強國富民是最大的群眾觀點
——緬懷胡耀邦同志對黑龍江省發展改革的關懷

司警濤

強國富民是最大的群眾觀點
——緬懷胡耀邦同志對黑龍江省發展改革的關懷

司警濤

作為黨和國家的重要領導人，胡耀邦的足跡遍布祖國的大江南北，對黑龍江這塊熱土，更是寄予了無限的深情與厚望。新中國成立后，他曾多次親臨黑龍江，尤其是1956年、1982年及1984年的視察，對黑龍江的經濟社會發展和改革開放，提出了具有戰略性、前瞻性、針對性的意見。他坦蕩胸懷、無私無畏、光明磊落的政治品德，深入群眾、深入實際、調查研究的工作作風，全心全意為人民服務的精神，至今都讓我們深深懷念。

向困難進軍

1955年，為解決國家糧食短缺、城市青年失業問題以及受蘇聯青年墾荒活動的影響，共青團中央向全國廣大青年發出“到農村去，到邊疆去，到祖國最需要的地方去”的號召，北京青年楊華、龐淑英等5名同志發起并組織了我國第一支“北京市青年志愿墾荒隊”。從此開啟了中國現代史上青年志愿者到“北大荒”開發邊疆、建設邊疆的先河，書寫了北大荒開發歷史上輝煌的一頁。時任團中央第一書記的胡耀邦同志對這支青年墾荒隊的組建給予高度重視和支持，親自接見并對墾荒隊的規模、地點和今后青年墾荒的發展方向作了具體的指示。8月30日，墾荒隊員奔赴黑龍江蘿北，胡耀邦在歡送大會上發表了題為《向困難進軍》的講話，并代表團中央把繡著“北京市青年志愿墾荒隊”的錦旗授給隊長楊華。

胡耀邦作為中國青年墾荒運動的發起人和“總領隊”，與這支青年墾荒隊也結下了終生的情誼，他的心中始終牽掛著青年墾荒隊的發展情況。1956 年6月8日，胡耀邦親自來到蘿北荒原看望墾荒隊員們，關切地了解他們的勞動和生活情況，勉勵墾荒隊員“不要向困難低頭，要向困難沖鋒”。3天時間，他深入田間地頭，看了墾荒隊員種的莊稼，在茅草棚里同大家一起進餐，囑咐大家要經受考驗，經受鍛煉，要熱愛“北大荒”，在這里扎下根來，成家立業。他希望墾荒隊員們“勞動、團結、學習、紀律、身體五樣都好”。臨行前，他題詞：“忍受、學習、團結、戰斗”，這8個字在今后幾十年的實踐中，已經深深印入隊員的心中，化為他們戰勝困難，不斷進取的自覺行動。

胡耀邦在擔任了黨中央總書記后，曾在多個場合講話中表示，建國以后的青年運動史上，青年團發起的“兩隊”（青年墾荒隊和青年突擊隊）是成功的，要宣傳他們的精神。1985年8月30日，黑龍江省隆重召開紀念北京等地青年志愿墾荒30周年大會，胡耀邦委托中央公辦廳向大會發了賀信，并為共青農場（原向陽農場）題寫了場名。自此，“南有共青城，北有共青場”這一說法廣為流傳。

恢復和發展邊境對蘇民間貿易

1984年，中國改革開放進入第6年，而中蘇邊境地區彼此還處在對峙狀態中。受中蘇關系這個大背景的影響，黑龍江省和蘇聯遠東地區之間的“省區”貿易剛剛恢復，而邊境城鎮之間的易貨貿易還在“凍結”之中。胡耀邦開始思考這里應該怎樣打破僵局，怎樣跟上全國改革開放的步伐？

8月11日，胡耀邦將黑河作為突破口，來到黑河。當他看到黑河與對岸布拉戈維申斯克反差明顯的情景時，說：“這里搞不好，臉上無光！”在當時還很敏感的情況下，胡耀邦明確地指出：中蘇之間的仗打不起來，兩國人民之間要講友誼，中下層的工作要放開手腳干。他要求邊境地區的干部群眾放下這個包袱，想辦法把建設的速度加快一點，把黑河市建成對蘇聯、東歐的一個窗口，要“南深北黑，比翼齊飛”。

之后，胡耀邦又沿著邊境線先后到伊春、同江、虎林、密山、綏芬河、牡丹江等縣、市視察工作。在黑龍江、松花江和烏蘇里江匯合的三江口，胡耀邦親筆為烏蘇鎮哨所題詞：“英雄的東方第一哨”。一路上，胡耀邦多次講到：要把友好交往的權放開，現在往來太少。友誼比任何導彈的威力都大。他高度肯定了綏芬河市領導關于“開放就活，封閉就死”的觀點，強調“把政治和經濟分開”。指出，中國和蘇聯除了兩國政府間的貿易外，要大力發展邊境民間貿易。邊境上成千上萬的專業戶，都可以搞對蘇貿易。他要求綏芬河市的貿易公司主動行動，恢復和對方的邊境貿易，以物易物，換回我們需要的東西。強調，這件事你們自己定就是了，不要老是向上請示；和海關、邊檢打個招呼，讓他們支持。還表示，中央的規定不能太具體，中央只能規定一些大框框，你的工業怎么搞，農業怎么搞，不結合實際可能抓不到點子上去，總之，中央的大框框必須結合你的具體特點，你們要有創造性。對隨行的中央和省里的同志說，要給邊境的同志開展邊境貿易的權力，用當地的農副產品、日用品，換取蘇方的原材料等，以搞活邊境的經濟，加快邊境地區的建設步伐。

胡耀邦此次視察，像一把鑰匙打開了黑龍江省沿邊境地區干部群眾的思想枷鎖，啟動了中蘇邊境的閘門，掀起了黑龍江改革開放的新篇章。經過30多年的改革開放和建設，黑龍江省三千公里的中俄邊境沿線也都發生了巨大變化。對俄羅斯和東歐地區貿易已成為黑龍江省經濟建設的重大戰略方針，并取得了卓越的成效。2014年5月20日，簽署的《中俄關于全面戰略協作伙伴關系新階段的聯合聲明》提出，加快發展跨境交通基礎設施，建設黑龍江大橋，從高層推進了中俄互聯互通。

解放思想 興邊富農

胡耀邦在1982年和1984年兩次視察黑龍江期間，非常關注的一個問題就是怎么使人民生活更快地富裕起來。他對改革分配制度、推行家庭農場、加強科研工作、發展糧食和木材深加工等，講了許多重要意見，這些意見和建議呈現了其農林牧副漁全面發展，農工商綜合經營的社會化、現代化大農業經濟的系統構想，而這些都是源于其希望農民脫貧致富的熱切期盼。

1982年8月，從齊齊哈爾到大慶，胡耀邦一路上強調黑龍江要打開視野，因地制宜，在抓緊糧食生產的同時，從發展林、牧、副、漁業和加工業上多打主意。指出，要發揮資源優勢，把發展奶牛提到更高的位置上，這樣做可以使農牧民更快地富裕起來。胡耀邦十分贊賞專業承包責任制。8月13日，他在齊齊哈爾聽到奶牛專業承包戶有疑慮，怕“割尾巴”時，就鼓勵他們：“放手大膽地干吧！”18日，在大慶科以上黨員干部大會上胡耀邦強調：“要開動腦筋想辦法，在自力更生的基礎上，怎么使生活比較快地富裕起來”，他指出“要使整個大慶變成一個環境清潔優美、生活安定方便的工業基地，使職工收入在發展生產、自己動手開辟多種生產門路的條件下，有較快的增長?！?984年8 月16日，胡耀邦在聽取綏芬河市領導工作匯報時指出，要放開農民搞多種經營，發展專業戶、聯合戶，要允許農民搞販運，搞邊境貿易，使人民更快地富起來。

胡耀邦也非常關心林區的經濟改革和建設情況。1984年8月12日，他在伊春聽取關于伊春市經濟體制改革工作匯報時，幾次問到：“林業職工每月工資多少，3年前是多少，1個職工養活幾口人等?！睆娬{：“改革要同經濟效益和勞動成果掛鉤，把工資差距拉開?！贬槍σ链毫謪^由于長期過量采伐，采育比例嚴重失調的問題，胡耀邦提出：“產量減下來，工人要搞加工，不能減少他們的收入。減少伐木任務，不能躺在國家身上，要搞加工，搞多種經營?！碑斅牭疆斍斑\力緊張、木材大量積壓的匯報時，他指出：“要靠山制材，就地加工，由粗加工到精加工，這是勞動致富，發展生產，減少運輸，是各行各業共同的道路”。

1984年，全國農村以聯產承包為主要內容的改革已全面鋪開，黑龍江國營農場也在由傳統的管理體制向統分結合的新體制過渡。同時，相當多的人認為，辦家庭農場是改變國營農場全民所有制的性質，會導致國營農場的瓦解。在這種情況下，胡耀邦在8月14日視察前進農場和洪河農場時強調要辦好家庭農場，指出：“黨的強國富民的政策，是最大的群眾觀點。不領導群眾致富，是最沒有群眾觀點”“農村聯產承包的經驗是成功的，你們也可借鑒，你們這里資源豐富，有林地，有水面，要充分發揮資源優勢，使農、林、牧、副、漁全面發展，讓職工群眾盡快富裕起來。”并且提出農場系統要自負盈虧。在當時的背景下，胡耀邦堅定的態度和指示對墾區解放思想、興邊富民、引進人力資源開發墾區、產業結構調整等起到了極大的推動作用。

斯人已去，風范永存。胡耀邦作為一名共產黨人，一名黨的領袖，為黑龍江經濟社會發展提出的一系列符合黑龍江實際的思路、辦法和在視察黑龍江過程中所體現的高瞻遠矚和思想智慧，永遠銘刻在龍江人的心中。

（作者單位：中共黑龍江省委黨史研究室）

責任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn