，我國國內(nèi)事業(yè)單位已經(jīng)開始廣泛推廣新會計制度。新會計制度和傳統(tǒng)會計制度的管理方式以及管理內(nèi)容存在很大差異，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新會計制度改革的要求。針對新會計制度下事業(yè)單位在財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，提出一些解決的思路供大家參考。

新會計制度；事業(yè)單位；財務(wù)管理

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.08.063

1　當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理工作中常見的幾點問題

1.1事業(yè)單位財務(wù)管理方式不夠科學(xué)

當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計績效、資金運營、會計核算以及資產(chǎn)管理等，然而因為事業(yè)單位的財務(wù)管理方式仍然存在諸多不科學(xué)之處，這樣會在很大程度上會降低事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率，嚴(yán)重的話可能會使事業(yè)單位承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。具體而言，主要是有的事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理內(nèi)容以及財務(wù)管理過程并不是非常科學(xué)，沒有詳細(xì)規(guī)劃、記錄財務(wù)管理的資金投入以及實際運營情況，這樣會使得事業(yè)單位在實際運營的過程中承擔(dān)諸多財務(wù)管理風(fēng)險。例如，事業(yè)單位處理費用報銷的環(huán)節(jié)，假如沒有認(rèn)真核實相關(guān)信息，可能會導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)諸多財務(wù)風(fēng)險，損害事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2財務(wù)會計內(nèi)部的控制監(jiān)督職能逐漸弱化

現(xiàn)階段，我國雖然不斷完善了政府監(jiān)督、社會監(jiān)督等一些外部監(jiān)督管理制度，但外部監(jiān)督工作無法很好的指揮事業(yè)單位的財務(wù)會計工作。而且目前社會并沒有全面嚴(yán)格監(jiān)督整個注冊會計師的情況，注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也相對老舊、落后，由此可見外部監(jiān)督對事業(yè)單位財務(wù)行為的監(jiān)督職能慢慢弱化。現(xiàn)階段，我國國內(nèi)很多事業(yè)單位尚未設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，就算有的事業(yè)單位單獨成立了相應(yīng)的內(nèi)部審計部門，也沒有完全、充分發(fā)揮出內(nèi)部審計部門的監(jiān)督、審核作用，這樣事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門并不能很好的監(jiān)督、管理事業(yè)單位的財務(wù)行為。正是由于事業(yè)單位缺乏健全、完善、系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)制，因此無法很好的監(jiān)督當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理工作的實際情況，也不能真實、準(zhǔn)確的了解事業(yè)單位的財務(wù)會計行為，很難確保事業(yè)單位各方面財務(wù)會計信息的科學(xué)性、真實性、可靠性。

1.3財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

近年來，我國科學(xué)技術(shù)水平不斷創(chuàng)新以及發(fā)展，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也被慢慢引入到事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，在很大程度上提高了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的信息化管理程度，這就對事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)也有更高的要求。現(xiàn)代事業(yè)單位財務(wù)管理人員應(yīng)該具備扎實的財務(wù)理論專業(yè)知識及技能，而且要求財務(wù)管理人員應(yīng)該掌握基本的計算機(jī)應(yīng)用知識，具備一定的計算機(jī)操作技能。但是，目前很多事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身綜合素質(zhì)相對低下，很多財務(wù)管理人員的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作并不是非常扎實，有的財務(wù)人員欠缺法律觀念，而且自身業(yè)務(wù)素質(zhì)也不是很高，并不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位財務(wù)管理工作的實際需求。其次，相關(guān)管理部門并沒有嚴(yán)格、認(rèn)真考核事業(yè)單位財務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力以及任職資格等，也沒有注重財務(wù)管理信息化建設(shè)，在這方面的投入相對較少，很難有效提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

1.4會計人員欠缺必要的財務(wù)風(fēng)險意識

事業(yè)單位的工作主要會牽涉到財務(wù)、資金等，因此事業(yè)單位運轉(zhuǎn)的過程中難免會面臨諸多財務(wù)風(fēng)險。然而，當(dāng)前很多事業(yè)單位財務(wù)管理人員并沒有樹立很強(qiáng)的財務(wù)風(fēng)險管理意識，也沒有充分認(rèn)識到有效防控財務(wù)風(fēng)險的重要意義。事業(yè)單位管理人員往往只是關(guān)注自身工作，并未高度重視潛在的財務(wù)風(fēng)險，就算事業(yè)單位制定了科學(xué)的財務(wù)內(nèi)控管理制度，但是并沒有發(fā)揮很大的實質(zhì)性作用。事業(yè)單位工作人員在實際工作中因為欠缺財務(wù)風(fēng)險意識并沒有嚴(yán)格根據(jù)相應(yīng)的管理規(guī)章制度執(zhí)行，使得事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度形同虛設(shè)，財務(wù)管理工作中可能就容易出現(xiàn)一些財務(wù)風(fēng)險隱患。

2　新會計制度下加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的措施

2.1進(jìn)一步深入認(rèn)識新會計制度

如果想要有效提高現(xiàn)代事業(yè)單位財務(wù)管理水平，進(jìn)一步完善財務(wù)管理工作，事業(yè)單位管理人員一定要全面深入認(rèn)識新會計制度的內(nèi)容。首先，事業(yè)單位財務(wù)管理人員應(yīng)該充分明確新舊會計制度的差異和不同，一定要高度重視新會計制度，并且認(rèn)真分析新會計制度的內(nèi)容、意義以及內(nèi)涵。同時，事業(yè)單位應(yīng)該制定一套合理、科學(xué)的財務(wù)管理制度，確定合適的財務(wù)管理目標(biāo)，而且應(yīng)該把規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理行為提高到規(guī)范的制度層面，進(jìn)而有效確保事業(yè)單位能夠順正常、高效、有序的開展各項財務(wù)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位所有管理工作。

2.2提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)會直接影響到事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平。實施新會計制度后要求事業(yè)單位財務(wù)管理人員應(yīng)該具備較高的綜合素質(zhì)。作為一名財務(wù)管理人員，一定要全面了解、掌握當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展需求，而且應(yīng)該熟練掌握相關(guān)的財務(wù)管理知識，不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)專業(yè)技能，學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理方式。同時，事業(yè)單位財務(wù)管理人員自己平時也應(yīng)該有意識的學(xué)習(xí)相關(guān)知識，不斷研究新會計制度的內(nèi)容，豐富自己的專業(yè)知識，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能，確保能夠更好的滿足新會計制度的要求，有效提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作的規(guī)范性、有序性。其次，事業(yè)單位財務(wù)管理人員平時也可以參加一些相關(guān)的培訓(xùn)班不斷完善自己的管理知識體系，更好的了解、掌握新會計制度對財務(wù)管理工作提出的各種需求，樹立必要的財務(wù)風(fēng)險管理意識。

2.3營造一種良好的財務(wù)監(jiān)控管理氛圍

對于事業(yè)單位財務(wù)管理工作來說，首先應(yīng)該營造一種有序、良好的財務(wù)管理氛圍和環(huán)境。為此，事業(yè)單位首先有必要制定一套嚴(yán)格、規(guī)范的財務(wù)管理以及監(jiān)督機(jī)制，而且應(yīng)該授權(quán)監(jiān)控，這對于確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展具有極其重要的意義。同時，應(yīng)該通過事業(yè)單位內(nèi)部文化規(guī)范、獎勵事業(yè)單位的一系列管理行為，使事業(yè)單位樹立正確的價值觀念。適當(dāng)引入市場管理機(jī)制，將市場的監(jiān)督、管理作用真正發(fā)揮出來。其次，事業(yè)單位一定要充分意識到有必要實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)多元化建設(shè)，制定多元化的內(nèi)外部監(jiān)督體系，通過嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)督避免事業(yè)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)任何失誤，一旦發(fā)現(xiàn)問題的話，也可以及時采取有效的處理措施。

2.4制定完善的財務(wù)管理評價機(jī)制

實施新會計制度后，事業(yè)單位應(yīng)該制定一套科學(xué)、健全的財務(wù)管理評價機(jī)制。同時需要制定統(tǒng)一、規(guī)范的財務(wù)管理工作評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對事業(yè)單位財務(wù)管理工作進(jìn)行定量核算，而且在整個核算工作中應(yīng)該嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求。實際操作就是對財務(wù)管理工作進(jìn)行分類，主要劃分為投入以及產(chǎn)出兩種類型，并且仔細(xì)、全面深入分析這兩種類型財務(wù)管理工作，產(chǎn)出的關(guān)鍵是希望通過財務(wù)管理盡可能提高事業(yè)單位的效益以及利潤。但是值得注意的是，首先應(yīng)該對事業(yè)單位評價機(jī)制的合理性、理論性進(jìn)行判斷，然后再結(jié)合事業(yè)單位的實際發(fā)展情況制定科學(xué)、合理的評價機(jī)制，這樣才可以確保財務(wù)管理評價工作評價機(jī)制能夠真正適用于事業(yè)單位財務(wù)管理工作。

結(jié)束語

事業(yè)單位自從應(yīng)用新會計制度后，必然會在一定程度上影響事業(yè)單位財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合自身當(dāng)前實際發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)新會計制度中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容不斷完善財務(wù)管理機(jī)制，有效提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位各項財務(wù)管理工作的順利開展。

[1]裴延華.新準(zhǔn)則下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的探討[J].財經(jīng)界,2014(11):233.

[2]戴安容.淺談新會計制度下的事業(yè)單位財務(wù)管理[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(27):119-120.

1004-7026（2016）08-0088-02 中國圖書分類號：F23；F83

A

郭曉愛（1965.5-），女，山西洪洞人，中級會計師，研究方向：事業(yè)單位會計。