莫名“被執行”　被執行人如何維權

文/劉　芳　石　菲

莫名“被執行”被執行人如何維權

文/劉芳石菲

在訴訟和仲裁中，被告方（或被申請方）是否接收到了法院或仲裁機構送達的應訴材料和裁判文書，決定了被告方（或被申請方）對訴訟和仲裁結果的知曉程度。實踐中，被告方（或被申請方）因擅自拒收、公告送達等而無法得知裁決結果的情形較為常見，往往在進入執行程序、被告方（或被申請方）的財產被執行時，被告方（或被申請方）才通過執行法官知曉裁判文書的內容，此外，由于對裁決結果不知曉，導致被申請方喪失起訴權、被告方喪失上訴權的情況也屢見不鮮。進入執行階段，裁判文書已經發生法律效力，面對已經生效的法律文書，被執行人該如何維權呢？

途徑一：法院裁判有誤——申請再審或法院依職權啟動審判監督程序

【案例】小李在去銀行取款時，得知賬戶被法院執行局凍結。驚詫之下，其來到法院執行局詢問情況，方知自己被訴的事實。隨后，小李以不知道被起訴事實、法院未依法送達且借款已經償還為由要求執行局解除賬戶凍結，中止執行，而執行局以其要求不符合法律規定為由不予解凍。后了解到，小張和小李曾是好友，幾年前小李曾向小張借款3萬元，小李給小張出具了一張借條。后來小李把借款還給了小張，但卻沒有把借條收回，而是由小張出具了一張收條。后來兩人因為生意問題發生矛盾，為報復小李，小張就持借條將小李訴至法院。訴訟過程中，小張稱小李已經下落不明，其訴狀中提供的地址是小李曾經的臨時居住地址。法院按照小張提供的地址向小李郵寄送達，回執顯示“原址查無此人”，遂采用公告方式送達。因小李未看到相應通知并前來應訴，故法院缺席開庭審理了小張訴小李民間借貸糾紛一案，根據借條等證據判決小李償還小張借款3萬元。判決生效后，小張依法申請強制執行，執行局依法凍結了小李的銀行賬戶。

【法官說法】根據民事訴訟法第236條、第242條的規定，發生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況，并有權根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產。因此，本案中執行局根據小張的強制執行申請和生效的裁判文書，依法凍結小李的存款符合法律規定。如果小李認為生效裁判文書有問題，想要中止執行，可以根據民事訴訟法第198條、第199條、第206條的規定，向該法院申請再審或請求該法院自行提起再審。一旦該案按照審判監督程序決定再審，那么原來的民間借貸判決文書就可以中止執行。

根據民事訴訟法第200條的規定，當事人有13種情形可以啟動再審程序：（一）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；（二）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的；（三）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的；（四）原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的；（五）對審理案件需要的主要證據，當事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院未調查收集的；（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；（七）審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的；（八）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；（九）違反法律規定，剝奪當事人辯論權利的；（十）未經傳票傳喚，缺席判決的；（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；（十二）據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；（十三）審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。具體到本案，小李可以依據該條第1項“有新的證據，足以推翻原判決、裁定的”及第9項“違反法律規定，剝奪當事人辯論權利的”之規定，要求法院再審此案。

因為根據小李所述，其一直在戶籍地居住，并未下落不明，法院僅依據小張提供的送達地址向小李送達無果后就徑行公告送達，明顯違反了法律關于送達的規定。送達包括直接送達、留置送達、郵寄送達和公告送達，根據《民事訴訟法》第92條規定，受送達人下落不明，或者用本節規定的其他方式無法送達的，公告送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。根據該條規定，公告送達是在直接送達、留置送達、郵寄送達等方式無法送達的情況下，方可采用公告送達。如果法院在小張和小李的案件中，僅按照小張提供的送達地址而沒有向小李的戶籍地址進行送達就進行公告，那么就違反了送達的法律規定，存在程序錯誤，也導致小李喪失了辯論及舉證質證的權利。此外，小李所持的收條也可以作為否定小張訴訟請求的證據。如果經過審判監督程序該案被改判，那么小李賬戶的凍結自然會被依法解除。

途徑二：勞動仲裁有誤且過起訴期限——申請執行異議要求不予執行

【案例】修理廠的負責人老張手頭上有一張20萬元的支票，去銀行存支票欲提款時，卻發現只能提取7萬元，余下的13萬元被凍結了。經過查詢，老張才了解到修理廠在數月前被李某申請勞動仲裁，勞動仲裁委員會缺席裁決修理廠支付李某工資及工傷補償共計13萬元，后李某申請強制執行，執行局依法凍結了修理廠的銀行賬戶。老張得知此事后不服，以修理廠沒有收到過仲裁裁決書為由，要求法院按照勞動爭議案由受理其起訴。立案庭通過審查老張提供的起訴材料，發現仲裁機構為其出具的送達回證復印件上顯示的是修理廠拒收，且自拒收之日已經超過15天的起訴期限，依法不屬于法院受理勞動爭議案件的范圍。經立案法官釋明后，老張代理修理廠撤回起訴。后通過咨詢并委托律師，依法對正在執行的案件提起執行異議，要求法院對據以執行的仲裁裁決不予執行。

【法官說法】根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第50條規定，當事人對本法第47條規定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發生法律效力。該法第47條規定的勞動爭議類型主要有：追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準12個月金額的爭議；因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。本案中，修理廠與李某之間的勞動爭議不屬于第47條規定的范圍，故修理廠的起訴期限應為自收到仲裁裁決之日起15日內。根據《最高人民法院關于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》第11條規定：“ 因受送達人自己提供或者確認的送達地址不準確、拒不提供送達地址、送達地址變更未及時告知人民法院、受送達人本人或者受送達人指定的代收人拒絕簽收，導致訴訟文書未能被受送達人實際接收的，文書退回之日視為送達之日。受送達人能夠證明自己在訴訟文書送達的過程中沒有過錯的，不適用前款規定。”據此，本案中的拒收應視為送達。由于修理廠沒有證據證明快遞送達人員偽造拒收回單，故修理廠的起訴已經超過起訴期限，其提起的勞動爭議之訴也就依法不屬于法院的受理范圍。

然而，雖然修理廠不能通過起訴來推翻仲裁裁決，依法維護自己的權利，但是也并不代表其喪失維權途徑。根據民事訴訟法第237條的規定：“對依法設立的仲裁機構的裁決，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行。受申請的人民法院應當執行。被申請人提出證據證明仲裁裁決有下列情形之一的，經人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執行：……（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（四）裁決所根據的證據是偽造的；（五）對方當事人向仲裁機構隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；……仲裁裁決被人民法院裁定不予執行的，當事人可以根據雙方達成的書面仲裁協議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。”修理廠如果認為雙方并不存在勞動關系，且仲裁庭的送達程序違法，那么便可以依據上述規定依法提起執行異議，要求法院裁定不予執行該仲裁裁決。但要注意的是，根據民事訴訟法司法解釋第481條之規定：“當事人請求不予執行仲裁裁決或者公證債權文書的，應當在執行終結前向執行法院提出。”因此，執行異議申請切莫拖延提起，否則很有可能陷入維權僵局。

責任編輯/鄭潔