適應經濟新常態打造運輸新品牌

張海濤

適應經濟新常態打造運輸新品牌

張海濤

2015年以來，哈爾濱鐵路局圍繞“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設，按照黑龍江省委、省政府整體規劃部署，加快向現代化物流轉型，優化運輸組織，改進服務質量，加快鐵路建設，努力為黑龍江振興發展提供服務保障。

一、積極融入“龍江絲路帶”建設，加快向現代物流轉型

為配合國家新一輪振興東北老工業基地措施，更好地服務黑龍江經濟發展，哈爾濱鐵路局在經濟發展新常態下，針對東北地區物流成本高、效率低的狀況，加快向現代物流轉型發展，展現鐵路安全便捷、低成本、全天候、高效節能等優勢，在降低社會物流成本中發揮積極作用。

與重點企業深度合作實現共贏。為提振低迷的煤炭和鋼材市場，我局與管內大型企業開展戰略合作。與龍煤、神華、華能等煤炭企業深度合作，實施管內煤炭物流總包，促進煤炭運量上升。2015年，全局煤炭運量完成8850萬噸，裝車量從最低5月份日均2540車，升至4500車。與西林鋼鐵、建龍鋼鐵兩大鋼鐵企業合作，給予價格優惠和緩繳口岸滯納金等政策。與大唐、華電、國電等14家電、熱企業合作，提供委托運輸管理和準時制運輸等延伸服務，降低企業庫存，減少資金占用，帶動煤炭上下游企業良性發展。面對黑龍江省糧食連年增產的巨大商機，我局與黑龍江省糧食局、中儲糧緊密溝通，提供充足的運力保障。

搭建龍江對外開放物流平臺。積極融入黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設，依托東北丁字型鐵路，以及綏芬河、滿洲里兩大鐵路口岸，全力打造具有容量大、價格低、運行高效穩定的“中俄鐵路東部物流大通道”，形成以哈爾濱為中心，向東經綏芬河進入俄羅斯，經東方港下海抵達中國南方和亞洲各國的“哈綏亞”通道。向西經滿洲里進入俄羅斯、歐洲各國的“哈俄歐”通道，成為向北開放的重要窗口，充分發揮了經濟集聚和輻射功能。2015 年6月，以哈爾濱為中心，開通了雙向中歐班列（哈爾濱-漢堡）。2016年2月，開通了哈爾濱始發，終點為俄羅斯葉卡捷琳堡的中俄貨運班列。2015年，經由“中俄鐵路東部大通道”的集裝箱班列389列，34280標箱，吸引了長三角、珠三角、京津冀、環渤海出口貨物及回程汽車零部件、航空零部件、機械產品等貨源。

加快推進物流基礎設施建設。2015年以來，我局加大鐵路基礎設施擴能力度，以哈爾濱為中心，以綏芬河、滿洲里為支點，以濱綏、濱洲鐵路為主線，構建“一中心兩支點兩干線”的大通道格局。大規模擴能改造后，濱綏線總輸送能力將提高到5000萬噸，濱洲線運能將達到1億噸以上。2015 年7月投入使用的哈爾濱國際集裝箱中心站充分發揮黑龍江陸海絲綢之路經濟帶通道建設核心作用，打造出集運輸、倉儲、集散、通關功能為一體的“東北地區國際集裝箱物流集散中心”，將帶動倉儲、加工、包裝、分撥、配送等物流產業快速發展，吸引各類國際貨流在哈爾濱集散，吸引中外客商落戶黑龍江。我局還結合市場需求、網絡結構、地方區域規劃等因素，大力構建全局貨運物流網絡，加快貨場改造，拓展服務功能，建設哈爾濱、綏芬河、滿洲里等3個全國性，齊齊哈爾等6個區域性，雞西等7個地區性城市鐵路物流節點和56個鐵路貨運物流中心。各級節點依托改造后的鐵路物流中心，以運輸、倉儲、配送、商貿等功能為目標，與其它運輸方式銜接，覆蓋全局主要車站和全省主要市縣，為加快黑龍江省貨物流通開辟更加方便、快捷、實惠的運輸服務。

著力構建東北物流大格局。我局與沈陽鐵路局聯合，優化區域內鐵路貨物快運資源，共同打造“東北貨物快運”品牌，完全覆蓋東北三省和內蒙古東部地區，建立起了環渤海港口至滿洲里、綏芬河口岸的快速通道，從大連到滿洲里可控制在30小時之內、到綏芬河可控制在26小時之內，形成入關、抵港、出國的貨物快運網絡。目前，全局零散貨物快運日均達到1萬噸，批量零散貨物快運日均達到2.5萬噸。我局還大力發展集裝化運輸，集裝箱辦理站由43個增至75個，先后實施了依安至鲅魚圈北淀粉、綏化至金州糧食、香坊至金港飼料、海拉爾至鲅魚圈北糧食、佳木斯及虎林糧食裝箱入川等運輸項目。我局開發出自駕游小汽車運輸產品，成功運行哈爾濱至海口、至海拉爾兩條精品線路，去年累計運輸440輛。

二、主動對接旅客出行需求，努力打造客運服務品牌

哈爾濱鐵路局踐行“以服務為宗旨，待旅客如親人”理念，積極對接黑龍江客運和旅游市場，優化列車開行框架，完善便民利民舉措，滿足黑龍江人民群眾出行需求，努力為旅客營造安全、方便、溫馨的出行環境。

打造最北高鐵品牌。哈齊高鐵是中國首條建在最寒冷地區的高速鐵路，是中國第一條全線高寒高鐵。我局不斷優化哈齊高鐵站停和到發時刻，將其并入全國高速鐵路網，每天按時速250公里速度等級開行30對動車組列車，開通運營以來運送旅客超過600萬人，預計年發送旅客1100萬人。哈齊高鐵公交化的安全、快捷、舒適優勢，極大方便了旅客出行，正在成為推動龍江振興發展“新引擎”。2016年春運期間，哈齊高鐵迎來首個春運客流高峰，抵御了“世紀寒潮”極寒天氣侵襲，實現了安全平穩運行。每天往返于哈爾濱至齊齊哈爾間的高鐵列車運行時間僅為90分鐘，開啟了哈大齊經濟走廊“同城”時代。

構建便捷鐵路交通網。我局組織開行了哈爾濱至海口直達旅客列車，使30萬“候鳥”百姓有了新的出行選擇。2015年以來又先后開行了齊齊哈爾至東莞東、哈爾濱至桂林、齊齊哈爾至銀川等方向的旅客列車，除云南、福建、新疆、青海、西藏以外，我省與其它省直轄市均實現了直達互通。省內方面，不斷優化各區域中心城市旅客列車開行框架，提高列車運行速度，壓縮管內城際旅客列車運行時間，哈爾濱至佳木斯、牡丹江列車運行時間壓縮1小時，哈爾濱至漠河壓縮3小時以上，拉近了各區域中心城市間的距離。根據各中心城市周邊群眾的出行習慣和規律，優化城郊列車開行框架，方便城鄉居民到中心城市購物、務工、辦事，在哈爾濱和齊齊哈爾地區開行30對城區間“公交化”動車組列車，哈爾濱站至雙城堡站間列車運行時間縮短至30分鐘內，齊齊哈爾站至齊齊哈爾南站間列車運行時間縮短至9分鐘。目前，我局擔當旅客列車共272.5對，較2015年年初增加73對，動車組列車76對，占擔當列車28％，對城區間客流、物流、經濟流、信息流密切融合，提升旅客出行品質，都具有現實意義。

助力龍江旅游資源開發。根據以大油田、大耕地、大森林、大草原、大濕地、大江河為主的“大美龍江”旅游資源分布情況，積極優化伊春、漠河、亞布力、牡丹江、五大連池、黑河等旅游城市的列車到開時刻，在各景區間開行旅游專列，方便游客游覽觀光。從旅客購票環節開始介入全程服務，提供接送站、列車訂餐、酒店預訂、旅游推薦等個性化服務。我局已開通的哈爾濱至北京、天津、大連、青島、上海、武漢、吉林、丹東、延吉、琿春等方向高鐵列車，為客戶、商家、游客提供安全快捷的出行保障，助力八方賓客暢游“大美龍江”，促進冰城哈爾濱成為旅游觀光、休閑度假的心儀之地，帶動人流聚集，創造更多商機。

三、發揮鐵路建設經濟拉動作用，加快推進重點工程項目

我局積極落實全省經濟發展戰略，加快推進全省鐵路建設項目，持續完善全省路網結構，牡綏擴能改造工程于2015年底竣工，哈佳鐵路、哈牡客專、同江中俄鐵路大橋、濱洲線電氣化改造等重點項目正在加緊建設。加快哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等重點地市車站樞紐改造進程，為展現黑龍江形象，促進區域經濟發展，方便群眾出行創造條件。隨著哈齊高鐵運營以及哈佳鐵路、哈牡客專的開工建設，我局快速客運網絡“骨架”已顯雛形。濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段擴能、濱洲鐵路紅旗營至昂昂溪段增建二線工程將提高運輸能力，暢通“中俄東部大通道”。濱洲鐵路和哈牡既有線電氣化改造工程的開工建設，標志著我局牽引種類、終端能源消費結構的改變。

（作者系哈爾濱鐵路局局長）

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn