應用技術型獨立學院教學管理改革路徑探析

嚴平艷　王競楠

摘 要 本文通過對應用技術型獨立學院的發展背景的認識，詳細介紹了我國獨立學院的教學管理情況，分析了當前轉型階段教學管理在人才培養方案、師資隊伍建設、教學管理分工、教學監督等方面所處的困境，并有針對性地提出了教學管理改革路徑，推進獨立學院健康穩定發展。

關鍵詞 應用技術型 獨立院校 教學管理

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A

0引言

獨立學院作為中國高等教育的重要組成部分，以其“民、獨、優”的新模式、新機制和特色，在我國高等教育體系中獨樹一幟，占有特殊的地位。在新的發展階段，教育部已經明確改革方向，約占全國50%的大學本科院校需要向應用技術型轉變，獨立學院首當其沖，這為獨立學院的教學管理改革帶來了新的課題。

1獨立學院的教學管理情況綜述

1.1獨立學院發展迅速

2003 年，教育部出臺《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》，確定了對民辦高等教育的指導思想，提出了獨立學院的概念。截至2015年5月，獨立學院共計275所，約占全國普通高等學校總數的10.77%，其在校生超過300萬。

1.2教育管理制度不斷完善，教學質量不斷提高

獨立院校不斷完善教學管理制度，將教學的各個環節均納入嚴格的監控體系中。母體高校嚴格把控教育教學質量大關，監督教學投入力度和師資隊伍建設，完善教育教學規章制度與質量保障體系建設。在母體高校較為優秀的管理經驗指引下，教育質量不斷提高。

1.3向應用技術型大學轉變，特色辦學初見成效

在新的發展階段，獨立學院積極貫徹國家政策，加快向應用技術型轉變，大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，做到學以致用。開設特色專業，加強校企合作，逐步建立和完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的政策。成立應用技術型大學聯盟，服務地方和行業，密切與行業、企業的合作，為企業提供人才培養和技術服務支撐。

2當前獨立學院教學管理所處的困境

2.1人才培養定位不明

目前，大多數獨立學院的教學定位不明，人才培養目標模糊不清，教學計劃幾乎都是申辦學校教學計劃的翻版，專業門類設置如出一轍，其課程體系與母體學校的課程體系無區別，然而這樣的課程體系與獨立學院的學生情況并不契合，最終無法實現相應的培養目標。另外，在傳統教育模式的影響下，許多獨立學院在課程設置上理論課程與實踐課程比例失衡，重理論、輕實踐，嚴重偏離了應用技術型人才培養的目標。

2.2師資隊伍建設缺乏

獨立學院的教師大致分為兩類：一類是外聘老師，主要是由母體學校或其他公立院校聘請的在職教師、退休教師；另一類是專職老師，主要是學校自行招聘的專職教師。外聘老師雖然教學經驗豐富，但是由于其還要承擔母校的教學工作，投入精力十分有限。而專職教師大多是剛走上工作崗位的青年教師， 教學經驗少，在未進行系統培訓之前，就直接走上講臺。甚至，有的獨立院校由于建校時間尚短，辦學仍處于探索階段，出現招到什么老師，開設什么專業的窘迫情況。

2.3教學管理分工不清

目前，大多數獨立學院仍采用陳舊的管理理念，存在著崗位分工不明、一人多崗的現象，效率低下。同時，教學管理人員還存在著專業知識不足，責任心缺乏的情況。學校對教學管理人員未進行專業的培訓，也是導致教學管理效率低下的重要原因。

2.4教學監督體系不完善

由于多數獨立學院對教學質量監督不夠重視，缺乏完善的教學質量評價體系，部分規定如督導查課、領導聽課流于形式，未得到嚴格執行。同時，獨立學院缺乏完備的獎勵機制，缺少內部競爭的動力，不利于教師的自身發展，使得教師的流動性較大。

3我國獨立院校教學管理改革的路徑探析

3.1制定科學的教學計劃，確定應用技術型人才的培養目標

根據國家引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型的政策規定，獨立學院在制定教學計劃時，應以培養應用技術型人才為教學目標，大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，從而進行教學改革。

（1）由傳統的理論教學向實踐教學轉變，推動教師為主體的教學范式向學生為主體的教育范式轉變。首先，在課程設置上要與經濟結構和產業需求相適應，合理安排理論課與實踐課的比例，系統培養學生的實踐能力。其次，打破傳統的教學形態，利用便利的網絡平臺，采用慕課、微課等翻轉課堂教學方式，重新設計教學內容，注重學生在學習過程中的思維訓練，改變過去老師“填鴨式”教學，提升學生自我學習的積極性。

（2）促進校企合作，吸引校外企業進駐學校，建立校內眾創空間。過去，我國高校廣泛建立校外基地，這使得學生將精力過多放在校外，考評標準很難界定。校內眾創空間可以將實踐內容根據學生的情況進行設置，更具有科學性。同時，眾創空間也為大學生的創新創業提供了條件，也加深了學生與企業的聯系。

（3）推行學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。學校在制定教學計劃時應兼顧學生職業發展需要，建立特色專業，依據產業發展和行業企業崗位職業能力標準所涵蓋的知識、技能和職業素養要求，實行先培訓后就業，先培訓后上崗的制度，讓學生在畢業時達到相應的職業資格標準。

3.2建立多元化教師隊伍

在建立以學生為主體的教學范式的教學改革中，教師的指引作用尤為重要。與傳統教學范式相比，教師需要學習更多的技能，擁有更高的素質，具備更高的水平。首先，建設自己獨具實力的專職教師隊伍。建立和完善專職老師的培訓體系，對專職老師要進行系統的教育培訓。在培訓中引入競爭機制，鼓勵青年教師積極探索新的教學方式，進行教改研究，最大程度激發老師的創造力。對于新入職老師，采取一對一的個別指導形式，幫助新教師融入崗位。其次，聘請其他學校優秀的老師，以優厚的待遇和優惠的政策來吸引優秀的人才前來任教。最后，聘請企業中優秀的經驗者進入校內眾創空間，對學生進行實踐指導，建立一支充滿活力的多元化的教師隊伍。

3.3建立高素質高效率教學管理隊伍

教學管理工作不是一個簡單的適應性工作，而是一種不斷解決新問題的創新性工作，教學管理隊伍是教學管理整體鏈條上的重要支點，這就要求獨立學院必須建立一支求真務實、開拓進取、高素質、高效率的教學管理隊伍。一是合理設置人員，分工明確。制定詳細的工作制度，嚴格落實機制，把工作責任落實到崗到人，將人員的職責分工在原有基礎上進行細化和調整，根據工作性質和個人經驗特長，合理細化工作任務，改變過去一人多崗的局面，提高工作效率。二是提高教學管理人員的素質。定期對教學管理人員進行培訓，幫助在教學管理的全過程樹立 “以人為本”的管理理念，提升服務意識加深對教育管理工作的理解。同時，鼓勵教學管理人員進修，使他們掌握并與工作崗位相關的教育學、心理學、管理學的理論知識，并在日常工作中廣泛使用。

4建立和完善教學監督體系

獨立學院應當規范教學管理制度，全面的監控教育教學質量，保障教學中心地位，將教學計劃和教學大綱的制訂、擔任教學任務的教師聘任、考試和考風以及日常教學管理納入教學監督體系之中，細化量化檢查、督導和評估的標準，摒棄形式主義，落實教學監督的每一項規定。同時，優化教學管理系統平臺，包括學籍管理系統、排課系統、教室管理系統、成績管理系統等軟件系統，使全院教學管理工作做到自動化、網絡化和現代化。

5結語

獨立學院是高等教育體制和模式改革的重要舉措與創新。隨著經濟的發展，改革的深入，社會對于高等教育的要求也越來越高，一大批獨立院校被改革的浪潮吞沒。獨立學院若想在與公立院校或其他三本院校的競爭中幸存，必須堅定向應用技術型轉變，提升教學管理工作水平，全面推進健康穩定發展。

參考文獻

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