打造風清氣正政治生態凝聚轉型發展強大力量

康志文

打造風清氣正政治生態凝聚轉型發展強大力量

康志文

黨的十八屆六中全會，深刻回答了管黨治黨的重大理論和現實問題，創造性提出了一系列新思想、新觀點、新要求，是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的重要遵循。當前和今后一個時期，我們要把學習宣傳、貫徹落實十八屆六中全會精神作為一項重大政治任務，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，努力營造風清氣正的政治生態，為加快推進雞西轉型發展提供堅強的政治保證。

一、在“維護核心”上下功夫，立穩政治生態的“風向標”

黨的十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，明確了習近平同志在全黨的核心地位，是堅持和加強黨的領導的根本保證。我們要教育引導廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一是思想上高度認同核心。進一步統一思想、統一意志，切實打牢心中有核心、忠誠于核心的思想基礎。持續推進思想教育，強化理論武裝，深入學習中國特色社會主義理論，學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高干部隊伍和全體黨員的思想政治素質。常態化開展理想信念教育，使廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷堅定對共產主義的信仰，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，更加自覺地擁護核心、維護核心、服從核心。

二是政治上堅決維護核心。嚴守政治紀律，堅定不移向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。站穩政治立場，堅持以馬克思主義政治觀對照自己，以“五個必須”鞭策自己，以“七個有之”警醒自己，始終做到忠誠于黨、忠誠于事業、忠誠于人民，堅決維護黨的團結和集中統一領導。

三是組織上自覺服從核心。切實強化組織觀念，時刻牢記黨員身份，時刻不忘義務和責任，充分相信組織、信任黨中央，堅決聽黨話、跟黨走，決不搞表態性服從、選擇性服從、應付性服從，決不在黨面前裝“兩面人”、耍兩面派。嚴格遵守黨的組織紀律，決不說三道四、陽奉陰違，決不拉幫結派、搞“山頭主義”，堅決維護黨的團結統一。自覺服從黨的安排，決不拈輕怕重、挑三揀四。自覺服從組織決定，執行組織決議，決不與組織討價還價、我行我素，以實際行動踐行對黨的忠誠。

四是行動上緊緊跟隨核心。把維護習近平總書記這個全黨的核心體現到各項工作中，不折不扣落實好黨中央和省委的各項重大決策部署。深入貫徹落實習近平總書記對我省的兩次重要講話精神，認真落實省委實施“五大規劃”、推進“龍江絲路帶”等部署，堅持問題導向，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，馳而不息抓落實，久久為功抓推進，努力在全省率先走出一條資源型城市轉型發展的新路子。

二、在“堅持從嚴”上下功夫，筑牢政治生態的“防火墻”

黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），對落實全面從嚴治黨戰略部署作出了重要安排。我們要認真貫徹執行《準則》和《條例》，把從嚴的要求落實到管黨治黨全過程，履行好管黨治黨責任，切實加強和規范黨內政治生活，強化黨內監督，不斷凈化黨內政治生態。

一是從嚴落實管黨治黨責任。把建設廉潔政治、嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督等新要求納入責任體系，進一步補充和完善管黨治黨的責任內容，使“兩個責任”的落實更加規范、深入、有效。突出抓好黨委主體責任落實，采取簽訂同級監督責任狀、關鍵節點遞交廉潔提示書和加強日常監督、定期考核、年度寫實等方式，逐級壓實落靠黨委的管黨治黨責任。堅持“書記抓、抓書記”，強化“一把手”責任擔當，推動各級黨委（黨組）書記切實履行好第一責任人的責任。落實好領導干部“一崗雙責”，綜合運用教育提醒、約談函詢、查處問責等多種形式，督促各級領導干部在落實工作職責的同時履行好廉政職責，切實提高管黨治黨的執行力。加大追責問責力度，嚴格落實“一案雙查”“一問三責”制度，促進各級責任主體履職盡責。

二是從嚴規范黨內政治生活。認真落實民主集中制原則，堅持集體領導制度，堅持科學民主決策。嚴格落實黨委常委會（或黨組）議事規則和決策程序，健全常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度；建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度。嚴格落實黨的組織生活制度，創新方式方法，提高質量效果，真正把“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議等制度落到實處。認真貫徹“團結——批評——團結”的原則，用好批評與自我批評這個武器。加強黨內民主建設，推進黨務公開，進一步暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道，落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。

三是從嚴加強黨內監督。進一步建立健全黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系，確保監督形成合力。全覆蓋推進黨內監督，尤其是對“一把手”的監督，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督的作用，讓黨內監督動真碰硬、展現剛性，確保監督無例外。全方位進行黨內監督，包括黨員領導干部遵守黨章黨規和國家憲法法律情況、維護黨中央集中統一領導情況、堅持民主集中制情況、落實全面從嚴治黨責任情況、貫徹落實中央和省委各項決策部署情況、依法執政和執政為民情況的監督，確保監督無禁區。堅持懲前毖后、治病救人，運用好監督執紀“四種形態”，對苗頭性傾向性問題多提醒、對輕微違紀的常批評，防止小毛病演變成大問題。

四是從嚴推進正風反腐。推進作風建設常態化，盯緊年節等重要節點，密切注意“四風”問題新動向，加強明察暗訪、監督檢查和警示提醒，對頂風違紀、隱形變異的，露頭就打，持續保持查處違反“八項規定”精神和整治“四風”的震懾力。堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，切實解決群眾身邊的腐敗問題，堅決查處不收斂不收手、頂風違紀的腐敗分子，發現一起查處一起，發現多少查處多少，絕不姑息、絕不手軟。加大典型案件通報曝光力度，對重大違紀違法案件不僅要在黨內通報，也要向全社會通報，真正達到查處一個、教育一批、震懾一片的效果。

三、在“選人用人”上下功夫，激發政治生態的“正能量”

十八屆六中全會指出，堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。我們要把選人用人作為從嚴管黨治黨的關鍵性、根本性問題來抓，以鮮明的用人導向調動積極性、提振精氣神，形成風清氣正、想事干事的良好政治生態。

一是在樹正用人導向上持續發力。始終堅持好干部20字標準，著力弘揚和樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向，在實踐中把想干事、能干事、干成事作為基本要求。著力整治干部軟懶散等問題，有效遏制為官不正、為官不為、為官亂為等現象。深入整治選人用人上的不正之風，加大用人失察失誤追究力度，進一步匡正選人用人風氣。

二是在精準識別干部上持續發力。強化分析研判，結合日常考核、年度考核、任職考察等，綜合運用政績數據分析、民意測評分析、基礎比較分析等多種方法，提高識別干部的準確性。提高民主質量，推薦、醞釀干部人選時，充分征求常委和分管戰線領導的意見和建議；確定考察人選時，認真征求紀檢、公檢法等機關意見，堅決把“帶病”者擋在門外。實施跟蹤反饋，通過征求群眾意見、談心談話等方式，及時了解和掌握選拔任用干部的具體情況、現實效果和社會反響。

三是在用準用好干部上持續發力。堅持把知事擇人、用人治事作為選人用人的重要理念，立足崗位選干部，敢為事業用人才，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。堅持以事設崗、按崗擇人，當崗位出現空缺時，統籌全市干部資源，把符合條件人選全部納入評選，選出最優秀、最適崗人選。改進年輕干部培養選拔機制，以加強培養為基礎、選準選好為根本，打破論資排輩、平衡照顧的觀念，大膽選拔使用優秀年輕干部。

（作者系中共雞西市委書記）

責任編輯/徐朝xuzhao@fendouzazhi.cn